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(重慶三峽醫藥高等專科學校,重慶404120)
[摘要]現如今,我國畢業生數量逐漸增多,他們面臨著前所未有的就業壓力和挑戰。畢業生畢業后能否不失業,已然成為全社會的熱點問題。畢業生就業難既有社會因素,也有自身原因。本文對畢業生所面臨的就業形式加以分析,讓學生、家長、學校均有個正確的認識,從而調整心態和方向,切實做好畢業生就業工作。
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關鍵詞 ]就業難;形勢;職業生涯規劃;職業精神
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.166
我國畢業生數量逐漸增多,他們面臨著前所未有的就業壓力和挑戰。總體來說,目前畢業生的就業前景不太樂觀、明朗,畢業生就業結構失衡,市場需求與畢業生供給矛盾日益凸顯。
1體制內就業形式分析
2014年,中國畢業學生中,截至5月底簽約就業率僅為67.84%,同去年相比下降至少4個百分點,就業形勢十分嚴峻。現如今,在國家收緊財政,支出控制嚴格,對過于臃腫的機關部門的工作崗位大量裁減。在這樣減少政府“供養隊伍”的環境下,畢業生應該轉變就業觀念,不要一味地追求企事業單位中有編制的工作崗位,將多年前的“鐵飯碗”看成自己就業的唯一選擇。而是應該著眼于市場,放眼于未來,積極投身到市場經濟中去,挖掘適合自己的工作崗位,并通過自身的不斷努力,積極進取,將自己打造成有含金量的職業人士。鐵飯碗不是國家給的,而是自己慢慢打造出來的,只要自己有過硬的能力和素質,我們將不愁沒有金飯碗可端。據統計,去年全國畢業生中,進入公務員、國有企事業單位的不足10%。也就是說,我國90%多的畢業生都要選擇民營企業、外企等去就業。如果畢業生至今還不能接受這一現實,他們必將面臨著一畢業就失業的危機。
現實中,有些家長和學生往往不能轉變思想。部分學生畢業于211工程學校甚至更高的學府,他們不能放下身段就業與一般的外企或民營企業,固執己見,追去有編制的工作崗位。有的家長也認為孩子畢業后應該從事有保障的工作,今后的生活也就高枕無憂了,可見,父母那一輩人的思想至今也沒有轉變。有甚者說的:“養了孩子二十幾年,也不愁多養他們幾年,讓他們專注于國考,以后我們的生活也就有了保障。”思想的轉變是一項巨大的工程,國家、學校都要積極宣傳自主就業的思想,以免這種陳舊的就業理念耽誤了大批畢業生。
2北、上、廣大城市就業形勢分析
(1)由于政治、科技等多種客觀原因,各種資源的過度集中導致北京、上海、廣州三大城市社會經濟發展程度明顯高于我國其他地區城市,為畢業生提供了良好的發展平臺,提供了大量的工作職位,因此大批的畢業生匆匆涌入北京、上海、廣州,希望在此找到適合自己的工作崗位。大城市的工作機會多、薪資待遇高,技術先進等,這幾點是毋庸置疑的。然而對于剛剛畢業的學生來講,在這樣的大城市就業也不是一件容易的事情。大城市良好的就業環境吸引了全國各地的人才,從而造成了人才競爭激烈的現象。這些大城市本身就有很好的畢業生資源,加之外地畢業生的大量加入,造成了投出多份簡歷、經歷多次面試才能獲得一次實習的機會,而好多大企業大量招進實習生,在實習期實習生之間時時存在著競爭關系,直到實習期結束,表現優秀的實習生轉正,而剩余的實習生則面臨著又一次失業。
(2)北京、上海、廣州三大城市雖然經濟發展較快,各類民生建設完善,但是消費水平也是國內最高的城市,例如房價,面對高額的房價(不僅僅是購房價格,租房價格也是相當之高),畢業生到了這些城市由于暫時沒有找到工作或是由于沒有工作經驗和較強的工作能力,找到的工作薪資水準也不能讓他們住得舒服,因此大部分畢業生會選擇地下室、床位、或是極其偏遠的地方居住。有的畢業生奮斗多年后,雖然薪資水準上去了,但是對于高額的房價,仍然是望洋興嘆。這一現象讓未來的畢業生多有芥蒂,是否該去這些大城市就業成了畢業生心里的一大疑團,從而使其心理壓力倍增。
(3)現如今自主就業已經成為畢業生就業的主要思想,但是客觀現實中好多企業在人員求職中設置了強大的攔路虎,北京、上海、廣州等地方企業出于自身經濟利益考慮,在招聘時打出“本地戶口”的要求,讓大批外來畢業生感到無所適從。因此,希望這些企業也能積極適應到市場經濟發展的大潮中來,放棄這一招聘要求,稍微緩解下外來畢業生就業的緊張氛圍。
3中小城市就業形勢分析
相比較大城市的就業競爭壓力,現如今中小城市成了畢業生不錯的選擇,相比大城市的擁擠,寬松的生活環境成了不少畢業生回流至中小城市的主要原因,據調查,在中國的幸福感最強的10大城市中,北上廣無一入列,究其原因,工作壓力過大,交通太過擁堵等成為主因,許多受訪大學生為了相對較低生活成本,住宿地至辦公地點至少1個小時以上。一方面,由于國家政策支持,中小城市發展迅速,硬件設施逐步完善,公共服務力不斷提高,企業的人才需求量不斷增加,這些都吸引著在大學生回鄉就業,另一方面,親人、朋友、孩子這些因素是大學生回鄉的主因。
但中小城市就業也不是沒有弊端,一方面,由于地域原因,大部分中小城市往往存在緊密的人際網絡,辦事情多是依靠人,不是制度,導致大學生很難有一個公平、公正的發展平臺,對個人發展不利,另一方面,由于資源有限,大學生畢業后想再次受教育的機會比較困難,對于提升個人能力受到限制,相信隨著中小城市的發展,這些制約因素會逐步消失。
4鄉鎮企業及西部地區就業形勢分析
提起鄉鎮企業,絕大部分大學生都不感興趣,關鍵是放不下身段,認為大學生去鄉鎮企業太沒出息,這種想法應該轉變,鄉鎮企業雖然規模小,但是人才也少,更容易受到企業重視,只要大學生端正態度,能吃苦耐勞,利用自己所學在工作中不斷創新,給企業發展帶來新鮮活力,照樣能實現自己的價值。
雖然國家一直鼓勵大學生支援西部建設,但是西部的客觀條件仍是大學生所顧慮的,收入不高、發展機會不如東部地區,西部本地大學生留在西部的僅占50%左右,就業情況不太樂觀.
綜上所述,畢業生的就業形勢比較嚴峻,希望學校、家長、畢業生都將以上就業形勢掌握于心,根據自己的實景情況,選擇好就業方向。
參考文獻:
[1] 褚福靈.中國高校畢業生就業形勢與對策[J].北京勞動保障職業學院學報,2012(3).
[2] 戴紅兵.加強畢業生就業指導工作的理性思考[J].中國大學生就業,2003(8).
關鍵詞:畢業生;就業形勢;就業準備
一、高校畢業生就業形勢分析
1.就業進入“大眾化”時代。在高等教育進入“大眾化”階段后,高校畢業生由計劃經濟體制下的“寵兒”,轉變為普通勞動者,高校畢業生已不存在“包分配”的情況,而是公平地參與社會競爭,由社會來挑選和選擇。因此,高校畢業生就業已經進入“大眾化”時代。
2.就業競爭加劇。由于高校畢業生人數與日俱增,而社會經濟發展決定了社會對高校畢業生的需求數量增加幅度不會有太大的變化,目前的就業市場已不是以前的“賣方市場”,而是“買方市場”。所以,當今高校畢業生的就業競爭更加激烈。
3.高校畢業生供需結構性矛盾較為突出。一方面,部分地區、行業、專業的高校畢業生難以尋求到合適的就業崗位,存在“無業可就”的情況;另一方面,西部、基層、農村等地區和一些行業,雖然有很大的用人需求,卻難以吸引眾多的高校畢業生,存在“有業不就”的情況。
4.用人單位對高校畢業生的要求進一步提高。在就業競爭日益激烈的情況下,用人單位對高校畢業生需求的標準越來越高。他們不僅注重畢業生的綜合素質,而且挑選其學校和學歷層次;不僅要求畢業生學習成績好,政治素質、思想道德素質高,而且要求畢業生身心健康、誠實可信、踏實肯干,具有強烈的事業心、責任感和團隊精神。復合型、外向型、開拓型及具有創新意識的高校畢業生日益受到用人單位的青睞。
5.全國2013屆畢業生情況和就業形勢。預計全國2013屆高校畢業生人數將突破700萬人大關,畢業生總數較2012年增加了20萬,總量供求矛盾和結構性矛盾依然突出,就業壓力較大。2012年上半年我國GDP增長7.8%,較去年下降1.8%。當前,國內經濟下行壓力增大,穩增長難度仍然很大,國際金融危機對我國就業的不利影響短期內也不會減弱,新增就業崗位減少,供需矛盾突出。2013屆高校畢業生就業形勢更加復雜、更加嚴峻。
二、高校畢業生就業的準備
1.思想上的準備。(1)勇于進取,摒棄“等”、“靠”、“要”的思想。高校畢業生應認清嚴峻的就業形勢,樹立信心,積極就業,將就業工作當作個人的最重要的事情來看待。(2)樹立個人發展與國家需要緊密結合的就業觀。高校畢業生應積極響應黨和國家的號召,到西部去、到基層去、到祖國和人民需要的地方去,將自己的職業發展和個人未來融入祖國的發展與建設中去,在為社會主義事業奮斗的同時,實現個人理想,體現自身價值。(3)樹立勇于競爭的就業觀。競爭是市場經濟最顯著的特點之一,競爭意識是高校畢業生必備的素質之一。就業市場的競爭有利于選擇人才,實現人才的合理分配。人盡其才、優勝劣汰,因此,高校畢業生應樹立勇于競爭的就業觀。(4)樹立動態發展的就業觀。樹立發展的就業觀,就是在經濟發展的大潮中不斷尋找適合自己的位置,開拓自己職業發展的空間,并學會在發展中發現機會、把握機會。高校畢業生應先“就業”再“擇業”,保持良好的擇業心態,正視現實,放眼未來。
2.學業上的的準備。正常畢業的大學生應取得畢業證書和學位證書。畢業生如不能取得畢業證,與用人單位已簽訂的《就業協議書》無效,用人單位可以不接收畢業生到單位工作,所以,高校畢業生應完成自己的學業,為就業打下最起碼的基礎。
3.就業推薦材料的準備。就業推薦材料包括《畢業推薦表》、在校成績單、求職信、各類獲獎證書復印件等。(1)編寫就業推薦材料的原則。一是目標明確。有利于就業的各種材料、各種編寫方法都可以運用。二是針對性強。要根據大致的就業意向和應聘的行業、職業或單位特點進行材料的合理組織、安排和撰寫。三是客觀真實。在編寫就業推薦材料的過程中,要本著客觀真實的思想態度,若材料有假,一旦用人單位發現,則不會錄用,擇業者也就失去了就業機會。
(2)就業推薦材料的整理。一是搜集材料。以擇業目標為中心,按需搜集。二是分類整理。在分類整理過程中一般按個人簡歷性材料、專業學習材料、特長愛好材料、社會實踐材料、獎勵評論性材料進行專題細分。三是編輯審查。即對分類的材料進行匯總編輯,檢查一下材料是否有明顯遺漏,不能出現材料殘缺。四是匯總分析。經過分類整理和編輯審查后,首先要把同類型的材料集中起來,然后對材料的使用價值進行自我分析評估,最后把材料依其價值分清主次,羅列出來,以便于編寫使用。五是合理編撰。在編撰就業推薦材料的過程中,要針對所應聘目標的具體情況,合理取舍,有機組合,充分體現求職者的優勢與特長。
參考文獻:
[1]孫建瑩.大學生就業問題分析與應對思考[J].知識經濟,2012,(07).
關鍵詞:大學生;就業形勢;對策
一、就業形勢分析
隨著1999年開始的大學擴招,大學畢業生逐年增多,大學生已經不是天之驕子,他們面臨著不得不降低身價,參與大眾化的就業,我國的高等教育進入了大眾化時代。當今的大學生面臨多重選擇,同樣也承擔著多重壓力。國際金融危機和國內經濟結構調整給大學生就業帶來了更大的難度。
1、高等教育進入大眾化時代
(1)大學生就業由精英走向大眾: 我們知道度量高等教育大眾化主要指標是高等教育的毛入學率。當高等教育毛入學率達到15%就進入了大眾化階段。我國高校從1999年開始擴招:1999年的本專科招生量是157萬,研究生招生量9.22萬,到了2010年本專科招生量657萬,研究生招生量是53萬。高校招生量是逐年擴招。據統計到2010年高等學校的毛入學率已經達到25%。
(2)大學生就業市場由賣方走向買方。
2004年畢業生280萬,2005年畢業生338萬,2012年680萬畢業生,近幾年我國高校畢業生人數增長率都在10%以上。我們知道供求關系對市場價格和價值有深刻的影響。當高等教育處在精英階段時,高等學校的畢業生供給小于需求,是大學生的賣方市場。隨著高等教育的迅速發展,大學生的數量急劇增加,大學生就業市場由賣方走向了買方。
(3)大學畢業生就業向第三產業傾斜
第三產業是以知識和高科技為支撐,像金融保險業、法律、審計、財會、投資、心理、出國留學等方面都屬于第三產業。隨著咨詢服務業、中介機構、文化教育業等第三產業的飛速發展,給大學生就業提供了機會,對大學生充滿了吸引,許多大學生畢業后,不少人放棄原來的專業,大量轉移到第三產業。
(4)大學生就業形式由單一性走向多樣性。
過去我們的就業形式比較單一,畢業生通過學校與用人單位簽訂就業協議書,領取報到證,到用人單位就業,或者與用人單位簽訂勞動合同,用人單位出具接收函,不需要報到證。現在的就業形式出現多樣性的特點。畢業生在畢業的時候可以選擇靈活就業。
2、金融危機和國內經濟結構調整增加大學生就業壓力
2008年的美國金融危機對我國就業沖擊非常明顯。在此次危機中中小企業不斷減少,據統計我國東部沿海有50%的外向型中小企業倒閉,勉強維持下來的企業也大面積縮減規模,大幅度裁員,一時之間出現了“失業潮”。
據專家預測,2010年前后是社會就業高峰時期,每年城鎮新增勞動力1700萬,可是我國經濟發展能夠提供新的就業崗位有限,每年大約1000萬個,有700萬缺口,缺口巨大,經濟發展環境不容樂觀。下崗失業、分流、登記失業、農村剩余勞動力向城鎮轉移,形成幾股大潮,給大學生就業帶來壓力。
二、大學生就業難成因
1、傳統就業渠道吸納能力降低
2000年以前,政府、企事業單位是吸納大學生的主要渠道。可現在政府機關、事業單位、國有企業面臨精兵簡政,壓力很大。而我國中小企業比起發達國家較少,保障能力有限、機構不健全、工資待遇低,對大學生的吸引力有限。
2、專門人才素質未達標,造成崗位難得其人
據2000年《洛桑報告》稱:在我國“合格工程師可獲程度”以及“合格信息技術人員可獲得程度”兩項指標,在30多個國家中均屬倒數第一位。這從一個方面反映了高等教育中“重分數輕能力”、“重書本輕實踐”的弊端。世界著名咨詢公司麥肯錫稱: 盡管中國每年有300多萬大學畢業生,真正適合到跨國公司工作的估計在16萬人左右。
3、事業單位國有企業缺少用人自
我國人事制度改革相對滯后,戶籍、編制各種指標和檔案管理等,都沒有進行根本的改變,人事部門對畢業生就業的申請報批手續過于繁雜,單位并沒有多少真正用人自,仍然需要向上級人事部門報批。
三、大學生就業難的對策
1、擺正就業心態。校園招聘高峰為每年9—12月。不同行業背景的用人單位招聘習慣、不同類別的就業項目開始時間均有不同,要善于把握住求職的“黃金時期”。擺正就業心態,調整就業期望值。
2、優先選擇抗風險性強行業。不要一味地追求地域和薪資,以免出現剛就業就失業的尷尬局面。
3、充分利用各種資源。充分了解學院就業指導中心各種就業服務資源,以及家人、朋友、校友及老師等各類社會資源,拓寬就業渠道,利用好就業信息,為自己爭取更多的應聘機會。
4、提前做好職業生涯規劃。大學生就業不是到了四年級才開始準備,而應在讀大學的第一天就有思想基礎。一年級了解自我,二年級鎖定感興趣的職業,三年級有目的提升職業修養,四年級初步完成學生到職業者的角色轉換。要做好生涯規劃。
5、開展技能培訓。針對就業崗位的需要,學校在即將畢業的一年應開展應急性的培訓或實訓,使學生在就業前就能成為某些崗位的“熟手”。或者直接就到企業實習鍛煉。
參考文獻:
[1] 胡會芳,當前大學生就業困難的原因與對策[J],職業,2011年第21期
[2] 張紅,淺談大學生就業問題及對策[J],才智,2011年第22期
一、當前我國就業增長的主要拉動因素
從上半年的情況來看,經濟總量保持快速增長、投資快速增長和消費需求增加、以及積極的就業政策效應進一步顯現等因素,是拉動就業平穩增長的主要因素。
我國經濟保持了快速穩定的增長。上半年GDP增速雖然比上年同期回落1.8個百分點,但仍達到10.4%,預計全年可保持10%左右的增長速度。
投資快速增長和國內消費需求增加。上半年全社會固定資產投資同比增長26.8%,比去年同期加快1個百分點,依然是拉動經濟增長的第一大動力。另一方面,消費需求旺盛,1――6月份全社會消費品零售總額增長21.4%,同比加快4.6個百分點,名義增速創12年以來的新高。在凈出口拉動作用由正轉負的情況下,經濟依然能夠保持較快增長,主要原因在于國內需求的拉動,創造了更多的就業機會。
促進就業的各項政策措施退步實施。十七大報告提出了實施擴大就業的發展戰略、促進以創業帶動就業的總體要求;《就業促進法》也于2008年1月1日正式實施;2月3日國務院又下發了《關于做好促進就業工作的通知》(國發[2008]5號),提出實施積極的就業政策、做好就業工作的總體要求。財政對就業的支持力度明顯加大,2008年中央財政安排用于社會保障和就業支出為2761.61億元,比去年增長了24.2%。
二、2008年我國就業面臨的突出問題
2008年,我國勞動力總量供大于求,總供給大于總需求的形勢基本不變。新增勞動力資源仍在1000萬人以上;下崗失業并軌工作基本完成,但失業人員規模超過800萬,就業工作仍面臨諸多突出問題。
一是高校畢業生將這新高。2008年普通高校畢業生將超過569萬人,超過年新增就業崗位目標的半數,如果考慮到自考、成人高考畢業生,還將增加100萬左右畢業生。此外,還有280多萬高職和中專畢業生的加入。
二是2008年是企業改制、關閉破產的最后一年,關閉破產企業職工安置任務繁重,對就業安置產生堆積效應。其中,依法破產和政策外破產需要安置的職工約200萬人,比以往任何一年都大;節能減排、淘汰落后產能力度進一步加大,將導致100萬人需要尋找新的就業崗位。
三是就業結構性矛盾越來越突出。勞動者的技能素質與勞動力市場用工需求不相適應的矛盾在東南沿海地區,包括一些中西部地區,都越來越突出,崗位空缺和勞動力過剩現象并存。
四是再就業崗位不穩定的問題比較突出,一些并軌人員的再就業問題、社會保險陸續等問題仍待解決。尤其是困難地區、困難群體和困難行業人員的再就業問題依然突出。初、高中畢業生就業難問題在一些地區也較為突出。
五是震后災區勞動力的就業安置和就業援助也迫在眉睫。災后重建在帶來投資和就業機會的同時,還會因當地基礎設施和生產條件工作條件破壞嚴重,而在一定程度上對當地的就業產生不利影響。而且還將會持續一個時期。
三、當前影響我國就業增長的主要因素
當前,國際和國內環境都發生了很大的轉變,較多的不確定因素將會進一步加劇就業的總量失衡和結構性矛盾。
一是出口減速。受人民幣升值、世界經濟放緩、出口退稅等多重因素的影響,一季度出口增長明顯放慢,增速由去年同期的27.8%下降到21.4%,降幅達6.4個百分點,尤其是加工貿易減速更為明顯,低于去年同期9.2個百分點,對加工貿易企業就業無疑會帶來不利影響。
次貸危機引發的金融危機,造成美國經濟和世界經濟的衰退,在很大程度上影響到中國的出口。
有研究證明,在中國經濟外向度較高的情況下,中國外貿出口每波動1個百分點,將影響中國18-20萬人的就業。受負面影響較大的主要有紡織服裝、制鞋、玩具、摩托車、家具、照明器具、自行車等出口依存度較大的行業,而這些行業多是勞動密集行業。
二是從緊的貨幣政策。從2008年開始實施“從緊的貨幣政策”,意味著企業資金的獲取難度加大,投資受到約束。全國工商聯最新的調查顯示,今年一季度全國稅收增長33.8%,而私營企業稅收增長33%,低于全國整體0.8個百分點。這是自2000年以來,私營企業稅收增幅第一次低于全國水平。作為吸納就業的主體,民營企業特別是中小企業經營困難會在很大程度上對就業產生沖擊。
三是節能減排、淘汰落后產能。隨著節能減排政策的實施,一方面,淘汰落后產能,中小水泥、小煤窯、小火電等企業關閉,將直接會使就業崗位減少。另一方面,對產業結構調整指導目錄中限制和禁止類的項目,銀行將從嚴從緊控制信貸投向。投資需求的抑制將會導致勞動力需求量的減少。
四是企業成本上升。原材料價格及勞動力價格均呈上升趨勢,人民幣升值、出口退稅政策調整、兩稅合一等政策,也會提高出口型企業的生產成本。《勞動合同法》的實施,也在一定程度上提高了企業人工成本。目前來看,受成本上升影響較大的是勞動密集型企業和中小企業,由此而對就業的消極影響是不容忽視的。
四、對2009年就業形勢的預測
2009年,我國經濟減速、外貿滑坡、宏觀調控政策變動、企業成本上升、淘汰落后產能、節能減排等因素的作用會比2008年更為突出,導致就業崗位的減少。同時,2008年仍是《勞動合同法》實施的磨合期,勞資沖突上升是就業工作中不容忽視的問題。
另一方面,我國仍然具有新的就業增長空間,就業形勢不會出現顯著的惡化,特別是城鎮登記失業率不會出現大幅度上升。
首先,我國仍然具有促進此業增長的經濟基礎。經濟增長仍會在相對高位運行,而產業結構升級、產業轉移將成為就業增長的基本動力;投資和消費有望維持較高的增長,從而拉動就業需求。
其次,目前中國的就業表現出顯著的結構性和摩擦性失業特征,在部分中小企業、勞動密集型企業面臨經營困難的同時,也同時出現新的經濟和就業增長點。部分地區正進行新產業置換和產業轉移,造成新增就業與失業在總量上的相互抵消。
第三,二元結構沒有反映農民工的失業問題,農村勞動力蓄水池的作用將化解一定的失業壓力。結構調整中首當其沖的失業者是農民工,他們或者返鄉,或者轉而從事非正規就業,或者實現異地轉移就業,但其中大一部分失業農民工不會反映在統計失業
率中。
第四,就業質量和就業數量的替換。在就業形勢不好的情況下,很多人會通過自我調節,放棄對就業質量的要求而選擇相對靈活的就業方式或實現短期就業。
五、促進就業增長的政策建議
(一)建立完善宏觀調控政策的就業評估機制和就業監測機制
加強就業宏觀管理,積極發揮發揮宏觀調控在促進就業中的作用在宏觀調控措施出臺之前,應該把就業效果評估作為政策可行性分析的重要內容,充分考慮到宏觀調控措施對就業可能產生的影響,避免和降低宏觀調控政策對就業的負面影響,保持就業促進政策的連續性。
完善行業預警和就業監測機制。2008年經濟結構調整力度進一步加大,與此同時,國際貿易關系對就業的影響將更為顯性化。首先是美國經濟出現衰退跡象,在一定程度上影響我國出口行業及就業。另一方面,來自美歐等國的出口設限、反傾銷等貿易摩擦越來越頻繁,相關行業的就業壓力將更為突出。通過完善行業預警和就業監測機制,最大限度減少經濟結構調整和行業波動帶來的就業風險。
(二)積極推動產業結構調整和產業轉移
進入2008年以來,沿海地區產業結構升級進程出現加速跡象,如果能夠實現產業結構的升級和轉型,隨著新興產業的發展,會推動服務業的快速發展,就業需求也會出現質的提高。(如美國上世紀90年代信息技術革命在提高勞動生產率的同時,也創造了大量的就業機會)。在結構調整過程中,許多勞動密集型企業、中小企業面臨較大的困難,應加強政策引導和調節,在促進國家產業結構升級的同時,推動區域間的產業置換和產業轉移。
(三)大力促進中小企業發展
應進一步改善中小企業發展環境,在產業置換、轉移和升級過程中,采取差別化的政策。充分發揮中小企業專項資金的作用,完善評價機制與監督機制,引導廣大中小企業加快技術改造和技術創新步伐。引導中小企業深化專業化分工協作,鼓勵和支持中小企業與大企業、相關企業建立協作配套關系,提升企業發展水平。充分發揮財政資金的導向作用,重點在產業集群和具有產業優勢的地區推動中小企業和民營企業采用新工藝、新技術開發新產品,鼓勵中小企業進入現代服務業、裝備制造業和高新技術產業領域,鼓勵民營企業參與國企改革。加強對民營企業的培訓服務,提高民營企業管理水平。
(四)加強關閉破產和淘汰落后產能的職工安置工作
對于關閉企業、淘汰落后產能產生的失業問題,要制定失業調控預案,在失業預警的基礎上,對失業源頭在量上進行把控。對于關閉破產、淘汰落后產能、節能減排中的失業職工,符合條件的要落實好政策,包括失業保險補貼政策、加強培訓和就業服務工作,幫助他們實現再就業。
(五)進一步加強《就業促進法》的貫徹落實
目前我國摩擦性和結構性失業比重較高,單純依靠GDP增長無法解決此類失業問題,需要發揮積極就業政策的作用,完善勞動力市場功能,提高就業信息、就業培訓等就業服務能力。我國《就業促進法》以及《關于做好促進就業工作的通知》,是對積極就業政策的進一步強化和完善,在經濟運行存在多種不確定因素的情況下,需要各級政府堅決貫徹中央關于促進就業的各項部署,把就業工作真正放在“民生之本”的位置上做實做好,充分發揮積極就業政策的作用。
(六)發揮就業培訓和職業教育的作用,解決就業結構性矛盾
從上半年勞動力市場供求狀況來看,技術工人,特別是高級技工處于供不應求的階段。建議運用各種投資手段,支持有潛力、專業設置合理、與市場對接密切的高等職業學校、技工學校,更新改造實驗設施、購置實習設備,推動我國高級技工培養。
關鍵詞:新形勢;大學畢業生;就業形勢
作者簡介:李玲麗(1986-),女,浙江桐鄉人,上海電力學院數理學院,助教。(上海?200090)
中圖分類號:G645?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)22-0126-03
黨的十六大明確指出“就業乃民生之本”。大學生就業難的問題始終困擾著高校、社會以及大學生本人。2009年由美國引起的次貸危機演變成了金融危機,對中國的實體經濟產生了比較嚴重的影響。而由此造成的嚴重后果是中小企業相繼倒閉破產;跨國公司及外資企業減少甚至不招收大學應屆畢業生。這無疑對本已十分嚴峻的國內就業形勢產生了更加不利的影響。時至畢業生就業高峰期,為了緩解就業難問題,各級政府及高校采取了多種多樣的手段和措施力保大學生能充分就業。因此,解決好就業問題,不僅關系到大學生的前途與命運,更對我國的和諧穩定發展具有重要意義。
一、大學生就業觀的發展變化
從1977年恢復高考制度以來,我國的大學招生處于一個穩步上升的階段。雖然國家已經開始實行改革開放的政策,但是整個社會的大環境仍然是計劃經濟的狀態,國家對于大學生畢業的分配采用統分統包的政策。這樣以來,考上大學便意味著有了一份工作,一份保障。鐵碗飯的概念根深蒂固。在當時的年代高學歷是誘人的,它往往意味著高收入、高福利、高消費。隨著改革開放的不斷深入和發展,“千軍萬馬過獨木橋”的現象越來越嚴重。到了20世紀90年代初,市場經濟體制基本建立,國家取消了統包統分的就業制度,終生職業的觀念被徹底打破。大學生就業開始進入市場,實行雙向選擇。在市場經濟不斷深入發展的前提下,外資企業在中國蓬勃發展,民營、私營企業如雨后春筍般建立起來。走向市場的大學畢業生要找一份工作相對還是容易的。就業去向開始多元化,許多大學生放棄了當公務員等相對穩定的工作,開始了自由化、個性化的就業之路。
1999年,中國開始實行擴招,使得中國的高等教育由精英階段開始向大眾化轉變,大學生就業難的問題從進入新世紀以來就變得越來越突出。高中升入大學的比率大大增加,研究生的比例也大幅度的提高。而相對而言市場所能提供的崗位卻沒有相應的增加,這便加大了大學生在就業階段的困難。然而造成大學生就業難的原因是多方面的,首先,我國所特有的城鄉二元經濟結構,城市的發展遠遠好于農村。其次,地域經濟發展不平衡。以四個直轄市為中心的區域經濟發展較好,而中西部地區的經濟發展相對滯后。再次,擴招帶來的負面效果開始呈現。具體表現為:大學培養的人才質量不斷下滑,研究生是放養式的培養,一個導師帶幾個甚至幾十個學生,本科生則仍側重于課堂教學,重理論輕實踐。造成大學生解決實際問題的能力差。最后,“80后”、“90后”的大學畢業生從出生、成長等各個方面與60年代、70年代的大學畢業生有著很大的不同,就業觀點的差異也就不言而喻。工作穩定、收入高、福利好一度成為眾多大學生的擇業首選,而金融危機的到來使得新世紀大學生的就業觀點變得更加理性。
二、大學畢業生就業總體情況分析
1.大學生就業意向分析
從表1中我們可以看出,畢業生最想去的是電力、石化等行業,這些行業的待遇相對較高,且工作較為穩定,屬于國家重點發展的行業,其次的則是金融、證券等行業,這些行業周期性較強,易受到國際大環境的影響,因此行業的不確定性是很強的,但是從長遠看,這些行業還是大有可為的。近幾年由于公務員待遇提高及工作性質比較穩定,出現了考公熱的現象。有些熱門職位甚至達到了幾千比一,這不得不引起社會及高校的高度重視,考公熱的背后,暴露出大學生片面的看待了公務員的性質,認為一旦考上便可以一勞永逸,這種不正確的觀點導致許多大學生盲目的投入到公考大軍中。綜上所述,大學畢業生的就業意向呈多元化的趨勢,通過以上數據可以看出,大學生在現階段對于行業的選擇方面還是做了一定的準備,能夠將眼前利益和長遠利益進行有機結合,教育主管部門應加強對大學生的就業指導工作,高校就業主管部門應指導學生根據自身的特點選擇相應的行業,進行合理的引導。
2.大學生對于專業對口的態度調查
從表2中我們可以看出,大學生不再過分的強調專業對口,在金融危機下先就業在擇業的觀念深入人心,大學畢業生普遍傾向于工作一段時間,積累一定的經驗在另做選擇。
3.大學生就業途徑的調查
從表3中我們可以看出,參加學校及社會上的招聘會,是眼下大學生求職的首要途徑。其次則是從網站、報紙、電視上搜集就業信息。學生們反饋來的消息認為:就社會跟學校招聘會相比,校內招聘會的求職成功率較高。原因很簡單,一般來校進行招聘的企業,都是由校就業辦溝通過的,確有用人需求,真實性容易得到保證,就算用人單位出現單方面悔約的事情,還會有學校出面進行協調。學生的利益容易得到保讓。而社會上的招聘單位則魚龍混雜,管理部門不可能對每次來招聘的用人單位進行資質審查,從而導致有損學生利益的事情時有發生。
4.工作地及期望薪資調查