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十二五規劃主要任務

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十二五規劃主要任務

十二五規劃主要任務范文第1篇

十二五”是我市積極應對國內外發展環境重大變化的時期,是深入實踐科學發展觀、全面落實黨的十七大提出的戰略目標的時期,也是加快我市工業化進程、全面建設小康社會目標的關鍵時期,科學制定和編制好“十二五”規劃是關系我市未來長遠發展的一項重大任務。為確保圓滿完成編制任務,根據國家和省發改委的部署,結合我市實際,現提出我市“十二五”規劃編制工作方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發展觀,堅持實施可持續發展戰略,更新規劃理念,突出規劃重點,改進規劃方法,促進我市經濟跨越式發展和社會事業全面進步。

二、主要任務

研究提出我市“十二五”期間的戰略目標、發展思路、發展重點和對策措施。全市“十二五”規劃編制工作著重在以下幾個層面展開:

(一)開展重大問題研究。結合我市經濟社會發展實際,充分吸收20**年以來省、市出臺的一系列重大決策和研究成果,重點加強對“十二五”時期的發展環境、思路目標、結構調整、產業布局、城鄉區域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環境和生態保護等重大問題開展前瞻研究,理清長遠發展思路。重大問題目錄由市發改委會同市直有關部門確定,以招標和委托方式組織開展研究。

(二)編制“十二五”規劃綱要。國民經濟和社會發展規劃綱要(以下簡稱規劃綱要)是總體性、綱領性的規劃,在各類規劃中處于“龍頭”地位,是編制專項規劃、區域規劃以及制定各項經濟發展措施和年度規劃的依據。市“十二五”規劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準。起草工作由市發改委牽頭,市直有關部門參與。

進度安排分四個工作階段:

第一階段:前期準備和研究階段(20**年5月至6月底前),向市政府提出編制“十二五”規劃工作方案,對規劃工作進行動員部署,開展重大課題前期研究工作,做好“十二五”總體規劃執行情況的分析評估工作。

第二階段:基本思路研究階段(20**年7月至12月底前)。研究確定我市“十二五”總體規劃思路以及各個專項規劃的基本思路,征求各部門對規劃基本思路的意見和建議,并組織專家對基本思路進行論證。聽取市人大財經委和市政協專門委員會的意見和建議。充分征求各方面意見,修改完善后報市政府審定。

第三階段:綱要基本框架、專項規劃草案研究起草階段(2010年1月至6月底前)。根據市政府編制“十二五”規劃綱要的基本思路,形成“十二五”規劃綱要基本框架草案,完成各專項規劃和區域規劃的研究起草工作,在廣泛征求社會各界意見的基礎上,就發展戰略、宏觀管理目標、重點領域的發展方向和對策措施等,與市直有關部門銜接。

第四階段:規劃綱要草案起草完善、審議階段(2010年7月至12月底前)。完成規劃綱要草案起草工作,組織專家開展咨詢論證,經市政府審定后,提交人大審議批準。

(三)編制重點專項規劃。重點專項規劃是以國民經濟和社會發展的特定領域為對象編制的規劃,是規劃綱要在特定領域的延伸和細化,是指導該領域發展、決定該領域重點工程和安排政府投資的依據。重點專項規劃由市發改委會同有關部門確定,市直有關部門牽頭負責起草,報市政府審定。

具體分工及階段:20**年7月至12月底前,市發改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎上,確定我市“十二五”重點專項規劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點專項規劃專題組,提出工作方案和規劃草案的編制提綱。2010年6月底前,各重點專項規劃專題組完成重點專項規劃框架性草案,并報送市發改委。市發改委就重點專項規劃草案中的重大問題,會同市直有關部門、有關縣(市)區政府進行銜接協調。2010年12月底前,各重點專項規劃專題組對重點專項規劃草案作進一步論證和修改完善后,形成送審稿,由市發改委會同市直有關部門上報市政府審定。

(四)編制區域發展規劃。區域發展規劃是規劃綱要在特定經濟區的細化和落實。區域發展規劃的主要內容是把經濟中心、產業聚集區、基礎設施以及限制開發區等落實到具體的地域空間,是編制縣(市)區規劃、城市規劃和其它規劃的重要依據。要根據省“經濟區”區域規劃,結合我市實際,提出我市的區域發展規劃。具體工作包括:進一步完善**市生態功能區建設規劃、**市“嫩江-愛輝-遜克”礦業經濟區開發建設規劃、**沿邊開放帶發展規劃,組織編制**市“嫩江-五大連池-北安”南三縣農業產業綜合開發規劃、“五大連池-孫吳-**界江”黃金特色旅游開發規劃、**市園區(工業園區、物流園區、對俄貿易加工園區)“十二五”建設規劃。由市直有關單位負責修編起草。

(五)編制各地“十二五”規劃綱要。各地“十二五”規劃綱要由各地提出,同級人大審議批準。各地“十二五”規劃綱要的編制,要符合市“十二五”規劃綱要的總體要求,并與市重點專項規劃、區域規劃等相關規劃相銜接。各地“十二五”規劃綱要的編制,應盡可能與市“十二五”規劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發展改革部門要在“十二五”規劃綱要經本級政府審定前,就規劃綱要草案中的支柱產業、跨地區的重大基礎設施項目和布局、重要的資源開發項目以及其它對全市經濟社會發展有重要影響的規劃內容,與市發改委及有關行業主管部門進行銜接。各地規劃綱要經同級人大審議批準后,送市發改委備案。

三、編制要求

(一)認真做好“十一五”規劃執行情況評估。各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規劃實施情況進行評估,全面總結成功經驗,找準存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規劃提供依據;同時,認真總結“十一五”規劃編制工作經驗,改進“十二五”規劃編制工作。

(二)突出規劃重點。科學界定規劃編制領域,把規劃重點放在政府履行公共職責的基礎設施、重要資源、生態環境、公共服務等領域。這些領域必須編制規劃,且要做深做實,增強針對性和可操作性,使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據,為企業決策、引導社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認真分析“十二五”期間面臨的重大戰略性問題,圍繞重點任務、重點領域、重點區域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領域,政府規劃的內容主要是規范市場秩序,制定政策導向,以促進公正、公平和公開的市場競爭環境的形成和完善。

(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規劃建設任務的重要載體,是實現規劃目標的重要手段,是規劃的重要支撐。在以政府為主體的規劃中,重點項目主要是指應由政府配置資源的交通、能源、水利、環保、生態、市政、教育、科技、文化等建設項目,也包括一些應由政府協調建設、不直接參與投資的支柱產業大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作,研究提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目,明確“十二五”期間需要建設的公共產品、基礎設施、可持續發展的重點項目,并做好論證工作,為做深做實專項規劃打好基礎。

(四)加強規劃間的相互銜接。規劃之間的銜接協調是保障規劃科學性、有效性的必要環節。銜接協調的內容包括:宏觀調控重要指標、支柱產業、基礎設施、重要資源開發以及關系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規劃體系內總體規劃綱要與重點專項規劃、區域發展規劃、各地規劃綱要銜接,避免沖突,保證規劃思路的統一和規劃的可行性;盡量使本市規劃和省、國家各類規劃相銜接,充分體現國家和省要求,以使我市發展尤其是重點項目建設獲得國家及省的大力支持;增強規劃的全局性,加強部門間分工合作,防止規劃部門化,形成規劃在解決經濟社會發展重大問題上的合力;做好經濟社會發展規劃與空間規劃銜接,把各項發展思路和措施落到實處。

(五)增強規劃編制民主性和科學性。加強調查研究,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強規劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學化和民主化水平。在規劃編制過程中,要認真做好規劃編制的基礎調查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協調會等多種形式廣泛聽取有關方面意見,特別要注意傾聽利益相關者的意見和建議。在規劃編制程序上,要建立和完善規范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規劃評估論證方法,除本部門、本系統專家參與評估論證外,還要注重吸收相關部門專家參加評估論證。

四、保障措施

十二五規劃主要任務范文第2篇

從昨天起,市委組織部、市委黨校聯合舉辦為期三天的“城鎮建設年”和“產業平臺推進年”專題培訓班。市委副書記、市長在培訓班上作了市“十二五”規劃《綱要》專題輔導報告。強調,“十二五”發展機遇與挑戰并存,全市廣大干部要深刻理解“十二五”規劃《綱要》精神,進一步解放思想、搶抓機遇,凝神聚力、真抓實干,奮力推動在新起點上實現新跨越,率先全面建成惠及全市人民的小康社會。

在報告中緊緊圍繞“十二五”規劃的時代背景和特點,精辟總結了“十一五”時期經濟社會發展取得的重大成就,深刻分析了“十二五”時期國內外環境變化的新趨勢新特征,全面解讀了“十二五”規劃《綱要》的指導思想、發展目標、主要任務和實現途徑。

指出,未來五年,經濟發展將進入轉型攻堅期,新型城市化將進入高速發展期,社會建設將進入整體提升期,生態文明建設將進入全面加強期,區域發展將進入加速聯動推進期。針對新的發展形勢和機遇挑戰,《綱要》明確提出了科學發展走在全省前列、率先全面建成惠及全市人民的小康社會以及建設現代化中等城市和提前基本實現現代化的基礎更加牢固等三大目標。圍繞這三大目標,在今后五年的政府工作中,重點要在產業轉型升級、城鎮建設、生態文明建設、創業創新環境、社會建設和改善民生等五個方面實現重大突破。

強調,“十二五”規劃《綱要》是引領今后五年我市經濟和社會發展的綱領性文件。要全面實現《綱要》提出的宏偉藍圖,務必進一步明晰市域功能區布局、市域城市發展布局、市域產業發展布局和市域土地功能布局等四大布局,務必全力推進產業平臺和城鎮平臺等兩類平臺建設,努力為“十二五”發展提供有力支撐。在城鎮平臺建設上,要圍繞推進新型城市化和建設一流幸福家園,全面建成文化商務區,加快城南綜合改造片區、城西綜合改造片區、景觀大道綜合改造工程等城市綜合體開發建設,強化道路基礎設施建設和功能完善,大力推動三個中心鎮由鎮向城跨越;在產業平臺建設上,要圍繞加快經濟發展與產業轉型,全面推進杭州灣現代農業開發區、慈東工業區、新興產業集群區、鳴鶴風景區、商品市場園區、綜合物流園區等重要產業基地建設。

十二五規劃主要任務范文第3篇

“十三五”規劃的編制過程

《教育咨詢與觀察》:德院長,您好。10月10日,《赤峰學院“十三五”改革與發展規劃》已正式向全校公布了,作為規劃寫作小組的組長,能談談您現在的感受嗎?

德院長:說到感受,我想主要有兩點:一方面感到如釋重負;同時又感到任重而道遠。

根據《赤峰學院“十三五”改革與發展規劃編制工作方案》,寫作組負責學??傮w規劃的編寫工作。學?!笆濉笨傮w規劃是“十三五”期間學校建設、改革和發展的指導性綱領,是各個子規劃的基本依據,既包含對學校“十二五”的客觀總結,對學校當前面臨新形勢的準確分析,也包含“十三五”期間學校建設發展的指導思想、發展思路、建設目標、主要任務和保障措施。組織上把這么重要的任務交給寫作組,作為組長,我深感責任之重大。

在學校黨委的領導下,在各部門的大力支持和全力配合下,“十三五”總體規劃編寫任務終于圓滿完成,我確實有一種如釋重負的感覺。但想到學校“十三五”的建設目標和發展任務,想到學校面臨的良好契機和諸多挑戰,我又覺得還不能松勁兒,“十三五”的建設和改革才剛剛起步,宏偉的目標需要扎實的行動來實現,“千里之行,始于足下”,可謂是任重而道遠。

《教育咨詢與觀察》:德院長,聽說學校“十三五”規劃的編寫工作前后持續了近兩年,您能給大家介紹一下具體的編寫過程嗎?

德院長:2014年12月15日,《赤峰學院“十三五”改革與發展規劃編制工作方案》經學校黨委二屆十八次會議討論通過,這可視為學校“十三五”總體規劃編寫工作的起點;2016年9月30日,《赤峰W院“十三五”改革與發展規劃》經學校黨委二屆四十四次全體會議討論通過,這可視為學校“十三五”總體規劃編寫工作的終點,前后持續了21個月有余。

2015年5月,寫作組成員赴上海參加了為期2天的高等學校“十三五”規劃編制工作交流研討會,全面了解了國家對于高校“十三五”規劃編制工作的指導意見和基本要求,為編寫“十三五”規劃提供了理論指導。

2015年7月,學校出臺了《赤峰學院服務地方經濟社會發展的調研工作方案》,開展了歷時3個月的服務地方經濟社會發展調研工作,并形成了《赤峰學院服務地方經濟社會發展調研報告》,為編寫“十三五”規劃提供了現實依據。

“十三五”規劃的編寫并非一氣呵成,而是經過反復討論、多次修改才最終定稿的。學校主要領導對于規劃編制工作高度關注,親自參與,曾多次召開黨委會和院長辦公會研究討論規劃編制工作,對“十三五”的建設與發展進行頂層設計,并組織召開多次座談會向學校各個層面、各個部門廣泛征求意見和建議。正是在學校黨委的正確領導下,在各個部門的積極配合和大力支持下,經過寫作組的不懈努力,“十三五”規劃才能得以不斷充實和完善,可以說,“十三五”規劃凝結著全校教職員工的心血,是學校集體智慧的結晶。

“十二五”和“十三五”發展的關系

《教育咨詢與觀察》:德院長,“十三五”規劃中對“十二五”的工作進行了全面總結,您能介紹一下學?!笆濉焙汀笆濉卑l展之間的關系嗎?

德院長:“十二五”是學校承上啟下、繼往開來、搶抓機遇、開拓創新,各項事業蓬勃發展的五年。五年來,學校積極調整辦學思路,主動爭取自治區和赤峰市黨委政府支持,深入推進教育教學改革,不斷擴大對外合作,著力提升內涵建設水平,綜合實力明顯增強,辦學水平顯著提高,社會影響日益擴大,為建設應用型綜合大學奠定了堅實基礎。

十二五規劃主要任務范文第4篇

《浙江省教育信息化“十二五”發展規劃》

《浙江省中等職業教育“十二五”發展規劃》

《浙江省文化產業發展規劃(2010―2015)》

《浙江省文化服務業“十二五”發展規劃》

《浙江省“十二五”城鎮住房保障與房地產業發展規劃》

《浙江省殘疾人事業發展“十二五”規劃》

《浙江省老齡事業發展“十二五”規劃》

《浙江省婦女發展規劃(2011―2015年)》

《浙江省兒童發展規劃(2011―2015年》

《浙江省旅游業發展“十二五”規劃》

《浙江省商貿流通業“十二五”發展規劃》

《浙江省城鄉社區服務業“十二五”發展規劃》

《浙江省電子商務產業“十二五”發展規劃》

《浙江省服務外包產業“十二五”發展規劃(2011―2015年)》

《浙江省“十二五”物流業發展規劃》

《浙江省核電關聯產業發展規劃(2010―2015年)》

《浙江省科學技術“十二五”發展規劃》

《浙江省水利科技“十二五”發展規劃》

《浙江省體制改革“十二五”規劃》

地方特色規劃

  《浙江省城鄉社區服務業“十二五”發展規劃》

  到2015年,社區服務業增加值超過2200億元,占全省GDP的54%;從業人員總數達到440萬人。到2015年,實現社區便民服務信息平臺、鄉鎮(街道)社區服務中心、村(居)社區服務中心全覆蓋。城市社區用房滿足工作服務要求,村級社區服務中心達到15000個以上。

教 育

《浙江省教育信息化“十二五”發展規劃》

到2015年,建成浙江教育計算機網、浙江省教育信息基礎數據庫和浙江省數字化教育教學資源庫、浙江省教育管理與政務公共服務信息平臺和浙江省數字化終身學習支持服務平臺;建立教育信息化標準規范體系和教育技術支持服務體系;建立科學規范的管理體制和運行機制;建設浙江開放大學;教育信息資源極大豐富,師生信息素養得到全面提升;基本建成網絡全覆蓋、資源全覆蓋和服務全覆蓋的浙江省教育信息化公共服務體系。

《浙江省中等職業教育“十二五”發展規劃》

到2015年,全省中職教育生均教學儀器設備值達到5000元以上;生均校舍面積達到20平方米以上;生師比達到16:1左右,專任教師學歷合格率達到100%。中職學生就業率保持在95%以上,專業對口就業率達到80%以上,獲得中級職業資格的比例達到85%以上。培養和培訓能力達到1∶1,面向社會的各類職業培訓年均規模達到70萬人次以上。中等職業教育、高等職業教育畢業生升入高一級學校比例分別達到30%左右和10%左右。

社會民生

《浙江省“十二五”城鎮住房保障與房地產業發展規劃》

城鎮住房保障方面。到2015年,全省城鎮住房保障覆蓋面達到20%以上;“十二五”期間,全省開工建設各類保障性安居工程住房5550萬平方米、76萬套,新增廉租住房貨幣補貼家庭16萬戶。

房地產業方面。開發投資:到2015年達到4050億元,五年總額達到18000億元;市場供應:“十二五”期間,全省累計完成商品房新開工面積26億平方米;企業發展:到2015年,全省年銷售額突破百億元的大型房地產企業達到10家以上;住宅產業化:到2015年,全省新創建國家級住宅產業化基地3個、國家康居示范工程10個以上,20個以上住宅小區通過國家A級住宅性能認定。

房地產服務業方面。到2015年,年營業收入達到400億元;物業服務到2015年平均覆蓋率達到80%以上;房地產服務業從業人員達到100萬人以上;培育年營業收入10億元以上的全國性物業服務企業1-3家。

《浙江省殘疾人事業發展“十二五”規劃》

1、殘疾人小康實現程度每年提高2個百分點左右,2015年達到80%以上;2、健全兩個體系;3、依法維護權益;4、優化社會環境。實現省級“扶殘助殘愛心城市(區)”創建率達到75%以上。

《浙江省婦女發展規劃(2011―2015年)》

1、孕產婦死亡率穩定控制在10/10萬以內??s小城鄉、區域差距,降低流動人口孕產婦死亡率;2、孕產婦死亡中因產科出血死亡比例控制在30%以下;3、以縣(市、區)為單位,孕產婦住院分娩率達到99%以上;4、孕產婦系統管理率穩定在93%以上;5、婦科常見病檢查率達到80%以上;6、生殖健康和優生知識宣傳普及率達到80% 以上;7、婚前醫學檢查率達到70%以上;8、孕前優生檢測率達到70%以上。

《浙江省兒童發展規劃(2011―2015年》

1、嬰兒死亡率控制在8‰以內;2、5歲以下兒童死亡率控制在9‰以內;3、幼兒體質抽樣檢測合格率達到90%以上;4、托幼機構衛生保健合格率達到85%以上;5、學前3年兒童毛入園率達到 96%以上,學前1年兒童毛入園率達到98%以上。

服務業

《浙江省旅游業發展“十二五”規劃》

  把旅游業建設成為我省國民經濟的戰略性支柱產業、轉型升級的優勢產業、生態文明的先導產業、惠民富民的民生產業和品質生活的助推產業,使浙江成為全國旅游業創新發展的示范省和國際化發展的先行省,率先在全國建成旅游經濟強省。

《浙江省電子商務產業“十二五”發展規劃》

到2015年,全省企業間網絡交易額超過2萬億元,占全國15%以上;網絡零售額超過2500億元,占全國10%以上;B2B、C2C和第三方支付平臺全球領先優勢進一步鞏固,國際市場輻射力不斷增強。集聚一批國內領先的電子商務企業總部、行業電子商務平臺和生產資料等大宗商品交易平臺;培育2-3家銷售額在50億元以上和20家銷售額在10億元以上的網絡零售企業;推動5-10家電子商務企業上市,引進一批國際知名電子商務企業及配套服務商。中小企業電子商務普及率達80%,一批龍頭骨干工商企業建成自主電子商務平臺,并實現電子商務供應鏈管理。云計算和移動商務等技術創新快速推進,培育1-2家國家級電子商務研發機構;建成覆蓋全省地級市的城市物流配送網絡,物流配送和電子商務一體化協同發展格局基本形成。

《浙江省商貿流通業“十二五”發展規劃》

到2015年,全省批發零售貿易業商品銷售總額突破6萬億元,社會消費品零售總額達2萬億元,年均實際增長12.5%左右;批發零售和住宿餐飲業增加值占全省生產總值的比重保持在11.5%左右;批發零售和住宿餐飲業從業人員占全社會從業人員比重達16%左右。

2015年全省工業品產銷率保持在97.5%以上,品牌營銷逐步推進,生產企業新設品牌連鎖網點2萬個,新增運用電子商務的中小企業10萬家,培育有產業依托的省內重點展會20個,培育交易額超100億元的生產資料市場15家,30個城市建成再生資源回收體系,水泥散裝率達80%。

全省性和區域性商業中心基本形成,商業網點布局更加合理,5000平方米營業面積以上網點達300家,省級特色商業示范街達50條。

鄉(鎮)連鎖網點經營水平不斷提高,村級連鎖便利店覆蓋率達70%。培育營業額超億元的農產品流通企業50家,交易額超10億元的農批市場75家,營業額超億元的農資企業15家,農村現代居民消費、農產品流通和農資供應網絡逐步形成。

《浙江省服務外包產業“十二五”發展規劃(2011―2015年)》

直接經濟指標:2015年全省服務外包合同執行總額突破200億美元,年均增長率達到15%,其中離岸外包執行額達到50億美元,在岸外包執行額達到150億美元,離岸外包執行額占執行總額的比重達到25%;全省服務外包合同執行總額增加值占全省GDP比重有所增加,占服務業增加值比重穩步提高。

社會民生指標:2015年全省服務外包從業人員達到30萬人,年均新增直接就業人數突破3萬人。

企業發展指標:2015年全省形成1-2家萬人以上服務外包企業,引進和發展50家千人以上企業,培育30個服務外包示范園區和50個服務外包人才培訓基地。

《浙江省“十二五”物流業發展規劃》

到2015年,物流業增加值年均遞增12%左右,達到4500億元左右(按2010年價格計算),占全省服務業增加值的比重達到23%左右,占生產總值比重達到10%左右;全社會物流總費用相對于GDP的比率明顯下降。

其 他

  《浙江省水利科技“十二五”發展規劃》

“十二五”期間,規劃實施16項重大水利科技項目、開展4個方向的水利基礎研究、開展7個領域的面上應用性研究、建設和完善8個水利科技創新服務平臺、推廣應用50項左右各類先進適用水利技術和產品、建設20個地方水利科技推廣示范基地、創建10個左右水利科技創新團隊等主要任務。

  《浙江省核電關聯產業發展規劃(2010―2015年)》

到2015年,取得核安全許可證的企業達到50家左右,取得核電合格供應商資格的企業達到200家左右;初步建立具有技術研發、工程設計、運行維護、教育培訓、建筑安裝等功能的核電技術及產業服務體系,全省實現核電關聯服務產值400億元左右;培育龍頭骨干制造企業5家左右,全省實現核電設備銷售產值200億元以上,帶動關聯設備制造企業銷售產值2000億元左右。

《浙江省科學技術“十二五”發展規劃》

力爭到2015年,研發經費投入、研發人員總量、發明專利授權量、新產品產值、高新技術產業產值等主要指標比2010年實現翻番;研發經費支出相當于生產總值的比重力爭達到2.5%;研發人員 40萬人年;發明專利授權量突破10000件;規模以上工業企業新產品產值2萬億元以上;高新技術產業產值2萬億元以上;科技進步貢獻率達到 55% 以上,戰略新興產業增加值(高新技術產業增加值)占地區生產總值的比重每年提高1.5個百分點,高新技術產業增加值占工業增加值的比重力爭達到30%。

  《浙江省體制改革“十二五”規劃》

到2015年率先建成完善的社會主義市場經濟體制。1、基本形成充滿活力的轉型升級機制;2、基本形成普惠均衡的公共服務體制;3、基本形成繁榮活躍的文化發展機制;4、基本形成綠色和諧的生態文明建設機制。 5、基本形成依法高效的行政管理體制。

文 化

《浙江省文化產業發展規劃(2010―2015)》

文化及相關產業增加值的年均增長速度明顯高于同期經濟增長速度,在地區生產總值中的比重進一步提高。到2012年,文化產業增加值占全省GDP比重達到42%以上,文化服務業占比達到40%以上;到2015年,文化產業增加值占全省GDP比重達到5%以上,文化服務業占比達到45%以上。

《浙江省文化服務業“十二五”發展規劃》

文化服務業總產出、增加值的年均增長速度明顯高于同期經濟增長速度,在地區生產總值中的比重進一步提高。文化服務業年均增長20%,2015年實現增加值900億元、占文化產業增加值比重的一半以上。

《浙江省教育信息化“十二五”發展規劃》

《浙江省中等職業教育“十二五”發展規劃》

《浙江省文化產業發展規劃(2010―2015)》

《浙江省文化服務業“十二五”發展規劃》

《浙江省“十二五”城鎮住房保障與房地產業發展規劃》

《浙江省殘疾人事業發展“十二五”規劃》

《浙江省老齡事業發展“十二五”規劃》

《浙江省婦女發展規劃(2011―2015年)》

《浙江省兒童發展規劃(2011―2015年》

《浙江省旅游業發展“十二五”規劃》

《浙江省商貿流通業“十二五”發展規劃》

《浙江省城鄉社區服務業“十二五”發展規劃》

《浙江省電子商務產業“十二五”發展規劃》

《浙江省服務外包產業“十二五”發展規劃(2011―2015年)》

《浙江省“十二五”物流業發展規劃》

《浙江省核電關聯產業發展規劃(2010―2015年)》

《浙江省科學技術“十二五”發展規劃》

《浙江省水利科技“十二五”發展規劃》

《浙江省體制改革“十二五”規劃》

教 育

《浙江省教育信息化“十二五”發展規劃》

到2015年,建成浙江教育計算機網、浙江省教育信息基礎數據庫和浙江省數字化教育教學資源庫、浙江省教育管理與政務公共服務信息平臺和浙江省數字化終身學習支持服務平臺;建立教育信息化標準規范體系和教育技術支持服務體系;建立科學規范的管理體制和運行機制;建設浙江開放大學;教育信息資源極大豐富,師生信息素養得到全面提升;基本建成網絡全覆蓋、資源全覆蓋和服務全覆蓋的浙江省教育信息化公共服務體系。

《浙江省中等職業教育“十二五”發展規劃》

到2015年,全省中職教育生均教學儀器設備值達到5000元以上;生均校舍面積達到20平方米以上;生師比達到16:1左右,專任教師學歷合格率達到100%。中職學生就業率保持在95%以上,專業對口就業率達到80%以上,獲得中級職業資格的比例達到85%以上。培養和培訓能力達到1∶1,面向社會的各類職業培訓年均規模達到70萬人次以上。中等職業教育、高等職業教育畢業生升入高一級學校比例分別達到30%左右和10%左右。

社會民生

《浙江省“十二五”城鎮住房保障與房地產業發展規劃》

城鎮住房保障方面。到2015年,全省城鎮住房保障覆蓋面達到20%以上;“十二五”期間,全省開工建設各類保障性安居工程住房5550萬平方米、76萬套,新增廉租住房貨幣補貼家庭16萬戶。

房地產業方面。開發投資:到2015年達到4050億元,五年總額達到18000億元;市場供應:“十二五”期間,全省累計完成商品房新開工面積26億平方米;企業發展:到2015年,全省年銷售額突破百億元的大型房地產企業達到10家以上;住宅產業化:到2015年,全省新創建國家級住宅產業化基地3個、國家康居示范工程10個以上,20個以上住宅小區通過國家A級住宅性能認定。

房地產服務業方面。到2015年,年營業收入達到400億元;物業服務到2015年平均覆蓋率達到80%以上;房地產服務業從業人員達到100萬人以上;培育年營業收入10億元以上的全國性物業服務企業1-3家。

《浙江省殘疾人事業發展“十二五”規劃》

1、殘疾人小康實現程度每年提高2個百分點左右,2015年達到80%以上;2、健全兩個體系;3、依法維護權益;4、優化社會環境。實現省級“扶殘助殘愛心城市(區)”創建率達到75%以上。

《浙江省婦女發展規劃(2011―2015年)》

1、孕產婦死亡率穩定控制在10/10萬以內??s小城鄉、區域差距,降低流動人口孕產婦死亡率;2、孕產婦死亡中因產科出血死亡比例控制在30%以下;3、以縣(市、區)為單位,孕產婦住院分娩率達到99%以上;4、孕產婦系統管理率穩定在93%以上;5、婦科常見病檢查率達到80%以上;6、生殖健康和優生知識宣傳普及率達到80% 以上;7、婚前醫學檢查率達到70%以上;8、孕前優生檢測率達到70%以上。

《浙江省兒童發展規劃(2011―2015年》

1、嬰兒死亡率控制在8‰以內;2、5歲以下兒童死亡率控制在9‰以內;3、幼兒體質抽樣檢測合格率達到90%以上;4、托幼機構衛生保健合格率達到85%以上;5、學前3年兒童毛入園率達到 96%以上,學前1年兒童毛入園率達到98%以上。

服務業

《浙江省旅游業發展“十二五”規劃》

  把旅游業建設成為我省國民經濟的戰略性支柱產業、轉型升級的優勢產業、生態文明的先導產業、惠民富民的民生產業和品質生活的助推產業,使浙江成為全國旅游業創新發展的示范省和國際化發展的先行省,率先在全國建成旅游經濟強省。

《浙江省電子商務產業“十二五”發展規劃》

到2015年,全省企業間網絡交易額超過2萬億元,占全國15%以上;網絡零售額超過2500億元,占全國10%以上;B2B、C2C和第三方支付平臺全球領先優勢進一步鞏固,國際市場輻射力不斷增強。集聚一批國內領先的電子商務企業總部、行業電子商務平臺和生產資料等大宗商品交易平臺;培育2-3家銷售額在50億元以上和20家銷售額在10億元以上的網絡零售企業;推動5-10家電子商務企業上市,引進一批國際知名電子商務企業及配套服務商。中小企業電子商務普及率達80%,一批龍頭骨干工商企業建成自主電子商務平臺,并實現電子商務供應鏈管理。云計算和移動商務等技術創新快速推進,培育1-2家國家級電子商務研發機構;建成覆蓋全省地級市的城市物流配送網絡,物流配送和電子商務一體化協同發展格局基本形成。

《浙江省商貿流通業“十二五”發展規劃》

到2015年,全省批發零售貿易業商品銷售總額突破6萬億元,社會消費品零售總額達2萬億元,年均實際增長12.5%左右;批發零售和住宿餐飲業增加值占全省生產總值的比重保持在11.5%左右;批發零售和住宿餐飲業從業人員占全社會從業人員比重達16%左右。

2015年全省工業品產銷率保持在97.5%以上,品牌營銷逐步推進,生產企業新設品牌連鎖網點2萬個,新增運用電子商務的中小企業10萬家,培育有產業依托的省內重點展會20個,培育交易額超100億元的生產資料市場15家,30個城市建成再生資源回收體系,水泥散裝率達80%。

全省性和區域性商業中心基本形成,商業網點布局更加合理,5000平方米營業面積以上網點達300家,省級特色商業示范街達50條。

鄉(鎮)連鎖網點經營水平不斷提高,村級連鎖便利店覆蓋率達70%。培育營業額超億元的農產品流通企業50家,交易額超10億元的農批市場75家,營業額超億元的農資企業15家,農村現代居民消費、農產品流通和農資供應網絡逐步形成。

《浙江省服務外包產業“十二五”發展規劃(2011―2015年)》

直接經濟指標:2015年全省服務外包合同執行總額突破200億美元,年均增長率達到15%,其中離岸外包執行額達到50億美元,在岸外包執行額達到150億美元,離岸外包執行額占執行總額的比重達到25%;全省服務外包合同執行總額增加值占全省GDP比重有所增加,占服務業增加值比重穩步提高。

社會民生指標:2015年全省服務外包從業人員達到30萬人,年均新增直接就業人數突破3萬人。

企業發展指標:2015年全省形成1-2家萬人以上服務外包企業,引進和發展50家千人以上企業,培育30個服務外包示范園區和50個服務外包人才培訓基地。

《浙江省“十二五”物流業發展規劃》

到2015年,物流業增加值年均遞增12%左右,達到4500億元左右(按2010年價格計算),占全省服務業增加值的比重達到23%左右,占生產總值比重達到10%左右;全社會物流總費用相對于GDP的比率明顯下降。

其 他

  《浙江省水利科技“十二五”發展規劃》

“十二五”期間,規劃實施16項重大水利科技項目、開展4個方向的水利基礎研究、開展7個領域的面上應用性研究、建設和完善8個水利科技創新服務平臺、推廣應用50項左右各類先進適用水利技術和產品、建設20個地方水利科技推廣示范基地、創建10個左右水利科技創新團隊等主要任務。

  《浙江省核電關聯產業發展規劃(2010―2015年)》

到2015年,取得核安全許可證的企業達到50家左右,取得核電合格供應商資格的企業達到200家左右;初步建立具有技術研發、工程設計、運行維護、教育培訓、建筑安裝等功能的核電技術及產業服務體系,全省實現核電關聯服務產值400億元左右;培育龍頭骨干制造企業5家左右,全省實現核電設備銷售產值200億元以上,帶動關聯設備制造企業銷售產值2000億元左右。

《浙江省科學技術“十二五”發展規劃》

力爭到2015年,研發經費投入、研發人員總量、發明專利授權量、新產品產值、高新技術產業產值等主要指標比2010年實現翻番;研發經費支出相當于生產總值的比重力爭達到2.5%;研發人員 40萬人年;發明專利授權量突破10000件;規模以上工業企業新產品產值2萬億元以上;高新技術產業產值2萬億元以上;科技進步貢獻率達到 55% 以上,戰略新興產業增加值(高新技術產業增加值)占地區生產總值的比重每年提高1.5個百分點,高新技術產業增加值占工業增加值的比重力爭達到30%。

十二五規劃主要任務范文第5篇

會議指出,政府工作千頭萬緒,要堅持統籌兼顧、突出重點,抓住關鍵環節,著力解決經濟社會發展中的突出矛盾,著力解決社會廣泛關注、人民群眾有迫切需要的問題。在做好各項重點工作的同時,今年還要努力完成以下任務:一是制定收入分配體制改革的總體方案;二是制定并出臺農村集體土地征收補償條例,真正保障農民承包地的財產權;三是實現城鄉養老保險全覆蓋;四是按照新的標準全面推進集中連片貧困地區扶貧工作;五是實現教育經費占國內生產總值4%的目標,并使經費得到合理使用;六是堅定不移貫徹房地產市場調控政策;七是出臺引導民間投資健康發展的“新36條”實施細則。

3月21日,主持召開國務院常務會議,討論通過《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》和《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》。

會議明確了“十二五”時期綜合交通運輸體系建設的原則,確定了“十二五”時期的建設目標。會議要求,今年要圍繞“十二五”規劃確定的任務目標,認真推進交通運輸基礎設施建設。建成一批重大鐵路項目,適時開工一批急需必需項目;推進國家高速公路網規劃項目和農村公路建設,加大國省干線改造力度;實施一批航道和陸島交通項目,改善長江干線通航條件;開工建設和續建、完成一批機場與城市軌道交通工程。

會議指出,總體上看,目前我國農村的供水保障水平仍然較低,飲水安全工程建設任務十分繁重。“十二五”期間,要在持續鞏固已建工程成果基礎上,進一步加快建設步伐,全面解決2.98億農村人口和11.4萬所農村學校的飲水安全問題,使全國農村集中式供水人口比例提高到80%左右。一要統籌兼顧,分步實施。二要規模發展,注重實效。三要防治結合,確保水質。四要建管并重,促進節水。五要堅持政府主導,農民參與。

3月28日,主持召開國務院常務會議。

一、決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。

會議批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》,要求通過體制機制創新,構建與經濟社會發展相匹配的多元化金融體系,使金融服務明顯改進,防范和化解金融風險能力明顯增強,金融環境明顯優化,為全國金融改革提供經驗。

會議確定了溫州市金融綜合改革的十二項主要任務:(一)規范發展民間融資。(二)加快發展新型金融組織。(三)發展專業資產管理機構。(四)研究開展個人境外直接投資試點,探索建立規范便捷的直接投資渠道。(五)深化地方金融機構改革。(六)創新發展面向小微企業和“三農”的金融產品與服務,探索建立多層次金融服務體系。(七)培育發展地方資本市場。(八)積極發展各類債券產品。(九)拓寬保險服務領域,創新發展服務于專業市場和產業集群的保險產品,鼓勵和支持商業保險參與社會保障體系建設。(十)加強社會信用體系建設。(十一)完善地方金融管理體制,防止出現監管真空,防范系統性風險和區域性風險。(十二)建立金融綜合改革風險防范機制。

二、審議并原則通過《校車安全管理條例(草案)))。

《校車安全管理條例(草案)》按照確保安全、切合實際的總體思路,規定了保障校車安全的基本制度。一是要求地方政府依法保障學生就近入學或在寄宿制學校入學,減少學生交通風險。二是明確了政府及有關部門的校車安全管理職責。三是規定了學校和校車服務提供者保障校車安全的義務和責任。四是設定了校車使用許可。五是賦予校車通行優先權,對校車最高時速和嚴禁超載作了明確規定。六是明確法律責任。

會議決定,條例草案經進一步修改后,由國務院公布施行。

三、研究加強進口促進對外貿易平衡發展的政策措施。

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