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關(guān)鍵詞:醫(yī)療廢物;環(huán)境污染;處理現(xiàn)狀;處理對策
中圖分類號:X327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 醫(yī)療廢物的來源及危害
醫(yī)療廢物指的是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的,具有直接或間接傳染性、腐蝕性、毒性和其他危害的廢物。醫(yī)療廢物包含的種類有很多,大致有被病人的血液、體液、排泄物等污染的廢品;醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的病人而產(chǎn)生的生活垃圾;病原體的培養(yǎng)標(biāo)本、菌種、毒種和培養(yǎng)基等;使用過的一次性醫(yī)療用品及器械;過期被棄的醫(yī)藥用品;手術(shù)及其他原因被棄的人體壞死器官、組織等等。這些醫(yī)療廢物攜帶了大量病菌,如若處理不當(dāng),極易造成對自然環(huán)境中的水體、土壤和空氣的污染,會導(dǎo)致所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和疾病的傳播,對人體產(chǎn)生危害。
2 我國對醫(yī)療廢物處理中存在的問題
盡管自“非典”之后,國家已經(jīng)開始重視醫(yī)療廢棄物的處理,先后出臺了多項(xiàng)法律、法規(guī)來規(guī)范醫(yī)療廢棄物的處理。如各個地區(qū)和一些人口密集的縣級單位,被要求建成醫(yī)療廢棄物集中處理設(shè)施,而對這類廢棄物的處理技術(shù)、方法近年來也在不斷創(chuàng)新。但與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比,在對醫(yī)療廢棄物的管理、監(jiān)督、科研投入等方面還是存在一些問題的。如:我國目前對的醫(yī)療廢棄物的處理法律法規(guī)還不完善,缺乏配套的實(shí)施細(xì)則;在一些環(huán)保法律法規(guī)中對廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理尚缺乏明確的規(guī)定;醫(yī)療廢棄物管理部門職責(zé)不明確,權(quán)責(zé)不清;對一些違法、違規(guī)行為監(jiān)管不當(dāng);對醫(yī)療廢物的管理缺乏參與和主動監(jiān)督意識,致使對醫(yī)療廢棄物造成的污染和危害不能從源頭上得到控制;我國對醫(yī)療廢棄物的處理方式還是以浸泡、焚燒和填埋為主,在對醫(yī)療廢棄物處理的資金投入和技術(shù)改進(jìn)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū),有些處理失當(dāng)?shù)膹U棄物會對環(huán)境造成二次污染等。如何做好醫(yī)療廢物的處理工作仍舊是目前醫(yī)療、環(huán)保工作的重點(diǎn)。
3 醫(yī)療廢物處理的對策分析
3.1 國內(nèi)處理醫(yī)療廢物的主要方法及其優(yōu)缺點(diǎn)對比分析
目前國內(nèi)處理醫(yī)療廢物的主要方法主要有高溫焚燒、熱解、衛(wèi)生填埋、化學(xué)消毒、電磁波滅菌、壓力蒸汽滅菌、干粉滅菌以及等離子體等八種方法。這幾種方法的優(yōu)缺點(diǎn)如下表1所示:
由上表分析可知,幾種主要處理方法相比較而言,高溫?zé)峤夥贌幚磲t(yī)療廢物的技術(shù)在減少廢物量、無有害物質(zhì)產(chǎn)生和資源再利用等方面較有優(yōu)勢,且投入的成本較低,操作也較為簡便,可作為國內(nèi)醫(yī)療廢物處理研發(fā)的方向。
4 醫(yī)療廢物處理的管理對策、措施
4.1 完善各項(xiàng)法律法規(guī),明確各部門職責(zé)并加大監(jiān)管力度
建立和完善對醫(yī)療廢物處理的各項(xiàng)法律法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則;制定對醫(yī)療廢物的集中處理標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn);制定和出臺醫(yī)療廢棄物處置的收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)降低醫(yī)療成本。加大對醫(yī)療廢物施行規(guī)范化管理。明確各級管理部門職責(zé),使醫(yī)療廢物管理法制化、規(guī)范化。各級管理部門要各盡其責(zé),編制醫(yī)療廢物管理檔案,要讓相關(guān)法制法規(guī)真正落實(shí)、執(zhí)行,同時應(yīng)加大對醫(yī)療廢棄物處理的監(jiān)管和服務(wù),對不履行監(jiān)管義務(wù)的嚴(yán)格追究其責(zé)任。
4.2 提高環(huán)保意識,做好醫(yī)護(hù)和醫(yī)療廢物處理人員的管理和培訓(xùn)工作
提高環(huán)保意識,定期對醫(yī)護(hù)和醫(yī)療廢物處理人員進(jìn)行法制和處理技術(shù)的培訓(xùn)。以定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,對醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存以及處置過程嚴(yán)格監(jiān)督控制。加強(qiáng)護(hù)理人員和廢物處理人員對醫(yī)療廢物的危害、分類處理等知識的認(rèn)知教育,并對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行知識培訓(xùn);強(qiáng)化他們的法律和環(huán)保意識,是醫(yī)院對醫(yī)療廢物管理的最基本環(huán)節(jié)。培訓(xùn)的目的是要將對醫(yī)療廢物的管理變?yōu)橄嚓P(guān)工作人員的自覺行動,有效處理好醫(yī)療廢棄物。同時也應(yīng)做好對醫(yī)療廢物正確處置的宣傳教育,提高全社會的環(huán)境意識,建立群眾全員積極參與的良好環(huán)保氛圍,形成社會合力共同加強(qiáng)對醫(yī)療廢物的監(jiān)管。
結(jié)語
加強(qiáng)對醫(yī)療廢物處理的監(jiān)管,無論是從環(huán)保角度,還是從疾病控制角度來說都具有相當(dāng)重要的意義。根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況尋求一種高效、簡便而節(jié)約經(jīng)費(fèi)成本的方法和技術(shù),是解決當(dāng)前醫(yī)療廢物處理中存在問題的必由之路,建立和完善科學(xué)的法律法規(guī),并嚴(yán)格的監(jiān)管也是預(yù)防醫(yī)療廢棄物污染的重要途徑。以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的,針對現(xiàn)實(shí)情況尋求一條科學(xué)而可以持續(xù)發(fā)展之路,也是將來醫(yī)護(hù)和環(huán)保研究工作者努力的方向。
參考資料
[1]李慧平,王小萬.國際醫(yī)療廢物分類及其特點(diǎn)[J].中國醫(yī)院管理雜志,2004(24).
在本科階段,學(xué)生接觸的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容多是驗(yàn)證性的,步驟和涉及的儀器較簡單,而研究生階段的實(shí)驗(yàn)是探索性的,通常需要借助于先進(jìn)的儀器,結(jié)果也具有不確定性,如果缺乏相關(guān)的知識,就會舉步維艱,實(shí)驗(yàn)結(jié)果雜亂無章。此外,醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的科研常常涉及生物材料,如細(xì)菌、病毒、腫瘤細(xì)胞等,存在較大安全隱患,如果對這些實(shí)驗(yàn)室安全知識一無所知,在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的過程中,無疑會對自身和他人造成巨大的傷害。但是由于多種因素的存在,目前在許多中醫(yī)院校研究生教育階段并沒有真正開設(shè)針對實(shí)驗(yàn)室安全教育相關(guān)課程,取而代之的做法是對有需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室研究的人員進(jìn)行簡單的培訓(xùn),或者是“傳、幫、帶”,由自己的師兄師姐將實(shí)驗(yàn)室相關(guān)技術(shù)傳授給師弟師妹,這種做法明顯是不可取的。
二、中醫(yī)院校實(shí)驗(yàn)室安全教育的改進(jìn)措施
1、開設(shè)實(shí)驗(yàn)室教育的相關(guān)課程
針對研究生一年級的課程進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充,對部分專業(yè),如中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、藥理學(xué)等常常涉及實(shí)驗(yàn)室研究的專業(yè)開設(shè)《實(shí)驗(yàn)動物學(xué)與動物實(shí)驗(yàn)技術(shù)》《細(xì)胞培養(yǎng)技術(shù)》《分子生物實(shí)驗(yàn)技術(shù)》等課程,讓學(xué)生根據(jù)自己的需求和興趣選修相關(guān)的課程,儲備豐富的理論知識。
2、嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室的準(zhǔn)入制度
新進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的人員(包括研究生和本科生)在開始正式實(shí)驗(yàn)之前必須經(jīng)由專職人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度、儀器設(shè)備的使用維護(hù)、生物安全培訓(xùn)、突發(fā)事件應(yīng)急處理等內(nèi)容,可采用授課和實(shí)際操作結(jié)合的方式,讓學(xué)生熟悉實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、了解儀器操作的步驟和注意事項(xiàng),對接觸的化學(xué)藥品或生物材料充分了解,掌握正確的使用方法和處理方式。對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核,考核合格的人員才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。
3、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理培訓(xùn)
在學(xué)生實(shí)驗(yàn)過程中,實(shí)驗(yàn)室每天產(chǎn)生的大量的廢棄物,其種類繁多,主要可包括化學(xué)品、藥品、生物材料、耗材類等等,實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)針對如何妥善的處理這些廢棄物開展專項(xiàng)培訓(xùn),如化學(xué)品注意酸堿中和、混懸沉淀等處理;劇毒或致癌的化學(xué)試劑和藥品要分類棄置,不能直接排入環(huán)境中;生物材料如動物尸體、器官、血液標(biāo)本須使用專用醫(yī)療廢棄物包裝袋,由專業(yè)的醫(yī)療垃圾處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,并對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行徹底的消毒;耗材類如注射器、一次性手套、口罩、吸頭、離心管等塑料制品應(yīng)使用特制的耐高壓容器收集,定期由實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一處理。但是在實(shí)際的工作中,我們發(fā)現(xiàn)在這個環(huán)節(jié)出問題的幾率最高,實(shí)際操作起來步驟煩瑣,學(xué)生亂丟亂放,不按照規(guī)定處理廢棄物的現(xiàn)象嚴(yán)重,需要老師及時發(fā)現(xiàn)并勸阻、教育。
4、教育宣傳
針對涉及全校的安全管理注意事項(xiàng),如安全用電、安全用水、防火防盜、滅火器的使用、火災(zāi)應(yīng)急處理、水管爆裂處理等可以通過定期舉行講座、校園多媒體播放教學(xué)片的方式來進(jìn)行;對于近期頻發(fā)自然災(zāi)害如地震、洪水等,學(xué)院應(yīng)開展全校師生的自救演習(xí),以保證學(xué)院師生的安全。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】固體廢物;一般廢物;危險廢物;環(huán)境工程;治理措施
1引言
在現(xiàn)代化的進(jìn)程中,人民注重經(jīng)濟(jì)的同時更注重生活環(huán)境的品質(zhì),因此,環(huán)保成為新時代的新主題。固體廢物污染作為普遍存在于人類日常生活中的環(huán)境污染問題也是環(huán)境工程建設(shè)應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。
2固體廢物的定義和特點(diǎn)
2.1固體廢物的定義和分類
固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)、消費(fèi)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì),通俗地說就是“垃圾”。固體廢棄物可分為工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物和生活垃圾,而工業(yè)固體廢物按特性又分為一般固體廢物和危險廢物。由于危險廢物具有腐蝕性、急性毒性、浸出毒性、反應(yīng)性、傳染性和放射性等特性,因此,危險廢物對環(huán)境和人體健康造成的危害更大[1]。了解固體廢物的定義,有利于對它進(jìn)行全方位的理解和分析,進(jìn)而明確它在生活中的危害性。
2.2固體廢物特點(diǎn)
2.2.1污染性。固體廢物污染分2種:(1)它本身具有污染性;(2)對固體廢物處理可能會造成二次污染。固體廢棄物在整個產(chǎn)生、排放、后期處理過程都會造成污染,控制不好將會對人們健康和生態(tài)環(huán)境造成影響[2]。2.2.2資源性。固體廢物可通過再開發(fā),再處理,挖掘出在一定條件下可具有的使用價值,進(jìn)而成為有經(jīng)濟(jì)價值的資源,比如,生產(chǎn)產(chǎn)品的原材料、燃料等。2.2.3社會性。固體廢棄物的前期產(chǎn)生、中間排放及后期處理整個過程都離不開社會的作用。固體廢棄物的存在是由社會每個成員在生活工作等過程中產(chǎn)生的,對社會經(jīng)濟(jì)都有影響,其排放和處理過程中的經(jīng)濟(jì)投入都會再影響到社會成員的基本利益。
3固體廢物污染對環(huán)境的危害固體廢物污染的危害是多方面的,主要有以下幾方面。
3.1對土壤的污染
固體廢物中存在很多有害物質(zhì)如毒性物質(zhì)、放射性物質(zhì)等,這些有害物質(zhì)進(jìn)入土壤后,會對土壤結(jié)構(gòu)造成改變,同時也會殺死土壤中的微生物,改變土壤性質(zhì),導(dǎo)致土壤健康狀況惡化。對于生長在農(nóng)田的農(nóng)作物來說,有害成分會直接被農(nóng)作物吸收,對人體健康造成威脅。
3.2對水體的污染
固體廢物造成水體污染的原因有很多,最直接的一種污染方式就是將固體廢物直接傾倒在海洋或者河流中,破壞了水質(zhì),同時它會直接對海洋生物和河流的動植物等造成傷害;另一種污染方式就是隨著天然降水或者隨風(fēng)飄移進(jìn)入地表徑流,進(jìn)而流入江河湖泊,造成地表水的污染。
3.3對大氣的污染
固體廢物對大氣的污染隨處可見,比如,生活垃圾任意堆放散發(fā)的惡臭,直接影響了空氣質(zhì)量。有的固體廢物的細(xì)小顆粒在一定條件下還會被微生物分解,有害氣體進(jìn)入空氣,也會影響居民的生活。
3.4對市容環(huán)境衛(wèi)生及美觀的影響
城市角落中存在垃圾堆、糞便等,會影響到環(huán)境衛(wèi)生,還會降低城市居民生活的舒適度,也破壞了城市的美觀性和好感度。
4固體廢物處理處置方式
固體廢物種類繁多,不同的廢物應(yīng)采用不同的處理方式,常用的處置方式包括預(yù)處理、一般物化處理、生物處理、衛(wèi)生填埋、安全填埋、焚燒處理及熱解法。預(yù)處理是采用壓實(shí)、破碎和分選技術(shù)將復(fù)雜的固體廢物進(jìn)行預(yù)處理,然后再送去填埋、焚燒和堆肥或進(jìn)行資源回收利用。一般物化處理是對工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的某些含油、含酸、含堿或含重金屬的廢液進(jìn)行物理化學(xué)處理,這種方法也屬于預(yù)處理方法。生物處理是通過微生物作用,使固體廢物中有機(jī)物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定產(chǎn)物,這種方法適用于有機(jī)固體廢物,如動物糞便、污泥等。衛(wèi)生填埋是利用地形或人工構(gòu)造,將固體廢物填充、壓實(shí)再覆蓋,主要處理生活垃圾,不能處理未經(jīng)預(yù)處理的危險廢物和醫(yī)療廢物。安全填埋是針對危險廢物的一種處理方法,通過把危險廢物與環(huán)境隔絕,以達(dá)到不對環(huán)境和人體健康產(chǎn)生危害的方法。焚燒處理是通過高溫?zé)崽幚砑夹g(shù),使固體廢物氧化分解,這種方式可用于處置城市生活垃圾、一般固體廢物,甚至危險廢物也是可以處理的。熱解法區(qū)別于焚燒法,是利用熱能將有機(jī)物裂解為小分子量的化合物或燃料等有機(jī)物質(zhì),適用于具有一定熱值的有機(jī)廢物。無論是危險廢物還是一般廢物的處理,其防治原則都是減量化、資源化和無害化。在處置這些廢物時首先要進(jìn)行預(yù)處理,結(jié)合多種處理技術(shù),從而達(dá)到最終的處理目的。
5環(huán)境工程建設(shè)中固體廢物的治理措施
在人類生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的固體廢物包括生活垃圾、廚余垃圾、污泥、機(jī)械加工過程中產(chǎn)生的下腳料、物質(zhì)提取及表面處理過程中產(chǎn)生的殘余物質(zhì)、煤炭開采中產(chǎn)生的尾礦和煤矸石等、石油天然氣開采中產(chǎn)生的泥漿、鍋爐產(chǎn)生的爐渣、工業(yè)加工過程中回收粉塵、建筑施工過程中產(chǎn)生的廢料、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的動物糞便和動物尸體等、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的作物秸稈、科研和醫(yī)療等實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的動物尸體和化學(xué)藥品以及其他生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物。根據(jù)不同固體廢物的特點(diǎn)和危險特性,應(yīng)分別采取不同的治理措施,如生活垃圾和一般工業(yè)固體廢物可由環(huán)衛(wèi)部門收集后送至垃圾填埋場或垃圾焚燒廠進(jìn)行處置;廚余垃圾應(yīng)由獲得餐飲廢棄物處置特許經(jīng)營權(quán)的單位進(jìn)行處理;凡是經(jīng)鑒別屬于危險廢物的固體廢物,應(yīng)交由具有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行焚燒或填埋處置;醫(yī)療廢物應(yīng)由具有醫(yī)療廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。另外,為了進(jìn)一步減輕固體廢物對環(huán)境和人們生產(chǎn)生活的影響還應(yīng)采取如下治理措施:1)加強(qiáng)管理宣傳,增強(qiáng)環(huán)保意識。加強(qiáng)管理宣傳工作,就是要向全民倡導(dǎo)環(huán)保,引導(dǎo)全民學(xué)習(xí)環(huán)保知識,提升愛護(hù)環(huán)境資源的意識。2)完善法律法規(guī)。關(guān)于固體廢物處理方面的法規(guī)在施行過程中,會隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展產(chǎn)生許多新的問題,需要對法律法規(guī)進(jìn)一步改進(jìn)和完善,逐步解決各種矛盾。3)積極鼓勵綠色消費(fèi)行為。鼓勵全民進(jìn)行綠色消費(fèi),樹立科學(xué)的消費(fèi)觀,注重對垃圾的分類處置,實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染和低排放,達(dá)到安全消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)的目標(biāo)。
6結(jié)語
關(guān)鍵詞:塑料材料;環(huán)保;回收利用
中圖分類號:TQ32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-9944(2016)08-0102-02
1.引言
近年來,塑料材料的發(fā)展速度驚人,由于其具有能耗消耗低的特點(diǎn),因而被大量運(yùn)用于人們的生活與工作中。雖然這樣,但其并不是完美無缺的,除了回收利用難度大之外,其自然降解也非常困難,不論采用何種處理方式,其所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題都是很難避免的。雖然從80年代以來,許多國家都出臺了相關(guān)禁用或限用措施,但大多都沒得到落實(shí),對塑料工業(yè)的發(fā)展來說,既有來自環(huán)境問題的挑戰(zhàn),也要面對塑料材料的減量化問題,形勢非常嚴(yán)峻。
2.塑料的危害
作為一類高分子化合物,塑膠制品的主要原料為合成樹脂,且加有一定量的穩(wěn)定劑、增塑劑以及抗氧化劑,其制成需滿足一定的的塑化條件。目前,包括聚乙烯、聚丙烯、聚碳酸酯(PC)等在內(nèi)的塑料均是我國允許使用的食品用塑料。這些塑料在加工過程中都嚴(yán)格按照相關(guān)的生產(chǎn)工藝要求,且各類助劑的添加也已國家要求為準(zhǔn),在這一標(biāo)準(zhǔn)下生產(chǎn)的塑料制品不會對人體造成危害。但是一些黑心廠家一味追求利益,無視人們的身體健康,使用回收的塑料制品,還有甚者將廢舊VCD光碟、醫(yī)療垃圾(使用過的一次性注射器、輸液器)以及服裝業(yè)用的拉絲料回收起來,用以制作礦泉水桶、水盆和其它食品用工器具。這些器具中包含有大量的有毒、有害性化學(xué)物質(zhì),若這些物質(zhì)進(jìn)入到食品中,將會極大危害人們的身體健康。比如氯乙烯單體進(jìn)入胃腸道后,有些會隨呼吸道排出,但另一部分則分解成一氯醋酸與乙醇,從而損害神經(jīng)系統(tǒng)和肝臟等器官,誘發(fā)血管瘤等疾病。
3.塑料材料和可持續(xù)發(fā)展
塑料材料有著堅(jiān)實(shí)耐用、綜合性能好等特點(diǎn)。作為現(xiàn)今社會四大支柱材料之一,其與木材、水泥和鋼鐵等材料普遍運(yùn)用于人們的日常生活與工作中。塑膠材料和其它材料相比,不僅有利于能耗的大幅減少,也能最大化的節(jié)約資源,且產(chǎn)品用后有很大一部分都能被回收利用。目前,全球產(chǎn)量在2億t左右,有著十分廣泛的用途,包括工農(nóng)業(yè)、國防、交通等領(lǐng)域,不但在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了積極作用,也使人們的生活需求得以滿足,生活質(zhì)量日益提高。
4.正確對待塑料包裝材料廢棄物帶來的環(huán)境問題
4.1正確認(rèn)識“白色污染”問題
對大多數(shù)人來說“白色污染”一詞并不陌生,且他們均一致認(rèn)為產(chǎn)生“白色污染”的罪魁禍?zhǔn)拙褪撬芰吓菽途摺⑺芰蠋У纫淮涡运芰习b廢棄物。但是這一認(rèn)識并不正確,塑料包裝材料并不是導(dǎo)致“白色污染”的根本原因,而“白色污染”也不是塑料袋和塑料泡沫餐具的代名詞,要知道,不管是什么樣的一次性消費(fèi)品,就算其原料為天然材料,都免不了腐爛、降解,且這一過程也需要一定的時問與相應(yīng)的環(huán)境條件。當(dāng)前,還沒有一樣產(chǎn)品是使用過后,馬上就能消逝的,所以如果不能妥善的處理廢棄物,將其隨便丟棄,也會污染環(huán)境景觀,因此,歸根結(jié)底,造成“白色污染”的原因并不只在于塑料材料自身,很大程度上都與人們隨意丟棄垃圾,管理不到位有關(guān)。
4.2正確認(rèn)識“以紙代塑”問題
“以紙代塑”不論從論點(diǎn),還是導(dǎo)向上來說,均不夠全面,且缺乏合理性。面對各種材質(zhì)產(chǎn)品的廢棄物,不能只根據(jù)直覺或者常識來判斷哪些是有益于環(huán)境的,哪些又是破壞環(huán)境的,而應(yīng)該以產(chǎn)品的生命周期分析為評價標(biāo)準(zhǔn)。以生活中常見的塑料袋和紙袋為例,我們經(jīng)常可以看到一些人在選擇綠色材料時,大多數(shù)都會選擇紙袋,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為塑料袋會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。且一些宣傳中也經(jīng)常說到塑料袋的使用會加劇城市污染,威脅我們的生態(tài)環(huán)境,因而極力的勸導(dǎo)消費(fèi)者盡量不使用塑料餐飲具,而選用紙質(zhì)餐飲具,購物時也盡量不要塑料袋,以紙袋代替。其實(shí),紙制品與塑料袋相比,不論是在能源消耗還是污染上,前者都比后者要大。通過美國、德國、日本等國家對不同紙制品、塑制品對資源、環(huán)境的影響比較所得出的數(shù)據(jù),可看出,塑料的環(huán)境適應(yīng)性高于紙制品。
除此之外,原聯(lián)邦德國包裝市場研究機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了一次調(diào)查,淵查結(jié)果顯示,若以傳統(tǒng)材料代替塑料對產(chǎn)品進(jìn)行包裝.不僅會大幅度增加包裝材料成本,包裝材料的重量與垃圾產(chǎn)生量也會隨之增加,且也會產(chǎn)生更多的廢棄物和溫室氣體排放量,消耗更多的能耗,極大的污染環(huán)境。由此可見,紙張代替不了塑料,兩者的特性與定位有明顯區(qū)別,不論是在現(xiàn)目前,還是今后的包裝領(lǐng)域,紙塑并存必然是時展的趨勢所在。
4.3正確認(rèn)識回收、回收處理和回收利用問題
回收、回收處理與回收利用從字面上差不多,但卻有著不同的技術(shù)內(nèi)涵,同收處理與回收利用均是建立在回收的基礎(chǔ)上的,只有緊密結(jié)合三者,才能使塑料包裝廢弁物問題得到妥善解決,將其對環(huán)境的污染降到最低,實(shí)現(xiàn)冉資源化。但我們也不能只以技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問題來看待舊收、同收處理與回收利用,其作為一個社會系統(tǒng)工程問題,在有效回收體系的建立、利用與處理上均存在著很大的難度,急需社會各界在科技投入上加大力度,相互配合,將其作為重要戰(zhàn)略任務(wù)來實(shí)行,造福于子孫后代。
4.4正確認(rèn)識降解塑料與回收及回收利用之間的矛盾問題
自從產(chǎn)生塑料包裝廢棄物和環(huán)境問題后,大部分人郁將希望寄托于降解塑料,片面的認(rèn)為使用一次性降解塑料包裝材料后,就不會產(chǎn)生廢棄物,并不會對環(huán)境造成污染。應(yīng)知道,降解塑料雖然有一定降解功能,但并不能使其全部消失,且也需具備一定環(huán)境條件與周期。就一次性塑料廢棄物污染環(huán)境的治理來說,結(jié)合生物降解塑料與堆肥化方法意義重大。且降解塑料與回收、回收利用之間的關(guān)系是相輔相成的,兩者共同致力于解決塑料廢棄物污染環(huán)境問題,能促使塑料材料工業(yè)朝著可持續(xù)方向發(fā)展。
5.結(jié)語
企業(yè)環(huán)境負(fù)債與其它負(fù)債,特別是與正常交易中的負(fù)債有很多不同點(diǎn),這也決定了企業(yè)環(huán)境負(fù)債的會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報告應(yīng)該比其它負(fù)債會計(jì)要素具有特殊性。
一、環(huán)境負(fù)債的特點(diǎn)
企業(yè)環(huán)境負(fù)債是指由于過去或現(xiàn)在的經(jīng)營活動對環(huán)境造成的不良影響而承擔(dān)的需要在未來以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的義務(wù)。它是企業(yè)承擔(dān)的各種負(fù)債之一,具有企業(yè)一般負(fù)債的基本特征,如現(xiàn)實(shí)性、主體性、強(qiáng)制性、可計(jì)量性和時限性,同時也有自己的特殊表現(xiàn)。
(一)環(huán)境負(fù)債不同于企業(yè)一般債務(wù)的表現(xiàn)是非直接交易性。企業(yè)的一般負(fù)債大多是由于現(xiàn)實(shí)交易和法律規(guī)范的要求形成的,如購買行為形成的應(yīng)付款項(xiàng)、使用人力資源形成的應(yīng)付薪酬、由于交易形成的流轉(zhuǎn)稅、交易成果引發(fā)的所得稅和其他稅費(fèi)等。企業(yè)的環(huán)境負(fù)債也有類似成因?qū)е碌?如購買排污權(quán)形成的負(fù)債;更主要的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程和結(jié)果引發(fā)非直接交易性責(zé)任的承擔(dān)。如生產(chǎn)過程的廢棄物排放的環(huán)境損害罰款和環(huán)境賠償?shù)?這不是確切的交易行為直接形成企業(yè)的現(xiàn)實(shí)義務(wù),而是生產(chǎn)經(jīng)營活動過程和結(jié)果的后續(xù)確認(rèn)和計(jì)量。
(二)環(huán)境負(fù)債具有明顯的外部性。企業(yè)到底承擔(dān)多大的環(huán)境責(zé)任,具體表現(xiàn)為多大數(shù)額的環(huán)境負(fù)債,不是企業(yè)自身能夠決定的,它取決于自然界的承載能力和凈化能力的強(qiáng)弱、社會環(huán)境意識水平、所在區(qū)域的環(huán)境要求和環(huán)境法律的完備程度、社會環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與制約能力、企業(yè)的影響力等眾多非交易因素的影響。長期以來,企業(yè)和個人均把廢棄物的排放看成是順理成章的事情,人類的生活、企業(yè)的生產(chǎn)必然產(chǎn)生廢棄物,就必然要排放,也就不可避免地產(chǎn)生環(huán)境污染;當(dāng)人們意識到環(huán)境污染的危害時,又有很多人認(rèn)為,整治環(huán)境污染是社會管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任,企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)治理和預(yù)防污染的責(zé)任;現(xiàn)階段,無論是個人還是企業(yè),均對環(huán)境問題給予關(guān)注,也承認(rèn)企業(yè)和個人行為對環(huán)境的影響,并開始注意開展環(huán)境保護(hù),接受了對環(huán)境影響后果責(zé)任的承擔(dān)。但是,即使企業(yè)可以計(jì)量自身廢棄物的排放量和排放濃度,仍然不能夠明確可能承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債的準(zhǔn)確數(shù)額,因?yàn)榍笆龅闹T多非交易因素影響也非常重要。如果區(qū)域環(huán)境承載能力比較強(qiáng),法律和社會規(guī)范要求的環(huán)境控制水平低,企業(yè)所承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債就可能相對較小;反之,承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債就會相對較大。同樣,企業(yè)在當(dāng)?shù)氐纳鐣绊懥υ綇?qiáng)、其影響執(zhí)法者的能力也就越強(qiáng)、也就越有可能得到社會管理機(jī)構(gòu)的庇護(hù),其直接承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債就會相對較小;反之,就會承受法律和社會規(guī)范規(guī)定的環(huán)境責(zé)任,環(huán)境負(fù)債就會多一些。
(三)環(huán)境負(fù)債具有相對滯后性。企業(yè)一般性負(fù)債,在相關(guān)交易或事項(xiàng)發(fā)生時就已明確需償付的金額、還款期限、還款方式等內(nèi)容。相對于此,環(huán)境負(fù)債的確定一般不是發(fā)生在廢棄物排放或污染發(fā)生的那一時間,而往往會在排放或污染行為發(fā)生之后的某一時間被確認(rèn)或提出。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動形成的環(huán)境污染和產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量問題導(dǎo)致的賠償責(zé)任,一般會與污染或產(chǎn)品交易的發(fā)生時間相差很遠(yuǎn)。
(四)環(huán)境負(fù)債具有追溯性和連帶性。主要體現(xiàn)在環(huán)境污染造成的危害本身的廣泛性、影響的嚴(yán)重性和長遠(yuǎn)性。如前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站的泄漏事件造成的環(huán)境污染,其影響面積之大、損害之嚴(yán)重、時間之久遠(yuǎn)都是非常明顯的。針對這種狀況,各國的環(huán)境立法大多對環(huán)境污染的責(zé)任采用了追溯原則。美國1980年頒布的《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償與責(zé)任法案》就凸顯了追溯原則:造成危害物質(zhì)泄漏的肇事者要承擔(dān)全部的清理和恢復(fù)原狀的責(zé)任。其中對責(zé)任人的界定如下:
1.已經(jīng)產(chǎn)生廢棄物的現(xiàn)有擁有者和經(jīng)營者;
2.在處理廢棄物時產(chǎn)生泄漏的擁有者和經(jīng)營者;
3.處置有害物質(zhì)的安排人;
4.選擇處置有害物質(zhì)的運(yùn)輸人。在日本,負(fù)有環(huán)境監(jiān)控職責(zé)的政府也會成為現(xiàn)實(shí)的環(huán)境責(zé)任承擔(dān)者,并因此承擔(dān)環(huán)境賠償責(zé)任。幾年前,日本東京法庭針對引起大眾注目的汽車污染影響健康的控訴官司做出裁決,判定受到柴油廢氣污染而引起相關(guān)健康問題的居民勝訴,日本中央及東京市政府必須支付賠償金給這些居民,總共要向99位原告中的7人支付總額為7900萬日元的賠償。這個案例也具有追溯賠償?shù)男再|(zhì)。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)過程中會形成多種形式的債務(wù),有經(jīng)營性質(zhì)的,也有非經(jīng)營性質(zhì)的。但環(huán)境負(fù)債歸根結(jié)底還是生產(chǎn)經(jīng)營活動引發(fā)的負(fù)債,沒有相應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,就不會產(chǎn)生相應(yīng)的廢棄物,也就不會發(fā)生企業(yè)的廢棄物排放。因此,從這個角度來說,環(huán)境保護(hù)本身就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一部分,環(huán)境責(zé)任形成的負(fù)債,也是企業(yè)經(jīng)營性負(fù)債的一部分。會計(jì)核算之所以把環(huán)境負(fù)債與其他負(fù)債適當(dāng)?shù)丶右詤^(qū)分,一是要使企業(yè)內(nèi)部的管理者、生產(chǎn)者明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響;二是要合理、準(zhǔn)確地確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的環(huán)境損害給企業(yè)財務(wù)上帶來的損失;三是為了客觀評價企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和環(huán)境業(yè)績。
二、環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量與核算
由于環(huán)境負(fù)債既有企業(yè)一般負(fù)債的特點(diǎn),又有自身的特殊性,使得環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量也比較復(fù)雜和具有不確定的特征。按照對環(huán)境負(fù)債的把握程度,可以把環(huán)境負(fù)債分為確定性環(huán)境負(fù)債和不確定性環(huán)境負(fù)債。
(一)確定性環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)
確定性環(huán)境負(fù)債是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的環(huán)境影響(廢棄物排放、有毒物泄漏、環(huán)境違法違規(guī))引發(fā)的、經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)(法院、仲裁、環(huán)保執(zhí)法)做出裁決而應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債。主要包括:排污費(fèi)、環(huán)境罰款、環(huán)境賠償和環(huán)境修復(fù)責(zé)任引發(fā)的環(huán)境負(fù)債。
1.環(huán)境違法違規(guī)責(zé)任的認(rèn)定。環(huán)境違法違規(guī)責(zé)任是指企業(yè)違反環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī),由環(huán)境保護(hù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對排污者征收的排污費(fèi)、做出的污染罰款決定而承擔(dān)的環(huán)境債務(wù)。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及其有關(guān)規(guī)定,環(huán)境保護(hù)部門有權(quán)對預(yù)防環(huán)境污染設(shè)施沒有建成或沒有達(dá)標(biāo)而建設(shè)項(xiàng)目投入使用、未經(jīng)環(huán)保部門同意擅自拆除或閑置防治污染設(shè)施、限期治理逾期未完成而造成環(huán)境污染以及其他法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)予罰款的行為進(jìn)行罰款處罰。
2.環(huán)境賠款責(zé)任的認(rèn)定。環(huán)境賠款是由于企業(yè)排污對他人造成了生產(chǎn)、生活損害,通過協(xié)商、裁決或判決,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向受害人支付賠償金的事項(xiàng)。環(huán)境賠償?shù)恼J(rèn)定主要取決于企業(yè)是否排污和是否給其他人造成損失兩個方面事實(shí)的認(rèn)定。我國《環(huán)境保護(hù)法》和《民法通則》都有明確規(guī)定:企業(yè)已污染和破壞環(huán)境,侵害他人的環(huán)境民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事法律責(zé)任,主要就是經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。賠償?shù)姆秶?醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、生活賠償、財產(chǎn)損失賠償?shù)?實(shí)際上還包括后續(xù)影響性賠償(對他人生產(chǎn)、生活的后續(xù)活動的持續(xù)影響)。有人認(rèn)為,環(huán)境賠款還適用“無過錯責(zé)任”原則(李連華,2001),即企業(yè)只要在客觀上對他人造成了人身、財產(chǎn)和環(huán)境權(quán)益的損失,即使沒有主觀的故意,也應(yīng)承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。對于企業(yè)環(huán)境負(fù)面影響來說,筆者認(rèn)為不存在所謂的“無過錯責(zé)任”,而是明顯的“有過錯責(zé)任”。這種“過錯”就是企業(yè)排污行為的客觀存在。如果企業(yè)沒有排放廢棄物、沒有造成相應(yīng)的環(huán)境污染或環(huán)境損害,企業(yè)還會承擔(dān)由此造成的環(huán)境賠款責(zé)任嗎?記得有過這樣的一件訴訟:一居民在另一居民的房前建起了足以影響原居住者采光的高層住宅,原居住者要求后來居住者拆除其建筑,或者支付對其采光權(quán)的賠償。后來者雖然沒有主觀故意的損害,但他侵害他人的權(quán)益已經(jīng)變成事實(shí),而這種居民享受自然的權(quán)利是不容侵犯的。因此,后來者的行為是有過錯的,是過錯責(zé)任。交通事故中無過錯責(zé)任最具說服力,相對于此,在廢棄物、污染物排放方面,企業(yè)對環(huán)境的污染本身就是事實(shí)、就是過錯,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。
3.環(huán)境修復(fù)責(zé)任的認(rèn)定。環(huán)境修復(fù)責(zé)任是指對自然生態(tài)環(huán)境開發(fā)、利用或污染的行為人在開發(fā)、利用或污染之后,清除污染、恢復(fù)環(huán)境原貌的責(zé)任。西藏自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)局決定,在江河源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)、青藏鐵路周邊、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游線路旁和主要草場、濕地進(jìn)行沙金礦開采的29家礦山予以關(guān)閉,注銷其開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書、采礦許可證手續(xù);還對19家礦山進(jìn)行限期開采,1-2年進(jìn)行回填復(fù)墾;同時對另外11家礦山企業(yè)做出了繼續(xù)進(jìn)行整頓的決定。有關(guān)部門還向其他礦山提出了加大對保護(hù)環(huán)境和恢復(fù)生態(tài)投入力度的明確要求,如不符合采礦條件,同樣將被關(guān)閉取締。應(yīng)當(dāng)說明:這種責(zé)任既有法律強(qiáng)制性質(zhì),也有道德義務(wù)性質(zhì)。(二)確定性環(huán)境責(zé)任的計(jì)量
環(huán)境責(zé)任導(dǎo)致環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量是很簡單的,如排污費(fèi)、環(huán)境罰款和環(huán)境賠償,通常是由環(huán)境執(zhí)法部門或司法程序確定。這些環(huán)境負(fù)債的計(jì)量也很簡單,可直接根據(jù)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的罰款金額或法院裁定的金額進(jìn)行計(jì)量即可;相反,有些責(zé)任的認(rèn)定和負(fù)債的計(jì)量是復(fù)雜的和不確定的,如環(huán)境修復(fù)責(zé)任的認(rèn)定及其導(dǎo)致的環(huán)境負(fù)債的計(jì)量。對于法律、法規(guī)強(qiáng)制要求性的環(huán)境修復(fù)責(zé)任,企業(yè)可以按照相關(guān)規(guī)定的提取比例和提取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量。對于企業(yè)自律性環(huán)境修復(fù)責(zé)任,可以根據(jù)企業(yè)決策機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的測定,考慮企業(yè)自身的承受能力,均衡企業(yè)社會責(zé)任、社會環(huán)保形象、環(huán)保目標(biāo)等諸多因素綜合確定提取的標(biāo)準(zhǔn)和提取比例。在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營過程中,提取的比率和金額也可能是不斷變化的。引發(fā)這種變化可能是多種原因,如:企業(yè)承受能力的增強(qiáng)和企業(yè)形象的更慎重考慮,企業(yè)可能提高提取比例;還有對環(huán)境修復(fù)費(fèi)用的重新測定或評估,導(dǎo)致對環(huán)境修復(fù)責(zé)任的判斷發(fā)生變化;企業(yè)環(huán)保目標(biāo)的修正等。
(三)確定性環(huán)境負(fù)債的核算
對于環(huán)境罰款和環(huán)境賠款,在傳統(tǒng)會計(jì)核算和我國現(xiàn)行會計(jì)核算體系當(dāng)中,均視為與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動無直接關(guān)系的財務(wù)事項(xiàng)。因此,一般記入“營業(yè)外支出”項(xiàng)目之中,在環(huán)境罰款和賠償確定時:
借:營業(yè)外支出——罰沒或賠償
貸:其他應(yīng)付款或銀行存款
現(xiàn)行會計(jì)制度下,對處于訴訟或糾紛的環(huán)境事項(xiàng),要根據(jù)可確定程度的具體情況做出會計(jì)處理。對于可以評估預(yù)期的責(zé)任承擔(dān)結(jié)果的環(huán)境糾紛事項(xiàng),在最終裁決出現(xiàn)以前,應(yīng)當(dāng)合理計(jì)提損失準(zhǔn)備:
借:營業(yè)外支出
貸:預(yù)提費(fèi)用——預(yù)提環(huán)境費(fèi)用
對于不能合理評估預(yù)期結(jié)果的未決環(huán)境糾紛事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在財務(wù)會計(jì)報告的補(bǔ)充資料中予以披露。
由于處理結(jié)果完全記入營業(yè)外支出,因此可以說,上述會計(jì)處理是基于把生產(chǎn)經(jīng)營活動所引發(fā)的環(huán)境負(fù)面影響問題看成是與企業(yè)的正常生產(chǎn)活動無直接關(guān)系的事情。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)及其會計(jì)處理方式有很大的不足之處。前文已經(jīng)說過,企業(yè)的環(huán)境影響恰恰是由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動引起的,若沒有這些生產(chǎn)經(jīng)營活動,就不會產(chǎn)生相應(yīng)的環(huán)境影響。因此,上述會計(jì)處理方式的選擇與企業(yè)環(huán)境問題的實(shí)際狀態(tài)和環(huán)境問題的因果關(guān)系不相符合,應(yīng)當(dāng)予以修正。筆者建議:應(yīng)當(dāng)將環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)視為企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任的一部分,作為企業(yè)管理業(yè)績評價的重要事項(xiàng)和指標(biāo)予以考慮,所發(fā)生的排污費(fèi)、環(huán)境罰款和環(huán)境賠償,應(yīng)視為必要的管理支出。至于是否要在交納所得稅時給予扣除,可以另行研究。建議上述會計(jì)事項(xiàng)應(yīng)按照如下方式處理:
環(huán)境罰款或環(huán)境賠償裁定時:
借:管理費(fèi)用——環(huán)境管理費(fèi)用
貸:其他應(yīng)付款或銀行存款
計(jì)提可能的環(huán)境責(zé)任準(zhǔn)備時:
借:管理費(fèi)用——環(huán)境管理費(fèi)用
貸:預(yù)計(jì)負(fù)債——預(yù)提環(huán)境費(fèi)用
也有部分人士認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步把環(huán)境罰款、賠償和修復(fù)責(zé)任看成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)營成本。因?yàn)樗瞧髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程造成的環(huán)境損害必須付出的代價,盡管這種支出具有相對滯后的特點(diǎn),但畢竟是同產(chǎn)品生產(chǎn)、勞務(wù)提供、產(chǎn)品銷售直接相關(guān)的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入生產(chǎn)經(jīng)營成本。就事實(shí)而言,這種觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是合理的、正確的,但會計(jì)處理會比較困難;況且企業(yè)目前的成本核算主要是制造成本核算,并非完全成本核算,所以,作為管理費(fèi)用處理環(huán)境責(zé)任費(fèi)用應(yīng)該是比較適當(dāng)?shù)摹?/p>
(四)非確定性環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量與核算
非確定性環(huán)境負(fù)債,也稱為或有環(huán)境負(fù)債,是指由于企業(yè)過去生產(chǎn)經(jīng)營行為引起的具有不確定性的環(huán)境責(zé)任。在過去的企業(yè)會計(jì)業(yè)務(wù)中,人們很少關(guān)心企業(yè)環(huán)境責(zé)任引發(fā)的潛在環(huán)境責(zé)任承擔(dān)問題,只有在切實(shí)遭受環(huán)境處罰和賠償時,再作為一項(xiàng)營業(yè)外支出項(xiàng)目處理,這種處理方式缺乏穩(wěn)健性,所提供的信息也是不完善的。企業(yè)環(huán)境會計(jì)應(yīng)當(dāng)借鑒或有負(fù)債的理論與實(shí)踐來處理環(huán)境影響責(zé)任問題。如果環(huán)境責(zé)任發(fā)生,且其導(dǎo)致的損失金額可以合理地予以估計(jì),就采用基礎(chǔ),計(jì)提或有損失:
借:管理費(fèi)用——環(huán)境管理費(fèi)用
貸:預(yù)計(jì)負(fù)債——預(yù)計(jì)環(huán)境負(fù)債
如果對企業(yè)的環(huán)境影響責(zé)任的發(fā)生屬于“有可能”狀態(tài),則可以不計(jì)提或有環(huán)境負(fù)債,但要在會計(jì)報告的補(bǔ)充資料中予以披露;如果企業(yè)環(huán)境影響責(zé)任發(fā)生的概率很小,則可以不預(yù)提也不披露。
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