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鄉(xiāng)村治理的具體措施范文第1篇

2013年是全面貫徹落實(shí)十精神，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年，藥品采購管理工作將面臨一些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們將圍繞總體工作思路，，本著加強(qiáng)管理確保安全的原則，繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村一體化管理、縣級(jí)醫(yī)院管理以及督導(dǎo)檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容，圓滿完成各項(xiàng)既定任務(wù)，促進(jìn)管理水平的持續(xù)改進(jìn)和全面提高。為使藥品采購辦公室工作再上新臺(tái)階，特制定如下工作計(jì)劃：

一、繼續(xù)深化鄉(xiāng)村一體化管理

1、積極推行 “縣鎮(zhèn)村一體化，醫(yī)生進(jìn)農(nóng)家”模式，將縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織融為一體。實(shí)行統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一藥品配送、統(tǒng)一公共衛(wèi)生考核、統(tǒng)一新農(nóng)合政策實(shí)施、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理為主要內(nèi)容的管理體制。(充實(shí)一些具體措施內(nèi)容，可添加，*月組織培訓(xùn);藥品配送的方法措施)

2、積極探索多種形式的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理模式。鼓勵(lì)不同規(guī)模、不同級(jí)別的醫(yī)院之間積極探索以資本、技術(shù)、管理為紐帶，通過整體托管、重組、聯(lián)合辦醫(yī)、團(tuán)隊(duì)幫扶、城鄉(xiāng)對(duì)口支援、區(qū)域協(xié)同醫(yī)療、組建醫(yī)院管理集團(tuán)、醫(yī)療聯(lián)合體等多種形式的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理的有效形式。(充實(shí)一些具體措施內(nèi)容，可添加**醫(yī)院與**醫(yī)院結(jié)對(duì)子，與**外地醫(yī)院建立幫扶關(guān)系、合作關(guān)系等等)

二、加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院管理

1、充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域龍頭作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)院人才、技術(shù)、管理縱向流動(dòng)的制度化、穩(wěn)定化，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村區(qū)域醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)縱向管理的機(jī)制創(chuàng)新，使縣級(jí)醫(yī)院與城市大醫(yī)院對(duì)接，向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輻射，建立完善縣鄉(xiāng)村一體、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高醫(yī)療服務(wù)體系的整體效率。

2、建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化的信息支持機(jī)制。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立統(tǒng)一管理、縣鄉(xiāng)村互通互聯(lián)的醫(yī)療衛(wèi)生管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化管理提供技術(shù)支撐。推動(dòng)建立以電子病歷和居民健康檔案為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)。從分級(jí)分工、科學(xué)合理的醫(yī)療服務(wù)體系和居民在醫(yī)療服務(wù)體系中的合理就診流程出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加強(qiáng)公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化溝通，建立互聯(lián)、互通的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)溝通患者診療信息，運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段，方便雙向轉(zhuǎn)診。充分運(yùn)用已經(jīng)建成的遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，開展遠(yuǎn)程病理診斷和遠(yuǎn)程疑難重癥會(huì)診等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)資源與縣級(jí)醫(yī)院的互補(bǔ)和相互支持，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)試行患者診 療信息“一卡通”和縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)程會(huì)診，實(shí)現(xiàn)縣域居民健康檔案信息資料的有效利用。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

1、確保藥品采購安全。把好藥品準(zhǔn)入關(guān)。

2、嚴(yán)格依法依規(guī)采購，規(guī)范采購行為。

3、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療藥品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究制。

4、加強(qiáng)對(duì)基層機(jī)構(gòu)的巡查，加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)督導(dǎo)。

四、加強(qiáng)科室管理工作

1、制訂年度計(jì)劃，每半年和年底做好總結(jié)，保證工作落到實(shí)處。

2、每月按時(shí)填寫工作記錄本及相關(guān)臺(tái)賬記錄本，對(duì) 存在問題要有明確的整改措施。

3、工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常檢查本職工作完成情況以及規(guī)章制度的落實(shí)情況。

鄉(xiāng)村治理的具體措施范文第2篇

肅寧縣環(huán)保局依托縣域“四個(gè)覆蓋”從多方面入手，將環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法工作層層分解，責(zé)任具體到每個(gè)執(zhí)法人員、強(qiáng)化責(zé)任和責(zé)任追究，使環(huán)境監(jiān)督管理由被動(dòng)管理向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，建立起環(huán)境監(jiān)管四個(gè)覆蓋體系。

一是強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理“任務(wù)”全覆蓋。將每個(gè)崗位的工作和責(zé)任細(xì)化、量化，將部門職責(zé)、工作任務(wù)和管理責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位和人員，建立起主體明確、層次清晰、分工具體的崗位責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科室人員之間環(huán)境監(jiān)管區(qū)域的無縫鏈接。

二是強(qiáng)化規(guī)范管理和考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理“責(zé)任”全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)管的績(jī)效評(píng)估和責(zé)任追究制度，將每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到具體科室和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，照章追究責(zé)任，按成績(jī)論功行賞。

三是改進(jìn)執(zhí)法方式，加大執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理“執(zhí)法”全覆蓋。通過加大檢查、檢測(cè)頻次，明察暗訪相結(jié)合，提高監(jiān)管水平和執(zhí)法效率、延伸執(zhí)法空間等方式，使執(zhí)法力度得到有效增強(qiáng)。

四是認(rèn)真做好普查，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理“信息”全覆蓋。建立健全各類重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫，主要包括污染源的數(shù)量、種類和分布、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況，污染治理水平和污染治理費(fèi)用情況等，明確企業(yè)的知情權(quán)，打消企業(yè)負(fù)責(zé)人的僥幸心理，增強(qiáng)企業(yè)治污的主動(dòng)性。

自從“四個(gè)覆蓋”推廣以來，我鎮(zhèn)黨委政府迅速貫徹落實(shí)，積極深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)推廣肅寧“四個(gè)覆蓋”經(jīng)驗(yàn)的時(shí)代意義，準(zhǔn)確把握其豐富內(nèi)涵，使肅寧經(jīng)驗(yàn)與我鎮(zhèn)實(shí)際有效對(duì)接，并制定了推進(jìn)“四個(gè)覆蓋”的總體規(guī)劃、階段目標(biāo)和具體措施。各村全部建立了綜治工作站，組建了52支巡防隊(duì)，構(gòu)建了“三位一體”的維穩(wěn)體系。河街鎮(zhèn)是個(gè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，采取“支部加協(xié)會(huì)”和“支部加商會(huì)”的形式，建立起50多個(gè)農(nóng)村經(jīng)合組織，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)組織全覆蓋。堅(jiān)持抓制度，促運(yùn)行。建立了定期培訓(xùn)、一定三有、定期協(xié)調(diào)信息反饋等“四項(xiàng)制度”，以黨員干部素質(zhì)提升推進(jìn)機(jī)制運(yùn)行，以規(guī)范管理促進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)持抓拓展，促提升。以開展“德益鄉(xiāng)村”活動(dòng)為統(tǒng)攬，加強(qiáng)農(nóng)村書屋、文化廣場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)有線村村通和遠(yuǎn)程教育文化資源共享等惠民工程，實(shí)現(xiàn)文化宣傳陣地全覆蓋。全面推行了村便民服務(wù)站建設(shè)，提供代辦政務(wù)，政策法規(guī)等方面的咨詢服務(wù)，進(jìn)一步拓展了工作領(lǐng)域，深化了活動(dòng)效果。

鄉(xiāng)村治理的具體措施范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府《關(guān)于開展農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程的實(shí)施意見》的精神，本著立足現(xiàn)狀，著眼長遠(yuǎn)，各方聯(lián)動(dòng)，全民參與，以人為本，注重實(shí)效的原則，以治理我鄉(xiāng)垃圾對(duì)環(huán)境污染問題為主抓手，以改變環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀為目標(biāo)，以建立鄉(xiāng)衛(wèi)生管理長效機(jī)制為核心，大力開展我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，使垃圾走向規(guī)范化處理的軌道，達(dá)到有效遏制并最終解決垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境污染問題。以人為本，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力把我鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境整潔、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、工作總體要求

開展農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程要緊緊圍繞“以人為本、生態(tài)立鄉(xiāng)”的理念，按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，實(shí)行“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、各方聯(lián)動(dòng)”的工作責(zé)任制，在市統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下，由市委、市政府統(tǒng)一組織，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)實(shí)施，村、組兩級(jí)具體操作。重點(diǎn)治理好我鄉(xiāng)非有機(jī)垃圾對(duì)環(huán)境的污染。“衛(wèi)生清潔”工程要做到“八個(gè)結(jié)合”，即：“衛(wèi)生清潔”工程要同新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合；與農(nóng)村愛國衛(wèi)生活動(dòng)相結(jié)合；與旅游資源開發(fā)相結(jié)合；與沼氣開發(fā)利用相結(jié)合；與農(nóng)家有機(jī)把利用相結(jié)合；與人畜飲用水工程相結(jié)合。按照衛(wèi)生清潔工程部署要求，全鄉(xiāng)所有的村莊努力使家農(nóng)村面貌年內(nèi)有一個(gè)較大的變化。

三、目標(biāo)任務(wù)

總體思路：按照“立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效，把握重點(diǎn)，有序推進(jìn)”的工作思路，用三年時(shí)間，全面治理農(nóng)村垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，即年重點(diǎn)抓好各新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，2009年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面推開，完成95％以上的自然村治理任務(wù),2010年完成掃尾工作，在鞏固已有治理成果的基礎(chǔ)上建立長效機(jī)制。

總體目標(biāo)：通過鄉(xiāng)集中整治，要達(dá)到“六個(gè)基本沒有”，一是農(nóng)民房前屋后基本沒有零星垃圾；二是庭院基本沒有污水流淌；三是村間、集鎮(zhèn)基本沒有散放垃圾；四是江河、庫塘水面基本沒有漂浮垃圾；五是村間道路基本沒有的人畜糞便；六是公路沿線基本沒有散落塑料垃圾，最終通過努力實(shí)現(xiàn)垃圾集中、統(tǒng)一規(guī)范和無害化處理。

具體任務(wù)：1、統(tǒng)一組織，集中治理。鄉(xiāng)統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，9個(gè)村委會(huì)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，在近期內(nèi)由各自然村統(tǒng)一組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，對(duì)農(nóng)戶村間及周邊地區(qū)，鄉(xiāng)村道路沿線及河流兩岸的非有機(jī)垃圾進(jìn)行一次全面徹底的清理，并將清理的垃圾統(tǒng)一歸集，選擇合適場(chǎng)所集中焚燒。

2、定期組織，及時(shí)清理。在集中清理基礎(chǔ)上，各村委會(huì)要根據(jù)本村實(shí)際狀況，每月組織一次以自然村為單元的集中統(tǒng)一清理活動(dòng)，并根據(jù)各地實(shí)際情況建立相應(yīng)長效管理機(jī)制。

3、擇優(yōu)錄用，專人保潔。各自然村要通過“公開、公平、公正”的方式選用所需保潔員。保潔員的主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)收集村內(nèi)公共場(chǎng)所及四周日常零散的非有機(jī)垃圾；負(fù)責(zé)督促各農(nóng)戶及時(shí)清理責(zé)任區(qū)的非有機(jī)垃圾；負(fù)責(zé)焚燒本自然村歸集的非有機(jī)垃圾。保潔員報(bào)酬主要由自然村自行解決。

4、農(nóng)戶歸集，統(tǒng)一焚燒。為各農(nóng)戶配置專用垃圾筐，及時(shí)收集，統(tǒng)一處理，各自然村根據(jù)區(qū)域范圍，農(nóng)戶數(shù)量，地理環(huán)境和群眾意愿，建造垃圾焚燒爐。

5、分類處理，綜合利用。教育引導(dǎo)農(nóng)民，充分利用有機(jī)垃圾，變廢為寶，按新地要求，每戶建造一個(gè)“三格式”化糞池或戶用沼氣池，將牲畜糞便進(jìn)行無公害化處理或供沼氣用。農(nóng)民產(chǎn)生的建筑垃圾及工程余料，一律由業(yè)主負(fù)責(zé)清理到固定場(chǎng)所填埋，不能利用的木竹雜物一次性焚燒處理。

四、工作內(nèi)容

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府成立以政府鄉(xiāng)為組長

2、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。村委會(huì)要通過召開會(huì)議，出墻報(bào)，發(fā)公開信，樹永久性的宣傳牌等形式開展宣傳，并及時(shí)向鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)信息；在鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民、中小學(xué)生中組織志愿者隊(duì)伍，投入到衛(wèi)生清潔工程中，開展“講衛(wèi)生清潔，樹文明新風(fēng)”活動(dòng)，宣傳、發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)群眾，鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶，與組干部一道廣泛宣傳，積極主動(dòng)參與衛(wèi)生清潔工程；在各自然村醒目位置刷寫永久性標(biāo)語，教育系統(tǒng)要開展中小學(xué)生清潔衛(wèi)生有益活動(dòng)，助推“衛(wèi)生清潔”工程，在全鄉(xiāng)營造人人參與“衛(wèi)生清潔”工程的濃厚氛圍。

3、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對(duì)工作的督導(dǎo)，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)行動(dòng)不力、遲緩，不按要求完成的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、建章立制。工作中按照工程要求，制定可行的工作制度和工作機(jī)制，使這項(xiàng)惠民工程逐漸步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。

五、具體措施

1、健全網(wǎng)格。全鄉(xiāng)各參與農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程工作的自然村組要建黨小組、婦女愛衛(wèi)小組，村民事務(wù)理事會(huì)等衛(wèi)生清潔機(jī)構(gòu)，制定村規(guī)民約，明確農(nóng)戶責(zé)任，具體負(fù)責(zé)本村衛(wèi)生清潔工作。

2、籌措經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程所需資金主要采取政策資金扶一點(diǎn)，財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，農(nóng)民通過“一事一議”出一點(diǎn)辦法，每人每年交部分衛(wèi)生保潔費(fèi)，鄉(xiāng)建立農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程工作經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，村開展一些以關(guān)愛家鄉(xiāng)為主題的捐贈(zèng)活動(dòng)，動(dòng)員村內(nèi)富裕村民多捐一部分資金，確保工程必要投入，確保工作正常運(yùn)行。

3、實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，鄉(xiāng)干部包村，村黨員干部包組掛戶的工作格局。各村要按照工程要求，結(jié)合本村實(shí)際，制訂方案，狠抓活動(dòng)落實(shí)。村書記、村主任是第一責(zé)任人，必須親自掛帥。每個(gè)村要抓好幾個(gè)村民小組進(jìn)行重點(diǎn)整治，堅(jiān)持黨員干部帶頭，從身邊做起，帶領(lǐng)群眾打一場(chǎng)清潔家園的群眾運(yùn)動(dòng)仗。

4、檢查督促。鄉(xiāng)“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鄉(xiāng)各村開展此項(xiàng)工作情況實(shí)行不定期檢查，查找問題，發(fā)現(xiàn)典型，提出建議。同時(shí)，根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)召開專題會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)研究解決實(shí)際問題，促進(jìn)工作。

鄉(xiāng)村治理的具體措施范文第4篇

鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，年初以來。緊緊圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展”總體要求，確定工作重點(diǎn)，制定具體措施，全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)拼搏，各項(xiàng)事業(yè)呈蓬勃發(fā)展勢(shì)態(tài)：

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)信息。引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品，上半年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入2850元，比上年增長7.3%

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，做好、澮河2個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)的同時(shí)。提升小城鎮(zhèn)功能，為促進(jìn)各項(xiàng)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

共19畝，一是今年掛牌三宗土地。預(yù)計(jì)盤活資金300萬元。

預(yù)計(jì)到11月底可完工。三是6500平方米的商住樓工程項(xiàng)目已開工建設(shè)。

現(xiàn)對(duì)原派出所西側(cè)村29戶居民房屋進(jìn)行拆遷，四是因建設(shè)國際旅游渡假村的需要。目前進(jìn)展順利，6月底前可拆遷完畢。

三、招商引資

四、民生工作

五、財(cái)政稅收

已完成財(cái)政征收119.1萬元，目前為止。地稅40.3萬元，保證了全鄉(xiāng)各項(xiàng)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。

六、計(jì)劃生育

狠抓基礎(chǔ)性工作，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，全面落實(shí)“村為主”工作機(jī)制，全力推進(jìn)依法行政，努力實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)重視好，政策導(dǎo)向好，依法行政好，服務(wù)質(zhì)量好，民主管理好，隊(duì)伍作風(fēng)好”工作目標(biāo)，著力在提高參檢率、長效節(jié)育措施到位率、性別比綜合治理、規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和強(qiáng)化流動(dòng)人口管理上下功夫，結(jié)合各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，加大財(cái)政投入及優(yōu)惠政策兌現(xiàn)力度，提高群眾滿意度，打開了全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作新局面。

七、平安生產(chǎn)常抓不懈

預(yù)防為主”方針，依照“平安第一。與各生產(chǎn)單位簽訂了平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任，建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任追究制。抓住春節(jié)、五一黃金周、午收等幾個(gè)階段，對(duì)兩窯、羊毛衫廠等重點(diǎn)場(chǎng)所，開展平安生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改到位，上半年無一起平安生產(chǎn)事故發(fā)生。

八、社會(huì)秩序堅(jiān)持平穩(wěn)

明確了獎(jiǎng)懲措施。以實(shí)施“百村萬戶平安工程”為載體，年初與各綜治成員單位簽訂了年社會(huì)治安目標(biāo)責(zé)任書。著力開展了社會(huì)治安綜合治理暨平安創(chuàng)建宣傳月”矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)”平安大道創(chuàng)立、無毒鄉(xiāng)村創(chuàng)建及對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治等活動(dòng)。通過這些活動(dòng)的開展，全鄉(xiāng)100%行政村、90%以上的鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位（校園）符合“百村萬戶平安工程”要求，全鄉(xiāng)社會(huì)秩序堅(jiān)持平穩(wěn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

九、平安生產(chǎn)常抓不懈

預(yù)防為主”方針，依照“平安第一。與各生產(chǎn)單位簽訂了平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任，建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任追究制。抓住春節(jié)、五一黃金周、午收等幾個(gè)階段，對(duì)兩窯、羊毛衫廠等重點(diǎn)場(chǎng)所，開展平安生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改到位，上半年無一起平安生產(chǎn)事故發(fā)生。

即有可喜的成果，總結(jié)半年來工作。也存在一些問題，主要表示在

以企業(yè)為主體的螃蟹的品牌運(yùn)作模式尚未形成；以“漁家樂”為主的特色旅游項(xiàng)目剛開始起步。一是綜合開發(fā)步伐愉快。水產(chǎn)養(yǎng)殖在皖北的優(yōu)勢(shì)地位有待進(jìn)一步提高。

缺乏大項(xiàng)目，二是全民招商的效果不明顯。招商引資任務(wù)完成剛性不強(qiáng)。駐點(diǎn)招商、入園工業(yè)項(xiàng)目等工作離上級(jí)要求還有差異。

鄉(xiāng)村治理的具體措施范文第5篇

（一）我市農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀與形勢(shì)

改革開放以來，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)化水平明顯提高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)；農(nóng)村飲用水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃得到重視；農(nóng)村公路建設(shè)、能源建設(shè)、土地整理和村莊整治步伐加快，測(cè)土施肥、秸稈還田規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是，農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展的矛盾依然突出，農(nóng)村環(huán)保設(shè)施幾乎為零，環(huán)境監(jiān)管能力極為薄弱，農(nóng)村人畜糞便、生活污水、垃圾任意排放，人居環(huán)境“臟、亂、差”問題普遍存在，部分地區(qū)飲用水水質(zhì)安全受到嚴(yán)重威脅，農(nóng)藥、化肥的不合理施用，使食品安全令人擔(dān)憂。這些問題如果得不到有效解決，將成為影響我市全面建設(shè)小康社會(huì)的主要制約因素。

（二）實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的意義

全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，廣大農(nóng)村地區(qū)是建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵。農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃是通過加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，讓農(nóng)民喝上干凈的水，呼吸到清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)、生活；是建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新農(nóng)村的具體行動(dòng)；是改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件、縮小城鄉(xiāng)差別的具體措施。

二、指導(dǎo)思想與基本原則

（一）指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧*的總體目標(biāo)，按照十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，堅(jiān)持以人為本，和諧發(fā)展，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美村、鎮(zhèn)為載體，引導(dǎo)農(nóng)民樹立清潔生產(chǎn)理念，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）基本原則

1、政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。各級(jí)政府要把實(shí)施“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”作為農(nóng)村的重要工作來抓，積極組織、大力宣傳、認(rèn)真落實(shí)。要在充分尊重農(nóng)村意愿的前提下，提供必要的技術(shù)、物資和資金支持，發(fā)動(dòng)農(nóng)民積極主動(dòng)參與和實(shí)施“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合力。各部門要集中力量，在原有規(guī)劃、計(jì)劃的基礎(chǔ)上通過資源整合，統(tǒng)籌安排農(nóng)村環(huán)境建設(shè)資金和項(xiàng)目，重點(diǎn)保證“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的需要。

3、綜合整治，和諧發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的同時(shí)，創(chuàng)新適合農(nóng)村特點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)工作模式，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在發(fā)展中改善環(huán)境質(zhì)量。

4、重點(diǎn)突破，總體推進(jìn)。在環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、村創(chuàng)建上要本著先易后難的原則，引導(dǎo)和推進(jìn)一批具有較好基礎(chǔ)的鎮(zhèn)、村首先達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、村的標(biāo)準(zhǔn)。

5、分類指導(dǎo)，分步實(shí)施。根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)抓好村容、村貌、衛(wèi)生、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、村鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)保能力建設(shè)。項(xiàng)目的安排要本著先急后緩的原則，先解決農(nóng)民群眾迫切需要解決的問題。

三、工作目標(biāo)與任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

到2010年，農(nóng)村環(huán)境污染趨勢(shì)得到一定控制，農(nóng)村飲用水源地得到保護(hù)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染得到基本控制。建設(shè)一批無公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng)，公眾環(huán)保意識(shí)得到提高，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到一定改善。到2015年基本達(dá)到“清潔水源、清潔家園、清潔田園”目標(biāo)。

（二）主要任務(wù)

根據(jù)我市農(nóng)村存在的環(huán)境問題和近期治理目標(biāo)，到2010年重點(diǎn)完成以下六項(xiàng)任務(wù)。

1、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

（1）加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地的保護(hù)。首先，要改善農(nóng)村飲用水質(zhì)量，劃定水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源，特別是農(nóng)村人口相對(duì)密集居住區(qū)的集中飲用水源。其次，要防治農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活對(duì)飲用水源的污染。第三，要建立農(nóng)村水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度。第四，要杜絕工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥對(duì)水質(zhì)造成污染。

（2）加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)。積極開展土地退化和礦山植被破壞的生態(tài)修復(fù)示范，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。嚴(yán)格控制因不合理開發(fā)導(dǎo)致新的土地退化和生態(tài)破壞，加強(qiáng)封山禁牧、封山育林。

2、強(qiáng)化鄉(xiāng)村污染治理

（1）防治土壤污染。開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作，根據(jù)不同土壤污染類型，選取有代表性的區(qū)域，開展土壤污染治理和修復(fù)試點(diǎn)，控制化肥、農(nóng)藥的施用量。

（2）治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境監(jiān)管，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域、流域和生態(tài)敏感區(qū)；要規(guī)范新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)超標(biāo)排放的養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行限期治理；要遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優(yōu)先的原則，因地制宜，采取生產(chǎn)沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥、堆肥等工藝處理模式，提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率與達(dá)標(biāo)排放率。

（3）治理鄉(xiāng)村工業(yè)污染。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)村工業(yè)統(tǒng)籌安排，合理布局；對(duì)工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)，給予限期治理、取締或關(guān)閉；鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，有條件的地區(qū)，應(yīng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，對(duì)污染實(shí)行集中防治。

3、開展村鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)

要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。引導(dǎo)和推動(dòng)一批具有較好社會(huì)基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、良好環(huán)境的村鎮(zhèn)率先達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美村的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要突出地方特色，充分發(fā)揮的提高自然環(huán)境調(diào)節(jié)能力，因地制宜地發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

（1）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)一批無公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地，保障食品安全，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（2）大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。積極開發(fā)綠色、環(huán)保、高附加值產(chǎn)品，推進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)生態(tài)化，提高鄉(xiāng)村工業(yè)檔次和效益。新建鄉(xiāng)村工業(yè)要實(shí)行清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和秸稈等再生資源轉(zhuǎn)化及循環(huán)利用，提高能源和資源利用水平。

4、開展村莊環(huán)境綜合整治

農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，在新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下采取市直部門包扶，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)、動(dòng)員廣大村民積極參與等綜合措施，在全市廣泛開展清垃圾、清柴垛、清路障、清宅側(cè)、清違建和改水、改路、改灶、改廁、改圈及村屯綠化等“五清、五改、一綠”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境綜合整治。

5、提高農(nóng)村能源綜合利用水平

（1）開展秸稈綜合利用示范。通過秸稈氣化為村民提供燃?xì)狻?/p>

（2）推行農(nóng)村能源綜合利用示范工作。開展太陽能、民用爐灶、炕節(jié)能示范工程項(xiàng)目建設(shè)。

6、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)

大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要配合建設(shè)部門采用適用技術(shù)處理生活污水和垃圾。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管，適當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)與人員配備。

四、重點(diǎn)工程

（一）環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程

環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程已納入我市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃，對(duì)具有較好社會(huì)基礎(chǔ)和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，率先開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作。全市建設(shè)20個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100個(gè)環(huán)境優(yōu)美村。

（二）農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和飲水安全示范工程

建設(shè)5個(gè)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和飲水安全示范工程。在縣（市）進(jìn)行農(nóng)村飲用水源地周邊污染源調(diào)查的基礎(chǔ)上，劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志，各建設(shè)1個(gè)飲用水源保護(hù)示范工程。同時(shí)，開展水源地周邊截污、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治等工程。

（三）再生資源轉(zhuǎn)化與循環(huán)利用工程。建設(shè)5個(gè)資源轉(zhuǎn)化與循環(huán)利用工程。各縣（市）要組織資源再生與循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)，選擇經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)，開展農(nóng)村資源的循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活廢棄物的綜合利用，各建設(shè)1個(gè)資源轉(zhuǎn)化與循環(huán)利用工程。

（四）畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工程。建設(shè)5個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程。各縣（市）要根據(jù)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)布局，因地制宜的選擇生產(chǎn)有機(jī)肥、沼氣、堆肥、糞尿處理、各類環(huán)境技術(shù)模式，各建設(shè)1個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程。

（五）鄉(xiāng)村工業(yè)污染防治示范工程。建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)污染治理示范工程。各縣（市）推行清潔生產(chǎn)，建設(shè)和完善鄉(xiāng)村工業(yè)污染治理設(shè)施，各建設(shè)1個(gè)工業(yè)污染防治示范工程。

（六）有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)工程。建設(shè)5個(gè)有機(jī)食品生產(chǎn)基地示范工程。各縣（市）要開展有機(jī)食品生產(chǎn)基地環(huán)境調(diào)查與評(píng)估；編制有機(jī)食品生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃；開展產(chǎn)地水、土壤、大氣環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)；各完成1個(gè)（有機(jī)雜糧、野生茹、干鮮果品等）有機(jī)食品基地建設(shè)。

（七）村屯環(huán)境綜合整治工程

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。1、大力推進(jìn)農(nóng)村改水、改路、改灶、改廁、改圈改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件。2、農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定時(shí)清理、集中處理。3、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水集中處理，做到達(dá)標(biāo)排放。4、村莊道路要硬化平整，道路兩側(cè)栽樹種花，要清除柴草堆、物料堆、垃圾、殘土堆、糞肥堆，無散放的畜禽。

（八）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)工程。完善8個(gè)縣（市）區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管能力建設(shè)。1、加大農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度，加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施、裝備和隊(duì)伍建設(shè)，初步建立農(nóng)村環(huán)境應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。2、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保科研能力建設(shè)。開展農(nóng)業(yè)面源污染控制，畜禽養(yǎng)殖廢水處理達(dá)標(biāo)排放與資源化技術(shù)研究，加大農(nóng)村科技人員培養(yǎng)與引進(jìn)力度。3、深入開展科普與宣傳教育工作，舉辦農(nóng)村環(huán)保技術(shù)知識(shí)講座，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民觀看科普掛圖、展板、宣傳資料等，向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)環(huán)保實(shí)用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，形成良好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。

五、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”是一項(xiàng)具有綜合性、復(fù)雜性、、長期性、艱巨性的系統(tǒng)工程，要成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、衛(wèi)生、民政、交通、建委、公用事業(yè)等相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)行動(dòng)計(jì)劃的組織與實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定、調(diào)度、協(xié)調(diào)和考核工作。各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

（二）政策措施與資金投入。各級(jí)政府要把“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，采取政府補(bǔ)貼、部門支持、農(nóng)民自籌、市場(chǎng)運(yùn)作等形式多渠道籌措資金；各部門要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)工作資金，形成合力；村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，要作為環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)的配套工程進(jìn)行安排，根據(jù)國家規(guī)定，從排污費(fèi)中解決部分資金，用于“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的工程建設(shè)，確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有穩(wěn)定的投入，并隨財(cái)政收入的增加逐年調(diào)整。

（三）科技支撐。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)研究的投入，加快現(xiàn)有科技成果的示范推廣，解決實(shí)施小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃中遇到的技術(shù)難題；加強(qiáng)農(nóng)村科技人員培養(yǎng)與引進(jìn)，鼓勵(lì)科技人員參與小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃；加大農(nóng)村環(huán)保科普工作力度。