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鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要性范文第1篇

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì)；鄉(xiāng)村規(guī)劃；途徑

中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）20-0170-01

引 言：社會(huì)經(jīng)濟(jì)的幾大發(fā)展使我國社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)從城市轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村。為了極力縮小城鄉(xiāng)差距，保證城市和農(nóng)村協(xié)同發(fā)展，并且保護(hù)鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，進(jìn)行科學(xué)合理的鄉(xiāng)村規(guī)劃，已經(jīng)成為目前我國城鎮(zhèn)建設(shè)中的主要議題。

1. 低碳經(jīng)濟(jì)概述

1.1 低碳經(jīng)濟(jì)的含義

環(huán)境保護(hù)這一話題在20世紀(jì)末受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，直到現(xiàn)在，“環(huán)保”從一個(gè)公益性話題發(fā)展成為一種生活模式。在探索環(huán)境保護(hù)方法的過程當(dāng)中，低碳概念應(yīng)運(yùn)而生。低碳即是在消耗資源和能源相對(duì)較少的情況下完成人們?nèi)粘Ｉ畹母鞣N行為。延長物品使用時(shí)間、減少不必要的購買、選擇公交或步行代替私家車、節(jié)約各種資源和能源，在減少物質(zhì)使用量的情況下尋求經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。

1.2 在鄉(xiāng)村規(guī)劃中走低碳經(jīng)濟(jì)路線的重要性

在低碳理念基礎(chǔ)之上，試圖以不損害自然環(huán)境的方式實(shí)現(xiàn)人類價(jià)值的鄉(xiāng)村規(guī)劃，即是鄉(xiāng)村規(guī)劃走低碳經(jīng)濟(jì)路線的表現(xiàn)。在鄉(xiāng)村規(guī)劃的過程中堅(jiān)持以人與自然、人與社會(huì)的和諧共生為價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。通過實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展！資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)和諧。從而達(dá)到鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。這即是現(xiàn)代化鄉(xiāng)村的發(fā)展方向，又能夠體現(xiàn)出鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學(xué)性，對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃目的來講是至關(guān)重要的。

2. 低碳經(jīng)濟(jì)背景下鄉(xiāng)村規(guī)劃的途徑

2.1 鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃

用地布局是對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用作出整體安排與部署，它決定了今后鄉(xiāng)村發(fā)展方向，間接影響到今后鄉(xiāng)村地區(qū)碳排放量。緊湊式的用地布局是低碳鄉(xiāng)村規(guī)劃的一種方式，低碳的用地布局一般以緊湊、多功能的形式組織鄉(xiāng)村的各種用地。緊湊的用地布局具有土地利

用率高、功能多樣性的特點(diǎn)，并且有利于減少居民出行距離和次數(shù)，從而大幅減少由于通勤造成的碳排放量。所以，在編制過程中，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村的地形地貌、歷史形成格局，在低碳理念的指導(dǎo)下，采取緊湊的用地布局來科學(xué)合理地安排各種用地。例如，美國在波特蘭大城市圈規(guī)劃中，將土地規(guī)劃設(shè)定為以遏制汽車導(dǎo)向?yàn)橹鳎瑒澏ù蟛糠滞恋赜米鞴步煌ɡ鹊溃怨步煌ɡ鹊赖脑O(shè)計(jì)來限制私家車的使用范圍，用這中方法解決了城市生活向鄉(xiāng)村無序擴(kuò)大的問題，并且避免了鄉(xiāng)村規(guī)劃過程中為了滿足車輛行駛需要而濫用土地的可能。這種鄉(xiāng)村土地規(guī)劃途徑不僅有效控制了鄉(xiāng)村過度城市化，而且節(jié)約了鄉(xiāng)村的土地資源，同時(shí)減少了汽車尾氣排量，也減少了鄉(xiāng)村在控制空氣污染過程中花費(fèi)的治理費(fèi)用，可謂是即節(jié)能又低碳的規(guī)劃方式，是值得我們借鑒的。

2.2 鄉(xiāng)村發(fā)展模式規(guī)劃

鄉(xiāng)村發(fā)展模式指的是鄉(xiāng)村在規(guī)劃發(fā)展的過程中選擇哪種或者哪幾種產(chǎn)業(yè)作為主要的經(jīng)濟(jì)增長來源，即鄉(xiāng)村依靠什么樣的經(jīng)濟(jì)形勢保持自身的發(fā)展。在鄉(xiāng)村發(fā)展模式規(guī)劃過程中，首先需要考慮的一個(gè)問題是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠的是農(nóng)業(yè)，而鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的根本目的是使農(nóng)村人民拜托單一的經(jīng)濟(jì)來源形式，改粗放農(nóng)業(yè)經(jīng)營為密集農(nóng)業(yè)經(jīng)營，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。以往的鄉(xiāng)村規(guī)劃傾向于使企業(yè)和工廠遷進(jìn)鄉(xiāng)村，但這種方式已經(jīng)顯露出許多弊端：首先，企業(yè)和工廠的遷入占用了大量的鄉(xiāng)村土地，使農(nóng)村人民的基本生活來源受到了威脅；其次，企業(yè)和工廠的排污量太大，而鄉(xiāng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)不足，整體規(guī)劃進(jìn)程與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念背道而馳。即便企業(yè)和工廠的遷入為農(nóng)村人民帶來了額外的經(jīng)濟(jì)收入，但是，從整體上看，這種鄉(xiāng)村發(fā)展模式是不科學(xué)的。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，鄉(xiāng)村發(fā)展模式應(yīng)該以鄉(xiāng)村自身資源的高效利用為主題，分析鄉(xiāng)村能夠用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然資源、人文資源，思考如何應(yīng)用這些資源建設(shè)環(huán)保性強(qiáng)、持續(xù)性足的產(chǎn)業(yè)。例如，珠海市打造的濱海景觀帶“情侶路”，通過控制城市建筑無序蔓延、拓展濱海地區(qū)的景觀建設(shè)和綠地建設(shè)、增建自行車車道、營造立體化的商業(yè)空間等方式，將珠海市濱海地區(qū)從落后的鄉(xiāng)村改造成了宜居珠海的一道亮麗風(fēng)景線。這就是在充分分析鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，選擇以城市旅游休閑為鄉(xiāng)村發(fā)展模式進(jìn)行的鄉(xiāng)村規(guī)劃，這樣的鄉(xiāng)村規(guī)劃不僅保證了低碳環(huán)保，而且使珠海市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展起來。

2.3 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃在很大程度上影響了農(nóng)村人民生活水平提高的可能性，也決定了鄉(xiāng)村的宜居指數(shù)。我國大多數(shù)鄉(xiāng)村都存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問題，無論是公共環(huán)境建設(shè)還是居民生活資源供應(yīng)設(shè)施都比較落后，因此，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃成為鄉(xiāng)村規(guī)劃中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，而這也恰好是最能夠體現(xiàn)出鄉(xiāng)村規(guī)劃低碳經(jīng)濟(jì)思想的一個(gè)環(huán)節(jié)。在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃過程中，我們應(yīng)該以鄉(xiāng)村能源和資源的應(yīng)用為突破點(diǎn)，例如，與鄉(xiāng)村生活能源供給有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)該以開發(fā)利用鄉(xiāng)村自有資源如沼氣、太陽能、水能為主，引導(dǎo)農(nóng)村居民使用現(xiàn)代化能源供給設(shè)備，而不是大興土木去修建天然氣或煤氣管道；在鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)該有效利用原有資源，如改建廢棄房屋為鄉(xiāng)村居民圖書館和閱覽室，將農(nóng)業(yè)物資集中放置，空出廣場型空地供農(nóng)村居民進(jìn)行文化娛樂活動(dòng)；采用農(nóng)村原有的綠植進(jìn)行鄉(xiāng)村綠化等。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗費(fèi)的資源少，基本上是對(duì)鄉(xiāng)村資源的再次利用，因此既能滿足鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，又符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。

3. 低碳經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃需要注意的問題

3.1 資金應(yīng)用合理

低碳經(jīng)濟(jì)的宗旨是即解決能源和資源，又能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，或者說是少消耗資金。在鄉(xiāng)村規(guī)劃的過程中，要符合低碳經(jīng)濟(jì)的宗旨，就必須考慮到規(guī)劃能夠?qū)崿F(xiàn)怎樣的經(jīng)濟(jì)效益，或者能夠節(jié)約多少資源，但這并不意味著是鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)該“少用錢”，而是要合理地應(yīng)用鄉(xiāng)村發(fā)展和規(guī)劃的資金。

3.2 資源配置重點(diǎn)突出

鄉(xiāng)村規(guī)劃要體現(xiàn)出低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，在某些資源發(fā)展上一定要達(dá)到較高的水平，例如，鄉(xiāng)村要依靠綠色農(nóng)業(yè)或城市旅游實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就一定要保證相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施或交通獲得極大發(fā)展。因此，要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)背景下的鄉(xiāng)村規(guī)劃，就要使資源配置突出重點(diǎn)，只有這樣，才能在低碳的情況下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。

3.3 居民接受度高

鄉(xiāng)村規(guī)劃獲得成功的關(guān)鍵是農(nóng)村居民對(duì)規(guī)劃的支持，即便鄉(xiāng)村規(guī)劃中提出了許多節(jié)能環(huán)保的措施，但是農(nóng)村居民不理解、不接受，這些措施的執(zhí)行效率不高，也很難達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的要求。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)該包括如何對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行宣傳這一環(huán)節(jié)。

4. 結(jié)語

綜上所述，低碳經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展給鄉(xiāng)村規(guī)劃提供了新的發(fā)展思路和發(fā)展模式。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，鄉(xiāng)村規(guī)劃能夠朝向更環(huán)保、更科學(xué)、經(jīng)濟(jì)效益和宜居指數(shù)共同提高的方向發(fā)展，最終達(dá)到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉鵬發(fā).低碳鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)初探――基于多個(gè)村莊規(guī)劃的思考[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè)，2012（04）：125-127.

[2] 彭 鳳.低碳經(jīng)濟(jì)背景下的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展策略[J].科技致富向?qū)В?013（02）：125-127.

鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要性范文第2篇

收稿日期：2013-09-04

基金項(xiàng)目：國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（51278205）；華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院教育教學(xué)改革與研究課題資助項(xiàng)目（2013）

作者簡介：葉昌東（1983-），男，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林與城市規(guī)劃系講師，博士，主要從事區(qū)域發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究，（E-mail）。

摘要：生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)前中國城鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容，其對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)有三方面的新要求：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系，多規(guī)融合的規(guī)劃管理以及對(duì)生態(tài)、綠地等要素的重視。文章針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的需求變化，結(jié)合農(nóng)林院校在風(fēng)景園林、國土研究、鄉(xiāng)村研究等方面的學(xué)科優(yōu)勢，提出農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的特色化教育應(yīng)重點(diǎn)放在三個(gè)方面：生態(tài)景觀設(shè)計(jì)、土地利用、鄉(xiāng)村規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；農(nóng)林院校；城鄉(xiāng)規(guī)劃；教育特色化；專業(yè)建設(shè)

中圖分類號(hào)：G642.0；TU982-4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1005-2909（2014）01-0018-04

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分密切的聯(lián)系。改革開放以來中國城市建設(shè)速度加快，全國城市數(shù)量從193個(gè)增加到655個(gè)，城市化率從18%上升到52.5%，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大了3-4倍[1]。大規(guī)模的城市開發(fā)建設(shè)帶來對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)人才的大量需求，因此全國許多高等院校紛紛開設(shè)了城市規(guī)劃專業(yè)，從20世紀(jì)末的不足30所迅速增加到約140余所，學(xué)科背景由單一的以建筑學(xué)為主向地理學(xué)、風(fēng)景園林、測量學(xué)等多學(xué)科發(fā)展。開設(shè)城市規(guī)劃專業(yè)的院校主要有三種類型[2-4]：一是有傳統(tǒng)建筑學(xué)背景的院校；二是以區(qū)域分析、宏觀分析為主的有地理學(xué)背景的院校；三是以風(fēng)景園林學(xué)科為依托的農(nóng)林院校。第一種類型的院校以同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)、天津大學(xué)、清華大學(xué)、重慶大學(xué)、華南理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)等為代表，其重視學(xué)生工程設(shè)計(jì)能力的訓(xùn)練，培養(yǎng)的學(xué)生擅長物質(zhì)城市空間形態(tài)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)思維能力強(qiáng)；第二種類型的院校以南京大學(xué)、中山大學(xué)、北京大學(xué)等為代表，其重視區(qū)域分析及宏觀社會(huì)、經(jīng)濟(jì)分析，培養(yǎng)的學(xué)生具有較強(qiáng)的理性思維能力；第三種類型的院校以北京林業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等為代表，其注重城市規(guī)劃中的生態(tài)規(guī)劃、園林綠化、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的研究[5]。

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景的不同，不同的城市對(duì)城市規(guī)劃人才的需求會(huì)有所差別。改革開放以來，中國城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷地發(fā)生變化，大體來說有三個(gè)階段：第一階段是改革開放初期，城市發(fā)展以物質(zhì)性大規(guī)模的土木建造為主，對(duì)擅長物質(zhì)城市空間形態(tài)建筑的院校城市規(guī)劃專業(yè)人才的需求較迫切。第二階段，隨著改革開放的深入，城市發(fā)展的主要任務(wù)逐漸過渡到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提升人居環(huán)境、解決城市社會(huì)問題等，為擅長社會(huì)調(diào)查、宏觀經(jīng)濟(jì)分析、區(qū)域規(guī)劃的地理學(xué)研究的院校城市規(guī)劃專業(yè)提供了發(fā)揮空間。第三階段，即目前生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為全球廣泛關(guān)注的話題，中國30多年來粗放式經(jīng)濟(jì)增長模式帶來的生態(tài)破壞、環(huán)境污染問題逐漸暴露出來，新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的重要性日益凸顯，2012年黨的十報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)上升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)同等重要的“五位一體”的戰(zhàn)略高度。生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的到來為農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展提供了重要契機(jī)。

一、生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃社會(huì)需求的特點(diǎn)

生態(tài)建設(shè)是現(xiàn)代城市規(guī)劃的重要內(nèi)容。從現(xiàn)代城市規(guī)劃理論產(chǎn)生開始，霍華德在其田園城市理論中就表達(dá)了對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視，強(qiáng)調(diào)農(nóng)田、綠地等要素在城市總體布局中的重要性；此后在有機(jī)疏散、生態(tài)城市、綠帶控制、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等規(guī)劃理念中，均突出強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容；目前全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)給予了前所未有的重視，最新的城市規(guī)劃理論包括新城市主義、精明增長、緊湊城市、低碳城市等從不同的側(cè)面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了更高的要求[6]。中國經(jīng)歷了30余年的粗放式經(jīng)濟(jì)增長時(shí)期，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的是生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題，因此，生態(tài)文明建設(shè)的重要性日漸凸顯。目前，中國的生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)圍繞優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)等四個(gè)方面來展開。生態(tài)文明建設(shè)力度的加大，也必將使城市規(guī)劃專業(yè)的社會(huì)需求發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，其轉(zhuǎn)變的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系的內(nèi)涵是將城市和鄉(xiāng)村視為一個(gè)整體來進(jìn)行規(guī)劃。城市和鄉(xiāng)村密不可分，城市是城鄉(xiāng)區(qū)域的中心，為城鄉(xiāng)區(qū)域提供現(xiàn)代化工商業(yè)服務(wù)設(shè)施；鄉(xiāng)村是城市的發(fā)展腹地，為城市的發(fā)展提供勞動(dòng)力資源和空間（特別是生態(tài)環(huán)境空間）。2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》取代原來的《城市規(guī)劃法》，標(biāo)志著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系的正式建立和實(shí)施，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系有三個(gè)方面的變化：首先是將村莊規(guī)劃納入到統(tǒng)一的規(guī)劃編制管理體系中；其次是在城市總體規(guī)劃中更加突出城鄉(xiāng)一體的布局模式；第三是建立并完善鄉(xiāng)村層面的規(guī)劃。近年來新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃等一系列鄉(xiāng)村層面的重要規(guī)劃在全國鋪開，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系實(shí)踐的體現(xiàn)，它為城市規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。

（二）多規(guī)融合的規(guī)劃管理

生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的規(guī)劃管理強(qiáng)調(diào)多規(guī)融合。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃布局的主要有建設(shè)部門的城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃系統(tǒng)，國土部門的土地利用規(guī)劃系統(tǒng)，以及發(fā)改部門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃系統(tǒng)。多規(guī)融合的規(guī)劃管理模式要求多部門的通力合作、協(xié)調(diào)一致，要求多學(xué)科、多層次人員的參與。目前廣泛開展的“兩規(guī)銜接”〔包括城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃和土地利用規(guī)劃〕、“三規(guī)合一”〔包括城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃〕、“多規(guī)融合”〔包括城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等〕模式正是順應(yīng)了生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城市規(guī)劃管理工作的要求。

（三）重視生態(tài)、綠地等空間要素

生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的城市規(guī)劃重視生態(tài)、綠地等空間要素的布局，生態(tài)、綠地空間要素是城市空間布局不可或缺的重要元素，在居住、工作、游憩、交通等城市四大基本功能中發(fā)揮著重要作用，特別是作為游憩功能的重要空間載體，可以提高居住功能的環(huán)境質(zhì)量等。當(dāng)前在城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃工作中開展的一些生態(tài)、綠地建設(shè)的研究和實(shí)踐工作，如綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠道網(wǎng)建設(shè)、國家生態(tài)園林城市評(píng)選等，充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期人們對(duì)生態(tài)、綠地等空間要素的重視。

（四）構(gòu)建節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局模式

生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的城鄉(xiāng)空間布局模式強(qiáng)調(diào)節(jié)約理念，節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局主要是針對(duì)改革開放以來經(jīng)濟(jì)長期粗放式增長所帶來的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題，構(gòu)建節(jié)約型內(nèi)涵式的城鄉(xiāng)空間布局模式；節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局主要從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地四個(gè)方面對(duì)新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃提出了更高的要求，同時(shí)也為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展指明了方向。

二、生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育的優(yōu)勢

生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期，農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)有了用武之地，其依托自身學(xué)科優(yōu)勢，可以在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮更加深遠(yuǎn)的影響和作用。從學(xué)科發(fā)展來看，生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期農(nóng)林院校開設(shè)城市規(guī)劃專業(yè)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）以風(fēng)景園林為主要依托的生態(tài)學(xué)優(yōu)勢

風(fēng)景園林專業(yè)是農(nóng)林院校的傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，農(nóng)林院校開設(shè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大多依托風(fēng)景園林專業(yè)的學(xué)科優(yōu)勢，如北京林業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等。在生態(tài)文明的建設(shè)中，與城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)系緊密的風(fēng)景園林專業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢將得到進(jìn)一步發(fā)揮；此外，農(nóng)林院校在植物、園藝、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等生態(tài)學(xué)研究領(lǐng)域的優(yōu)勢也有了展示的空間，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)踐中也將大顯身手。

（二）以土地為核心要素的國土研究優(yōu)勢

土地利用布局是城鄉(xiāng)規(guī)劃的核心內(nèi)容，在這方面農(nóng)林院校有較強(qiáng)的優(yōu)勢。負(fù)責(zé)土地管理工作的部門主要有規(guī)劃建設(shè)部門和國土部門，其中國土部門與農(nóng)業(yè)部門有密切聯(lián)系。1986年國家土地管理局成立之前農(nóng)村土地和城鎮(zhèn)土地分屬農(nóng)業(yè)部和建設(shè)部主管，因此農(nóng)業(yè)院校在土地管理方面有較強(qiáng)的優(yōu)勢，全國開設(shè)土地資源管理專業(yè)的高等院校中農(nóng)業(yè)院校占多數(shù)。

然而由于國土部門和建設(shè)部門在土地規(guī)劃和管理方面往往難以保持協(xié)調(diào)一致，因此，在學(xué)科建設(shè)上土地資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的整合與聯(lián)系一直不太緊密。在生態(tài)文明建設(shè)的多規(guī)融合管理模式下，國土部門和建設(shè)部門在土地利用規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的協(xié)調(diào)將得到加強(qiáng)，這也為密切兩個(gè)專業(yè)的聯(lián)系提供了機(jī)遇，為農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展提供了發(fā)展空間。

（三）以鄉(xiāng)村為重點(diǎn)的地域空間研究優(yōu)勢

鄉(xiāng)村是農(nóng)林院校在地域空間上的重點(diǎn)研究領(lǐng)域，有長期從事鄉(xiāng)村區(qū)域研究的深厚基礎(chǔ)，是農(nóng)林院校突出的學(xué)科優(yōu)勢。生態(tài)文明建設(shè)中的城鄉(xiāng)規(guī)劃重點(diǎn)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，而鄉(xiāng)村區(qū)域規(guī)劃研究是城鄉(xiāng)規(guī)劃的薄弱環(huán)節(jié)，這就更需要農(nóng)林院校在鄉(xiāng)村研究中發(fā)揮自身的優(yōu)勢，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃工作提供強(qiáng)有力的支持。

三、生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育特色化方向

要促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)教育需要進(jìn)一步明確自身定位，堅(jiān)持特色化發(fā)展的方向。結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢，農(nóng)林院校特色化教育改革應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面展開。

（一）生態(tài)景觀設(shè)計(jì)

景觀設(shè)計(jì)是農(nóng)林院校城市規(guī)劃最具特色的專業(yè)，其專業(yè)教育的重點(diǎn)主要包括：

1.綠地系統(tǒng)規(guī)劃

隨著生態(tài)文明在城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)踐中日益凸顯的重要性，綠地系統(tǒng)規(guī)劃已由過去僅作為總體規(guī)劃的一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃上升到單獨(dú)的規(guī)劃類型；空間上也突破城市內(nèi)部公園綠地的局限，向區(qū)域性生態(tài)綠化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的方向發(fā)展。城鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的重視帶來對(duì)相關(guān)領(lǐng)域人才的大量需求，因此綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步作為農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)的核心優(yōu)勢和特色進(jìn)行培育。

2.園林景觀設(shè)計(jì)

生態(tài)文明建設(shè)的大力推進(jìn)將帶來對(duì)園林景觀設(shè)計(jì)人才需求的上升，因此，園林景觀設(shè)計(jì)是農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)特色化教育的重要內(nèi)容和方向。

3.生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

宏觀生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系新的內(nèi)容，農(nóng)林院校在生態(tài)環(huán)境相關(guān)研究領(lǐng)域具備較強(qiáng)優(yōu)勢，可以作為城市規(guī)劃專業(yè)特色化人才培養(yǎng)的重點(diǎn)方向之一。

（二）土地利用布局

土地利用布局是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心內(nèi)容，農(nóng)林院校在土地資源管理方面具備較強(qiáng)優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的整合，開拓新的發(fā)展方向，主要整合方向有：（1）國土空間布局。國土空間布局的優(yōu)化是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，在“多規(guī)融合”的背景下，加強(qiáng)土地資源管理相關(guān)專業(yè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的整合十分必要。（2）地理信息系統(tǒng)。由于具備地理空間信息的存儲(chǔ)、查詢、分析、展示等綜合功能優(yōu)勢，目前地理信息系統(tǒng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中發(fā)揮著越來越重要的作用。生態(tài)文明建設(shè)中，隨著規(guī)劃空間的不斷擴(kuò)大，地理信息系統(tǒng)將具有更加廣闊的應(yīng)用前景。

（三）鄉(xiāng)村規(guī)劃

生態(tài)文明建設(shè)中的鄉(xiāng)村規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中不可或缺的基層規(guī)劃，規(guī)劃實(shí)踐工作量大，社會(huì)需求多，將成為促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＾r(nóng)林院校在鄉(xiāng)村規(guī)劃領(lǐng)域具備較強(qiáng)的優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村規(guī)劃中發(fā)揮重要作用。因此，鄉(xiāng)村規(guī)劃同樣應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。

四、結(jié)語

生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)一步發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γr(nóng)林院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在其中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更加積極的作用。農(nóng)林院校應(yīng)認(rèn)清新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的變化，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，明確專業(yè)發(fā)展定位，找準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展方向。本文從社會(huì)實(shí)踐需求角度出發(fā)，分析生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃的新特征，立足農(nóng)林院校的學(xué)科優(yōu)勢，提出了農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色化教育的重點(diǎn)發(fā)展方向，為相關(guān)領(lǐng)域的研究者和工作人員以啟示和思考。

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Features of urban and rural planning education in agriculture and

forestry universities in ecological construction period

YE Changdong1， ZHANG Yuanyuan2

（1. Department of Landscape Architecture and Urban Planning， South China Agricultural University， Guangzhou 510642，P. R. China；

2. XinHua College of Sun Yat-Sen University， Guangzhou 510520， P. R. China）

鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要性范文第3篇

關(guān)鍵詞：景觀規(guī)劃；生態(tài)；可持續(xù)發(fā)展

一、引言

工業(yè)革命促進(jìn)了世界許多國家的工業(yè)化發(fā)展，在這一基礎(chǔ)之上制定了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上，國外農(nóng)村景觀規(guī)劃的研究取得了很多積極有效的成果。在新時(shí)代背景下，我們深深的認(rèn)識(shí)到全面建成小康社會(huì)重難點(diǎn)仍在農(nóng)村，新農(nóng)村景觀規(guī)劃建設(shè)成為了這個(gè)時(shí)期的一個(gè)重要而嶄新的課題。正是如此，我國學(xué)者從上世紀(jì)八十年代就開始積極吸收國外的先進(jìn)理念和方法，對(duì)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃進(jìn)行了系統(tǒng)的、有組織的探索研究，在理論和實(shí)踐上取得了不少的成果。

二、國外鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃研究歷程

一般認(rèn)為國外鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃研究較早主要是歐洲的一些國家，從20世紀(jì)五六十年代以來，其規(guī)劃理論與方法體系逐漸形成并不斷完善，將世界鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的發(fā)展推向一個(gè)新高度。

西方國家的鄉(xiāng)村景觀在最近幾十年的工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中面臨著一系列威脅。如城市的擴(kuò)張，各類設(shè)施的建設(shè)猛增，消費(fèi)水平的提高，城市人口的大量遷入，加之機(jī)械化、現(xiàn)代化的的農(nóng)耕方式和對(duì)土地的不合理開發(fā)和廢棄，改變了鄉(xiāng)村居民的生活方式與鄉(xiāng)村景觀的社會(huì)文化特質(zhì)，加速了鄉(xiāng)村景觀不斷退化，更加劇了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。20世紀(jì)80年代學(xué)者們從形成景觀的社會(huì)和文化方面對(duì)鄉(xiāng)村景觀進(jìn)行了理論上的豐富，給予鄉(xiāng)村景觀在生態(tài)功能、空間優(yōu)勢、文化傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值等方面的研究前所未有的關(guān)注和重視。

上世紀(jì)九十年，國際景觀生態(tài)學(xué)組織在《歐洲鄉(xiāng)村景觀的未來》會(huì)議上圍繞景觀變化、可持續(xù)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村景觀、景觀恢復(fù)三個(gè)主題進(jìn)行討論研究并形成共識(shí)。解決鄉(xiāng)村景觀面臨的一系列問題需要研究出更多有效的方法才能得到滿意的成果。

三、國外鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃研究視角

幾十年來國外發(fā)達(dá)國家對(duì)鄉(xiāng)村景觀的研究從多層次、多視角來考慮，獲得許多具有積極意義的成果。如對(duì)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則和方法、建立鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的評(píng)價(jià)體系、以及對(duì)鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)研究等等。相比新興的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，對(duì)于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村的保護(hù)研究，國家和地方也制定了相對(duì)完善的法律法規(guī)，居民都擁有較高的參與度和保護(hù)意識(shí)。總體而言，從對(duì)國外鄉(xiāng)村景觀的研究來看，具有幾大特點(diǎn)：側(cè)重于生態(tài)環(huán)境的研究、充分考慮景觀中人的行為研究、注重景觀的社會(huì)和文化價(jià)值的研究。

國際上在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃領(lǐng)域的研究具有核心指導(dǎo)作用的“國際土地多種利用研究組”是一個(gè)由世界多國從事該領(lǐng)域的著名學(xué)者組成的國際組織，提出了一系列的如“空間概念”、“生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”以及如何處理鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃過程中的關(guān)系問題對(duì)世界鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃研究影響深遠(yuǎn)。

美國在鄉(xiāng)村規(guī)劃中非常重視景觀生態(tài)和區(qū)域文化的融合所帶來的價(jià)值。比較有代表的是Forman，他在總結(jié)了北美與西歐生態(tài)空間理論的基礎(chǔ)上提出的“可能景觀設(shè)計(jì)理論”為新形式下的鄉(xiāng)村景觀發(fā)展提供了理論上的新思路。著名捷克斯洛伐克生態(tài)學(xué)家 Ruzicka 和 Miklos 和德國 Haber 等人在鄉(xiāng)村景觀重建和土地協(xié)調(diào)利用方面提出了景觀生態(tài)規(guī)劃理論與方法體系（LANDEP）以及DLU 策略系統(tǒng)并在這一領(lǐng)域的理論和實(shí)踐上起到了重要作用。德國在二戰(zhàn)以后，隨著人們對(duì)傳統(tǒng)觀念的回歸，對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境和整合的鄉(xiāng)村意象成表現(xiàn)出了高度重視，對(duì)自然的追求成為社會(huì)的共識(shí)，在改革振興鄉(xiāng)村的過程中，在滿足現(xiàn)代功能需求的同時(shí)，極力以改造現(xiàn)有環(huán)境、恢復(fù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑景觀風(fēng)貌為特色。另外，意大利和西班牙也是傳統(tǒng)回歸和原生地域風(fēng)貌文明的典型代表，在老建筑改造方面有不少獨(dú)到的成功經(jīng)驗(yàn)。澳大利亞將鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，在創(chuàng)造更大的農(nóng)業(yè)發(fā)展市場的同時(shí)也塑造了新的鄉(xiāng)村景觀意象。

亞洲的韓國、日本，在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃研究中，根據(jù)本國國情，融合生態(tài)理念和文化背景，突破現(xiàn)有景觀規(guī)劃格局，推動(dòng)了其鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，具有代表性的有傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落群、有序的梯田、果園和人工草地等。

四、國內(nèi)新農(nóng)村景觀規(guī)劃研究現(xiàn)狀

近年來，新農(nóng)村隨著城市化進(jìn)程加快面臨著前所未有的變化，學(xué)者們對(duì)如何實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村景觀的可持續(xù)發(fā)展、挖掘生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和文化價(jià)值以保護(hù)新農(nóng)村景觀的特色和完整性等問題表現(xiàn)出了高度關(guān)注并進(jìn)行了有組織、系統(tǒng)性的研究。

我國學(xué)術(shù)界對(duì)新農(nóng)村景觀規(guī)劃的研究源自于1989年召開的第一屆景觀生態(tài)學(xué)討論會(huì)。近年來我國在研究新農(nóng)村景觀規(guī)劃的設(shè)計(jì)原則、方法和意義等方面取得了很多有價(jià)值的成果。如王云才、王悅與王仰麟等老一輩學(xué)者在多年前提出的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的原則和方法以及相關(guān)學(xué)者對(duì)相應(yīng)景觀規(guī)劃的實(shí)際案例研究；在新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論與方法的研究上，陳威先生的“AVC”理論、王云才先生的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)理論、趙輝先生的村域景觀資源利用等等都對(duì)新農(nóng)村景這一課題的研究提供了寶貴的資料。《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的出臺(tái)，多方面完善了鄉(xiāng)村建設(shè)的法律依據(jù)，確立了鄉(xiāng)村的地位，為新農(nóng)村景觀規(guī)劃的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障。

五、比較分析我國新農(nóng)村景觀規(guī)劃分析存在的問題

比較國內(nèi)外鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃，綜合我國的新農(nóng)村景觀規(guī)劃的實(shí)踐，我們不難分析出我國在這方面的研究還存在這很多問題。最主要的表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）規(guī)劃水平較低

研究表明全國完成制定鄉(xiāng)村總體規(guī)劃的村莊達(dá)到了超過百分之六十的高度，但是相比國外的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃來看規(guī)劃水平較低。在新農(nóng)村的總體布局模式上形式單一，甚至盲目模仿城市居住區(qū)的布局模式等使得新農(nóng)村缺乏鄉(xiāng)村應(yīng)有的生活氛圍和特征。

（二）缺乏合理的規(guī)范

國外對(duì)鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃研究已經(jīng)形成了自上而下的意識(shí)形態(tài)，多國已經(jīng)制定了相關(guān)的規(guī)范，鄉(xiāng)村居民的規(guī)劃和保護(hù)意識(shí)達(dá)到了一定的高度。我國鄉(xiāng)村居民觀念上的不規(guī)范導(dǎo)致對(duì)新農(nóng)村景觀規(guī)劃發(fā)展混亂和低層次，雖然很多地方都打著綠色生態(tài)村等各色旗幟，形成了一定的意識(shí)，但是自行拆舊建新，毫無設(shè)計(jì)感可言的混凝土平頂依舊隨意而行，簡簡單單的把景觀規(guī)劃理解為綠化種植，缺乏合理的布局。

（三）生態(tài)環(huán)境遭到破壞

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境面對(duì)居民對(duì)資源的無節(jié)制的胡亂開發(fā)利用來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長帶來的不同程度的破壞變得千瘡百孔。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到前所未有的挑戰(zhàn)，新的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長手段的使用使得自然生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染。

除此之外，對(duì)自然景觀和人文景觀的保護(hù)力度還不夠，國家政策和鄉(xiāng)村居民的意識(shí)對(duì)新農(nóng)村景觀的理解和開發(fā)還存在這一定的局限性。

六、結(jié)語

面對(duì)農(nóng)村生活水平和環(huán)境意識(shí)的需求不斷提高的現(xiàn)實(shí)，對(duì)新農(nóng)村鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的研究仍呈現(xiàn)出落后的發(fā)展，我國僅僅停留在傳統(tǒng)規(guī)劃學(xué)的用地平衡層面，仍需要不斷的探索發(fā)展。比較國內(nèi)外新農(nóng)村景觀規(guī)劃的理念和實(shí)踐，我們深深認(rèn)識(shí)到國外學(xué)者們對(duì)新農(nóng)村生態(tài)、對(duì)社會(huì)和文化意識(shí)等在景觀規(guī)劃中的重要性；未來新農(nóng)村景觀規(guī)劃研究必須綜合多學(xué)科的交叉，科學(xué)制定合理的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)模式，堅(jiān)持以生態(tài)、人本、多樣、本土特色為基本原則，建立保護(hù)與發(fā)展之間的可持續(xù)體系。（作者單位：東北電力大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] A rriaza M， Canas JF. Assessing the visual quality of rural landscapes[J]. Landscape and Urban Planning，2004， 69（3）： 115-125

鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要性范文第4篇

關(guān)鍵詞：城市；古建筑；保護(hù)；利用

0．引言

古建筑是城市文明發(fā)展的標(biāo)志，是祖先所留下的歷史遺物、智慧、生活環(huán)境的綜合體。保護(hù)和利用古建筑是加強(qiáng)對(duì)中華民族文明歷史研究發(fā)現(xiàn)的物證所在，因此，保護(hù)具有藝術(shù)價(jià)值又有實(shí)用價(jià)值的古建筑進(jìn)行有效的利用，使其轉(zhuǎn)化為旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)造一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、旅游文化繁榮和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)具有十分重要的意義。

1、古建筑保護(hù)工作的現(xiàn)狀及存在的問題

我國自改革開放以來，隨著現(xiàn)代化城市建設(shè)的發(fā)展，古建筑的生存和保護(hù)面臨著的巨大挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

1.1.缺乏保護(hù)和利用意識(shí)

不少地方對(duì)古建筑保護(hù)和利用的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏歷史的責(zé)任感和使命感，對(duì)保護(hù)工作沒有擺到黨委、政府的重要議事日程，沒有行之有效的建設(shè)規(guī)劃和措施，偏面強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代城市的建設(shè)和發(fā)展，基層文化文物部門對(duì)規(guī)劃建設(shè)無權(quán)干預(yù)，文保單位經(jīng)費(fèi)緊缺，使古建筑不能得到積極的保護(hù)，不適當(dāng)?shù)默F(xiàn)代建設(shè)開發(fā)，加劇了古建筑的破壞和毀滅。同時(shí)，全民保護(hù)古建筑的意識(shí)不強(qiáng)，還沒有成為群眾的自覺行為，隨意處置事件時(shí)有發(fā)生。

1.2．古村居建設(shè)生態(tài)環(huán)境惡化

在現(xiàn)代高樓別墅建筑的沖擊下，大批具有歷史、科學(xué)、文化藝術(shù)價(jià)值的古建筑原始面貌遭到破壞，原始的建筑結(jié)構(gòu)被現(xiàn)代的裝飾所替代，周邊高樓林立，失去了原生態(tài)環(huán)境和歷史文化價(jià)值內(nèi)涵。

1.3．古建筑流失狀況嚴(yán)重

現(xiàn)在留存的古建筑大多無人居住或只有老年人留守，對(duì)保存工作存在很大困難和問題，往往出現(xiàn)不是毀于火災(zāi)就是被賊偷盜部分有價(jià)值的雕刻構(gòu)件，使古建筑不能保持完整而失去保護(hù)價(jià)值。幾年來，無序收購古建筑構(gòu)件和其他文物的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，一些地方還公開或半公開的開設(shè)古建構(gòu)件和古玩交易市場，違法收購、倒賣民間古建構(gòu)件和其他具有歷史文化研究價(jià)值的民間藏品。由于交易市場管理體制的不完善，給一些不法分子開了方便之門，給保護(hù)古建筑工作帶來很大困難。

1.4．古建筑保護(hù)搶救資金匱乏

大多古建筑已年久破損，修復(fù)價(jià)格高昂，資金無法著落（改成落實(shí)到位），僅憑個(gè)人力量將無濟(jì)于事，所以有的古建筑只得讓其倒塌損壞。

面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)狀況，本人認(rèn)為，古建筑是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，擁有濃厚的鄉(xiāng)土氣息和文化風(fēng)貌，充滿著“原生態(tài)建筑文化”的魅力，為大都市人們的鮮奇關(guān)注，在中國遼闊的大地上，迄今還遺存著無數(shù)的古建村落。從保護(hù)中華五千年文明史的獨(dú)立性，強(qiáng)化中華民族的燦爛文化，維護(hù)文物保護(hù)的嚴(yán)肅性，從延續(xù)中華文明的高度，重視古建村居保護(hù)和利用工作，建議各級(jí)政府把保護(hù)工作列入城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的重要議事日程。作為美麗城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。

2、保護(hù)搶救工作是古建保護(hù)的當(dāng)務(wù)之急

“保護(hù)為主，搶救第一”，是古建保護(hù)工作的立足點(diǎn)。首先要把古建村落的原生態(tài)保護(hù)下來，要像保護(hù)文物一樣，分級(jí)負(fù)責(zé)。古建筑保護(hù)工程是以保護(hù)物質(zhì)文化為主要對(duì)象的。我們今天保護(hù)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)是由祖先創(chuàng)造和保護(hù)發(fā)展的結(jié)果，我們只是在對(duì)它們進(jìn)行看護(hù)中，無論是對(duì)之重視，還是疏忽怠慢都將影響到我們后代的利益。因此，我們沒有理由讓祖先們創(chuàng)造的勞動(dòng)財(cái)富物質(zhì)遺產(chǎn)在我們這一代人手中消亡，否則，我們會(huì)淪為千古罪人。然而，可怕的是不少人對(duì)古建物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為舊的不去新的就不來，所以偏面追求城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)代化、整體化，將古建城鎮(zhèn)村落作為陳舊破損，有損美麗城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)形象而被列入舊城鎮(zhèn)、舊村莊改造建設(shè)規(guī)劃之列，取而代之的高樓別墅，寬敞明亮的鋁合金門窗，使原生態(tài)的古城鎮(zhèn)、古村落不復(fù)存在，在大地上消失了。這無疑是一種缺乏文化素質(zhì)修養(yǎng)，目光短淺，不負(fù)責(zé)任的行為。

本人認(rèn)為，我們對(duì)待古建物質(zhì)文化遺產(chǎn)的態(tài)度，要像荷蘭人保護(hù)風(fēng)車一樣，要有長遠(yuǎn)打算，要有先見之明……像荷蘭人民，因自己的國土上保留這些風(fēng)車而被國際社會(huì)公認(rèn)為荷蘭的象征而感到自豪。

全國各地古建筑、古村居，星羅棋布，我們應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)可行的措施，加快保護(hù)和搶救進(jìn)程，積極穩(wěn)妥地推薦（開展）物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，我覺得對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)工作的當(dāng)務(wù)之急主要有以下幾方面：

一是對(duì)各地古建筑和古村居進(jìn)行普查、登記，按歷史年代進(jìn)行分類，建立全面反映各地古建筑、古村落基本面貌的檔案資料數(shù)據(jù)庫，基本摸清全國各地物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史家底（現(xiàn)狀）。只有摸清家底（現(xiàn)狀）、弄清歷史、分析評(píng)估，才能對(duì)古建筑、古村落進(jìn)行有效的搶救和保護(hù)。

二是通過民間籌資、政府補(bǔ)助等手段，加大對(duì)古建筑、古村落的搶救保護(hù)，建立比較完善的保護(hù)機(jī)制。搶救是古建筑保護(hù)的核心問題。在制定修復(fù)搶救的計(jì)劃中，要進(jìn)一步研究古建筑、古村落的生存狀態(tài)，對(duì)具有歷史、文化、藝術(shù)等研究價(jià)值的重點(diǎn)項(xiàng)目，重要代表作要急需先上，做到先急后緩，分期實(shí)施，同時(shí)要做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要性范文第5篇

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 林業(yè)發(fā)展 生態(tài)環(huán)境

新農(nóng)村建設(shè)中的林業(yè)建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。要搞好新農(nóng)村建設(shè)中的林業(yè)建設(shè)，就要根據(jù)黨的林業(yè)政策，不斷探索適合本地發(fā)展林業(yè)的新途徑，圍繞有利于發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入，有利于生態(tài)環(huán)境改善優(yōu)化，有利于農(nóng)民文化、精神生活的提高等方面而展開。

一、建設(shè)新農(nóng)村要統(tǒng)籌規(guī)劃林業(yè)建設(shè)

林業(yè)是進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的有機(jī)組成部分，必須要有鄉(xiāng)村規(guī)劃，有條件的地方應(yīng)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中。林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中充當(dāng)什么角色因地區(qū)而有差異，有些地方需要恢復(fù)或建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)；有些地方需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有些地方改善生活環(huán)境等。發(fā)展林業(yè)要視當(dāng)?shù)氐木唧w情況和可能具備的發(fā)展前景，科學(xué)地統(tǒng)籌規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，要科學(xué)，因?yàn)橐?guī)劃關(guān)系到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的興衰，關(guān)系到人們的生存環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃決策要反映社會(huì)的要求，應(yīng)讓農(nóng)民廣泛參與。通過規(guī)劃達(dá)到：

①保護(hù)和優(yōu)化適地適樹的各種生產(chǎn)潛能；

②結(jié)構(gòu)多樣性，充分利用土地與空間；

③生物多樣性，注重生態(tài)系統(tǒng)功能的建立或恢復(fù)；

④物種保護(hù)與生產(chǎn)相結(jié)合；

⑤環(huán)境治理與文化建設(shè)相結(jié)合。

經(jīng)過對(duì)青海省幾個(gè)地方的實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查，當(dāng)前在一些地區(qū)發(fā)展林業(yè)的突出矛盾或阻力主要來自于思想觀念。應(yīng)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳教育，通過對(duì)具體林業(yè)收益、生態(tài)效益和優(yōu)美宜人環(huán)境案例的介紹或體驗(yàn)，使農(nóng)民從思想觀念上解決這個(gè)問題。同時(shí)要有制度保障，在林業(yè)發(fā)展規(guī)劃上進(jìn)行強(qiáng)力介入。對(duì)資源、信息等進(jìn)行統(tǒng)一整合，嚴(yán)格按照規(guī)劃目標(biāo)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程，避免管理上的條塊分割各管一攤、各搞一套。在產(chǎn)業(yè)林發(fā)展中，樹木幼林期要注意合理高效利用林間土地，進(jìn)行立體種植。如養(yǎng)禽、生產(chǎn)蘑菇、栽種中草藥或套種其他經(jīng)濟(jì)作物。在建設(shè)以生態(tài)林為主的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，還要考慮本地的規(guī)劃尺度，景觀格局是否能符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件要求，是否需要和鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃連片建設(shè)等。只有科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年撫育發(fā)展，才可能產(chǎn)生效益，特別是生態(tài)效益和社會(huì)效益。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的知識(shí)與技能

在發(fā)展林業(yè)過程中，應(yīng)使農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)、林業(yè)知識(shí)技能等提高到一個(gè)新水平，否則難以實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。我國農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上已轉(zhuǎn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前期的二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展階段，有種植、有經(jīng)營、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有外出務(wù)工。先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具、良種、化肥農(nóng)藥和先進(jìn)農(nóng)技知識(shí)都在推廣使用。要發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要使農(nóng)民從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式或某些不適宜的生活方式和價(jià)值觀，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需求，就要幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)林業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面的重要性，確立尊重多樣性和以生態(tài)為中心的價(jià)值觀。整體提高農(nóng)民自身素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)一步學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)林專業(yè)技術(shù)知識(shí)，成為懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、能服務(wù)具有時(shí)代精神的新農(nóng)民。建設(shè)新農(nóng)村離不開科教興農(nóng)興林，要向農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化、市場化發(fā)展，向生態(tài)化轉(zhuǎn)型，就需要農(nóng)民在干中學(xué)，在學(xué)中干。要發(fā)揮林業(yè)站、果樹站等職能部門的作用和社會(huì)、媒體的力量，通過各種傳媒信息或通過觀摩、體驗(yàn)、示范和接受培訓(xùn)，使農(nóng)民提高各項(xiàng)技能。讓廣大農(nóng)民了解林業(yè)的普通栽培撫育知識(shí)、生態(tài)系統(tǒng)功能科普知識(shí)和專業(yè)化擴(kuò)展的相關(guān)知識(shí)，讓部分農(nóng)民專業(yè)戶了解林業(yè)的生物技術(shù)，生態(tài)系統(tǒng)功能知識(shí)，才能使農(nóng)民肩負(fù)起責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)闹厝危怪R(shí)從書本走向新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐。只有這樣，才能使新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)健康、有序、快速發(fā)展。

三、新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)要以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐

新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)有不同的層面和視角，也就涉及不同層次的科技支撐問題。微觀視角對(duì)于農(nóng)民或鄉(xiāng)村組織來說，在撫林和發(fā)展林業(yè)事業(yè)中，需要有培育、保護(hù)、經(jīng)營和開發(fā)等科技知識(shí)的支撐，林業(yè)專業(yè)戶還需要有接受科技成果推廣應(yīng)用的能力。宏觀層面對(duì)于一個(gè)鄉(xiāng)一個(gè)縣或更大的區(qū)域，所面對(duì)的就不僅是產(chǎn)權(quán)分散的個(gè)體林塊，而是要視其為連片的森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行研究和營建。使其發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境功能，全面發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的多種效益。要實(shí)現(xiàn)本區(qū)域林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的和諧共榮，就需要宏觀層面的相關(guān)人員掌握運(yùn)用林業(yè)高科技知識(shí)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐和引領(lǐng)林業(yè)的建設(shè)發(fā)展。對(duì)本區(qū)域林業(yè)系統(tǒng)有宏觀調(diào)控和把握，不斷彌補(bǔ)本區(qū)域已有森林系統(tǒng)的不足。用林業(yè)科技知識(shí)和相關(guān)政策分地區(qū)、分特色、分環(huán)境指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展。既要?jiǎng)?chuàng)新也要充分利用前人的成果和科學(xué)技術(shù)，做到作為產(chǎn)業(yè)有良好的經(jīng)濟(jì)效益，作為公益事業(yè)有良好的生態(tài)社會(huì)效益。有了不同類型的林業(yè)建設(shè)定位和發(fā)展模式，才能在具體實(shí)施中充分運(yùn)用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)和生態(tài)知識(shí)，以最小的投入爭取最大的效益。

四、培育特色林業(yè)為城鎮(zhèn)居民服務(wù)

我國各地農(nóng)村自然條件各異，不同地域有不同自然景觀和樹木森林，形成不同文化現(xiàn)象，多元文化也使人們的生活方式、習(xí)俗呈現(xiàn)出多樣性。林業(yè)納入生態(tài)文化建設(shè)，發(fā)展如森林文化、花文化、茶文化、濕地文化、自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物文化等，為城里人提供各種各具特色的文化林副產(chǎn)品和精神文化服務(wù)。林業(yè)作為生態(tài)文化的基礎(chǔ)，對(duì)繁榮生態(tài)文化和推進(jìn)人與自然和諧有重要作用。在新農(nóng)村林業(yè)規(guī)劃建設(shè)中，特別是離城市相對(duì)較近，又具備財(cái)力條件和自然條件的農(nóng)村，要注重休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的建設(shè)，注重發(fā)展景觀林、經(jīng)濟(jì)林、果樹園藝業(yè)等。形成特色明顯、類型多樣、競爭力強(qiáng)的林業(yè)景觀，為城里人及青少年提供旅游、觀光、度假及普及學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)知識(shí)，增添體驗(yàn)民間生活的實(shí)習(xí)基地，鍛煉他們的自種自收的動(dòng)手能力，滿足人們回歸自然體驗(yàn)農(nóng)村田園生活的需要。

這樣既可豐富城里人生活，同時(shí)也成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種產(chǎn)業(yè)，為增加農(nóng)民收入，豐富市場需求開辟新的渠道。農(nóng)村修復(fù)傳統(tǒng)文化更有基礎(chǔ)，這樣能促進(jìn)城鄉(xiāng)居民交流、溝通人們的思想，弘揚(yáng)并傳承先進(jìn)傳統(tǒng)文化并融入到現(xiàn)代生活中，形成具有地方特色的和諧社會(huì)氛圍，促進(jìn)城鄉(xiāng)交融、和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：