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鄉村振興農村發展

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鄉村振興農村發展

鄉村振興農村發展范文第1篇

關鍵詞:農村金融;鄉村振興;金融體系

受多方面原因的影響,在農村經濟形態的發展和形成過程當中,鄉村振興會在很大程度上受金融發展限制。所以,分析農村地區的金融領域發展現狀,結合其存在的不足和困境對應的提升措施,為后續鄉村振興道路的完善起到一定的參考作用,也可以為提升我國農村經濟環境起到推動作用。

1農村金融支持鄉村振興的必要性

對鄉村地區經濟振興所起到的推動作用,是農村金融發展的關鍵,也是農村地區經濟產業發展及生態文明建設的重要途徑。首先,農村金融支持鄉村振興是農業產業發展的必然要求,想要實現我國從農業大國向農業強國的變化,就要實現農業產業體系的現代化發展,提高實現產業創新和整體競爭力。目前雖然我國農業產業發展有了較大進步,但整體生產技術相對落后,資源的利用率相對較低,種植投入和回報不成正比。與城鎮相比,農村的整體經濟水平相對滯后,收入較低,不管是在農業科研設備補充還是產業融合等方面都缺少外來資金支持,在一定程度上限制了農村的經濟發展[1]。其次,農村金融支持也是實現鄉村地區生態文明建設的堅實基礎,和諧健康的農村生態環境是實現農村地區長遠發展的關鍵保障。在農業發展環境下,農業種植過程當中使用化肥、農藥以及其他污染環境的原材料會影響土壤質量,降低作物產量,嚴重時會導致水土和耕地面積流失,阻礙農業可持續發展。肆意排放農村生活垃圾、焚燒秸稈等產生的污染,都需要大量資金支持來科學處理污染源[2]。再次,農村金融支持鄉村振興是地區文化建設的重要基礎,淳樸的鄉風是實現農村地區發展的重中之重。但現在農村地區依然有盲目攀比、大肆操辦紅白喜事的現象,同時文化建設水平落后于城市地區,有限的文娛設施難以滿足群眾的基本需求。留守老人的贍養問題、兒童的教育問題都需要大量資金投入。另外保護傳統文化、修復歷史遺產以及宣傳和引導道德風貌都需要引入資金,保證工作順利實施[3]。

2農村金融支持鄉村振興戰略的內涵

農村金融發展對鄉村振興的重要性不言而喻,在具體的實施過程中主要從以下幾方面展現。首先,農村金融是支持產業興旺、助力農業發展的基礎。金融對于鄉村振興的促進作用要以重視培育新型農業主體為基礎,以引入社會資本先進技術和完善管理經驗為目標,以此來調整現有的農產品結構,創新農村地區的產業布局,實現糧食、農林、牧業的統籌結合以及種植養殖和銷售的一體化發展[4]。其次,要強化涉農金融機構通過信貸手段來培育創新型農業主體的作用,實現農村產業的多角度融合以及農村地區全產業鏈的一體化發展,確保多個產業結構可以實現互動補充,以此來促進農業產業的興旺發展。再次,農村金融要以扶持綠色農業來促進農村經濟發展。隨著我國經濟水平的不斷提高,農業產業從傳統的追求高產轉變為追求綠色可持續發展,對應的金融導向也呈現出新的變化。涉農金融機構要在支持鄉村振興發展的進程當中引入綠色導向,以綠色信貸業務來支持農業綠色循環的低碳生產,實現農業產業的可持續發展。農村經濟發展的重點是要改變傳統的種植養殖產業,使依靠自然資源消耗為主導的粗放型經營模式轉變成現代化的可持續綠色發展模式,重視在農業生產技術發展過程中引入節本增效的創新技術,強調推廣畜禽養殖新型農業發展模式。農村金融支持可以依托農村地區現有的綠色資源,發展并扶持休閑、旅游以及健康產業,推動農林牧漁等產業和教育、文化、養老等實現有效融合[5]。最后,農村金融支持要重視發展普惠金融,提高農村地區經濟發展水平。在過去一段時間我國農村地區金融市場發展較為失衡,地區金融配比難以滿足實際需求,想要實現鄉村地區的可持續振興發展就要解決農村金融服務的缺陷。將有限的金融資源投入到鄉村振興的重點產業當中,通過拓展和延伸農村地區的服務鏈,形成一體化的普惠金融服務體系。以強化鄉村地區發展的前提開展豐富多樣的金融普惠活動,幫助農村居民提高金融服務的運用能力,實現農村地區共同富裕[6]。

3農村金融支持鄉村振興面臨的困境

農村地區金融發展是以推動農村地區經營主體多元化發展以及完善基礎設施建設為基礎。資金融通可以確保各項基礎工作順利進行,但受外界環境和基礎設施建設的影響,主要表現在缺乏資金對農村各項事業的融通支持以及對不同經營主體的政策性支持,同時具體的對象和外部環境的差別會導致相關工作受阻。

3.1農村金融市場不完善

首先,農村金融市場的供給環境相對較弱,難以與城市地區相匹配。大部分農村金融行業的發展相對較慢,金融供給的主體相對單一,市場發展空間較小,商業和國有銀行等金融機構的運營工作會過度關注個體利益,不能根據農村市場的實際情況完善工作細節。一些農村地區的金融機構數量少,有的地區只有農村信用合作社,會因為結構單一而影響融資功能,直接限制鄉村振興的整體發展。其次,現有的農村金融市場結構不合理。受市場主體的供給和需求不對應問題的影響,金融監管體系對市場的約束性和管理性相對較低,直接影響農村金融體系的細化和完善,失去對地區經營結構的約束。

3.2農村金融服務不到位,金融產品單一

農村地區的金融產品能充分展現出農村金融體系的發展情況。通過對農村金融市場的運行情況展開分析可知,豐富的金融產品能從多個角度滿足農村地區金融主體的不同資金需求,以此來為農村經濟主體的項目建設提供基本支撐。分析目前的建設成果可知,農村金融產品的類別和形式還不夠全面,難以滿足鄉村振興的整體要求,也不能實現外界環境和內部政策對經營的促進作用,直接影響農村地區的金融供給,導致資金的運營和使用受到較大的約束。

3.3貸款額度有限,貸款困難

目前農村金融機構所發展的業務當中,大部分為小額貸款,款項相對分散,存在一定的回收風險,會影響農村金融機構對地方經濟水平的促進作用,甚至會阻礙農村的基礎設施建設。在農村地區,農民對小額貸款的需求量較大,一般會以相應的擔保抵押為條件申請貸款,但因為農村地區的抵押物資較少,且大部分農民的個體條件不能滿足貸款要求,所以農村金融發展會受到一定約束,制約了農村經營主體的經濟發展水平[7]。

3.4農村金融保險不完善

農村金融保險對于鄉村振興產業的穩定和發展以及后續的風險防控都有積極的促進作用,農村金融保險在地區經濟發展進程中有不可替代的地位和作用。但農村金融保險存在發展滯后以及缺乏擔保的情況,在當前社會環境當中,商業保險不斷發展,而農村金融保險相對落后,影響了農民的經濟收入,限制了對保險的可承擔風險。另外農村金融機構的現有網點數量較少,在開展涉農業務時需投入大量資金,降低了貸款的收益率,導致資金流入到非農產業中。假如農村金融保險不能降低農業融資風險,就會影響鄉村振興戰略實施[8]。

4農村金融支持鄉村振興的建議

4.1構建合理的金融服務政策和體系

首先,分析目前農村金融環境的發展情況可知,其在鄉村振興工作中存在較大不足,要從農村金融的不同發展階段來制定并落實對應的金融服務政策,實現農村地區經濟的可持續發展,實現多元化農村經營主體的現代化發展,進而實現鄉村振興。其次,在鄉村振興戰略實施過程中,需要結合現狀科學規劃銀行和非銀行機構,以多樣化的途徑引導多種類型的農村金融機構,確保該類金融機構促進農村區域實現經濟和文化水平雙重發展,滿足農村地區在各個領域建設工作的資金需求,另外政府要充分發揮自身的調節效應,合理布局農村金融的業務網點,為完善和發展后續經濟體系打下基礎。再次,要細化現有的監管機制,規避各類風險,構建完整、科學、優良的農村金融服務體系,確保相應的金融服務制度滿足鄉村振興發展的需求[9]。

4.2創新服務模式和產品

首先,要引入新型技術手段完善金融服務。在過去銀行業的發展進程當中,信息不對稱對農業金融發展的阻礙較大,引入大數據技術可以有效解決這一問題,促進銀行服務業在農村地區的發展。涉農金融機構要根據新型農業主體的個體需求,結合現代化的智能手段創新并整合業務模式,提高服務的技術和數據處理能力,完善業務審批過程,簡化辦事環節,提高農村金融的服務質量。其次,涉農信貸增信途徑和方法有待豐富,農村金融機構應結合國家的政策方針來提高涉農信貸期限的時間和額度。例如,在黨的報告中提出了第二輪土地承包到期后繼續延長30年,在一定程度上促進了新型農業主體出現。農業金融應以此為契機發放農村土地經營和農房抵押貸款,在農業設施設備抵押和生產訂單等方面加強融資,以此來提高貸款的額度并延長相應期限,針對農戶、地方產業、農村合作社以及電商產業鏈等渠道增加貸款,并豐富融資模式,以此來滿足在土地流轉和服務過程當中涌現出的新經營模式。再次,要結合農村地區現有的產業鏈,加大資金支持力度。隨著社會經濟水平和農村地區現代化農業規模的共同發展,農村產業鏈經營主體的基本資金需求從小額化向規?;D變,從單一化向多元化轉變,農業金融機構要以解決農業生產經營過程中出現的各類問題及后續流通和營銷渠道當中的融資需求為切入點,打造出符合農業金融產業差別的新金融服務體系,根據不同的客戶需求完善定價細則,確定合理的利率水平,根據農業生產的季節性特點滿足不同農戶的基本需求。

4.3保證農村金融服務質量全面提高

站在整體的角度分析,想要實現農村金融對“三農”工作的良好服務,就要完善和優化金融服務體系,明確其在鄉村振興工作當中的具體職能。要改變現有的工作思維,強化金融服務模式,依照農村地區特有的經濟、社會發展現狀和農民的實際需求,通過面對面、點對點的服務模式實現金融服務和農業種植生產等活動的有效融合。結合這些方面的具體情況來確定對應的金融服務方案,進一步細化以多元化農村經濟為主體的金融服務,確保現代農業生產活動得到更科學有效的提升,從根本上解決鄉村振興工作當中的資金難題[10]。

4.4大力發展農村綠色金融服務

首先,要重視農村金融對綠色產業的引導、約束和杠桿作用。農業金融機構要依照農業發展基礎強調其實現綠色低碳化的轉型方向,結合有效的金融服務促進農業產業呈現更高效、高質量的生產模式,從傳統的粗放型生產經營轉變為重視生態節約環保的綠色經營,在此過程中要加大綠色信貸的投放力度,重視對農業種植養殖以及深加工產業的金融支持。其次,要細化綠色農業信貸投放制度,通過制定差異化信貸策略,創新現有的綠色金融產品結構。結合農村地區的實際生產和經營特點,探索農產品商標質押貸款的新型貸款模式,結合分類化的客戶管理渠道,對現有的信貸項目庫當中所涉及的農業循環經濟項目分級授信,提高其授信額度。構建以現代化農業科學技術為支撐的農業示范基地,開拓綠色貸款通道,實現農村綠色金融服務的可持續性發展[11]。再次,要強化綠色金融發展的政策性支持,結合現有的政策標準和金融發展制度,落實農村綠色金融的相關要求和政策體系,構建并完善能和其相對應的、以服務于農村地區金融需求為主體的中介服務機構,投入充足的資金,調動涉農機構發展綠色金融的積極性和主動性,重視以綠色金融服務為基礎的綠色小微企業和項目的信貸投放。

4.5加大對農村農業貸款的管理力度

想要實現農村地區金融結構的穩定發展,就要完善利率定價機制,高利率會增加農民的貸款負擔,阻礙地方經濟發展。政府要以規范市場運營模式為主,合理調控農村金融市場,確保各項業務有序進行。農村信用合作社要結合科學的利率機制優化現有利率,確保農民主體得到金融優惠,積極參與地區經濟建設。要以小額信貸為主導,結合農村地區的實際信貸需求構建與實際利率相符合的金融制度,在強化融資效率的同時實現對金融機構運營工作的科學引導,確保金融服務能滿足農村金融市場的發展要求。

4.6拓寬信貸渠道,提高農村農業貸款額度

發展農村信貸領域要拓寬農村信貸渠道,提高農村信貸的利用效率,強化監管水平。通過機構擔保以及補貼政策,推進農村金融的創新和發展,拓展信貸渠道,發展不同的資金渠道,實現多個渠道資金抵押,保證農村地區經營主體拓展融資渠道。另外要加大農村金融對金融貸款的投入力度,從地方經濟的發展角度入手確定金融活動的發展方向,依照民間借貸的實際情況規范并引導市場環境有序發展。

4.7防范農村金融支持鄉村振興風險

首先,要由財政部門設立專門的農業風險補償基金來補貼農村金融,支持鄉村振興信貸投入,并適當補償不良貸款造成的損失,完善并推廣農業保險制度。要豐富并完善農村信貸的擔保體系,優化現有的金融環境,確保各類金融機構能夠更多地參與到農村金融服務當中,有序推動城鄉文化和經濟建設工作,進一步完善金融保險制度,構建農業金融信貸的對應風險。其次,要擴大政策性保險費用的補貼范圍,吸引更多創新型農業主體,結合政策性保險對策預防風險??梢酝ㄟ^政府補貼、稅收減免等方式引導并鼓勵商業性保險機構開展農業保險相關業務,確保對應的保險服務能滿足農業市場的實際需求,為新型的農業主體提供更可靠有效的保險基礎。再次,可以推出盈利涉農保險產品,確保農業經營主體在遭遇自然災害時能得到啟動資金補償。最后,通過引入風險共擔及補償制度來構建政府機構、農戶和經濟組織等多位一體的聯保模式,充分落實集中擔保、分散使用的靈活模式,采用綜合化的保險措施來防范農村金融支持鄉村振興過程當中可能出現的各類金融風險,確保農業生產過程中所需要的資金可以完全應用到農村地區建設當中,促進農村地區各個領域的整體發展[12]。

5結束語

農村金融工作的發展和完善直接推動解決了“三農”問題,目前在鄉村振興工作過程中支持農村金融發展起到重要作用。農村金融發展受環境及制度的影響存在諸多困難,對應的保障制度也不能確保金融體系穩定發展,從而影響了鄉村振興戰略的實施,影響了鄉村的發展。因此要以推進鄉村振興發展為基礎,完善農村金融服務制度,進一步促進中國農村經濟向高質量方向發展,并實現了農村金融對鄉村振興戰略發展的推動作用。

參考文獻:

[1]王小華,楊玉琪,程露.新發展階段農村金融服務鄉村振興戰略:問題與解決方案[J].西南大學學報(社會科學版),2021,47(6):41-50,257-258.

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[5]王興國,吳梵,劉韜.農村金融發展影響農業高質量發展的空間計量研究[J].山東社會科學,2021(10):84-91.

[6]李昱呈.開發性金融支持鄉村振興可持續發展路徑探究[J].開發性金融研究,2021(5):41-48.

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[9]李自強,陳佑成,葉偉嬌,等.網點布局視角下農信社信貸服務感知質量影響機制分析與展望———基于商譽評價的調節效應分析[J].農業展望,2019,15(11):27-34.

[10]陳麗.金融支持鄉村振興的實踐與思考———以廣東省梅州市為例[J].農村金融研究,2019(6):67-70.

[11]丁竹君.創新農村金融工具的路徑選擇[J].社會科學輯刊,2010(1):117-119.

鄉村振興農村發展范文第2篇

關鍵詞:鄉鎮經濟;農業經濟;經濟環境;經濟增長方式;經濟結構 文獻標識碼:A

中圖分類號:F303 文章編號:1009-2374(2015)08- DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.

在我國,農業是第一生產力,也是保證人均生活所需及經濟建設發展的最大推動力。在全國農業生產力中,又以鄉鎮農業生產力為主導。因此,如何加強農業生產力,提高鄉鎮農業經濟發展能力儼然已經成為了當前國家農業部門及鄉鎮農業部門所最為關注的問題,也是必須要解決的問題。

1 鄉鎮農業經濟發展形勢

近年來,在國家的良好政策下,鄉鎮農業經濟得到了快速的發展,使其逐漸呈現出以下三點優勢:

1.1 鄉鎮農業經濟環境發展優化

鄉鎮在國家改革開放的大好形勢下,其農業經濟發展也得到了大幅度的提升。這主要包括兩個方面的發展:其一,就硬件方面來說,用于農業生產的水利設備支持及建設得到了大幅度的改善,如各鄉鎮大力興修農業生產所需的水利設備,在某一方面大大提高了農業生產中抗干旱及抗汛能力。另外,鄉鎮在加強建設農業水利設施的同時,還大力改善鄉鎮人均的用水安全度,同時為提高鄉鎮人均的業余生活,大力興辦各類娛樂活動,從而使鄉鎮農業經濟得到了快速的提高。其二,就軟件方面而言,隨著國內高科技產品及技術的推廣,越來越多的鄉鎮人均接受并懂得了如何利用先進的知識和技術發展農業生產。同時,鄉鎮工作人員的綜合素質得到了快速的提高,這為推廣農業生產的新技術、創新農業生產新產品奠定下了良好的基礎。除此之外,在黨和國家和號召下,鄉鎮對農業市場混亂的現象進行嚴格的整頓及治理,從而為吸引外資打下了堅實的環境基礎。

1.2 鄉鎮農業經濟增長方式的優化

隨著鄉鎮人均對農業經濟發展觀念的轉化,使其整個經濟建設思路不斷朝著更好的方面優化發展著,這主要表現為:其一,農業產品正由傳統的普通單一品種向多元化特色精品的方面優化,同時隨著農業生產結構的優化,越來越多的精品農作物生產種類代替了部分普遍的農業種類,使之農業生產率得到了大幅度的蝦提高。其二,隨著農業經濟的改革與發展,農業資源的利用率得到了深化,尤其是果業生產率及農業再造工程等的發展,大大地促進了農業資源的可利用率。其三,農業經濟的經營方式也隨著農業的發展由傳統的單一形式逐漸向多元化形勢發展,使鄉鎮農業經濟發展更上一個新的臺階。

1.3 鄉鎮農業經濟結構的優化

農業經濟發展正朝著多元化、科學化及合理化的方向發展著,尤其是近年來,非農產業的發展有逐步取代以農業生產為本的經濟結構發展趨勢,并快速成為了農業經濟發展的核心力量。同時,鄉鎮農業勞動力結構得到了大幅度的改善,許多鄉鎮勞動力進入鄉鎮農業企業務工,使鄉鎮農業勞動力結構得以優化。最后,鄉鎮的農業經濟結構也得到了優化,目前鄉鎮農業已經由傳統的單一生產模式轉化為集餐軟、服務、運輸為一體的產業鏈結構,大大增加了鄉鎮人均的經濟收入。

2 鄉鎮農業經濟發展存在的問題

鄉鎮農業經濟近年來發展的速度十分快,這主要得益于國家對鄉鎮農業經濟發展的支持。但在鄉鎮農業經濟發展的同時仍會遇到不同程度的問題。其主要表現為以下三個方面:

2.1 農業經濟發展觀念落后問題

在我國經濟發展的大好形勢下,絕大多數鄉鎮農業都以快速的建設模式發展著,但少部分偏遠地區鄉鎮農業經濟發展中仍采用傳統的計劃經濟體系下的發展模式,甚至有些鄉鎮地區在農業經濟發展中經濟的主要來源依然靠政府扶持。另外,大部分鄉鎮地區的人均思想觀念仍停留在小富則安的階段,對農業經濟發展缺少足夠的進取心。同時,部分鄉鎮人均受傳統思想觀念的影響較深,從而使農業經濟生產經營模式始終處于停滯不前的狀態中。除此之外,一些鄉鎮地區雖有良好的自然條件,但農業生產人員仍將注意力集中于作物的生產及現有土地的開發中,對以自然條件創造旅游業、餐飲業等完全忽視,大大浪費了諸多資源。另外,由于部分地區經濟文化較為落后,對先進的農業生產技術及經營理念接受能力較差,因此嚴重地制約著鄉鎮農業經濟的發展。

2.2 鄉鎮農業人員素質低下問題

農業生產人員的技術及綜合素質是影響農業經濟發展的重要因素。根據國內對部分鄉鎮地區的農業生產人員綜合素質及技術水平調查結果發現,在鄉鎮農業發展中,絕大多數人員都不具備專業的農業生產技能,并且多存在著文化素質低下問題。據該項調查表明,被調查鄉鎮區域內,擁有高中以上文化的農業生產人員僅占總人數的百分之十五,而文盲、小學文化的人員卻占了總人數的百分之六十。另外,隨著鄉鎮形勢的發展,大多數擁有農業生產技能的人員紛紛外出務工,而留守鄉鎮的除了老人就是孩子,使鄉鎮農業生產勞動力呈逐年下降趨勢。因此,在諸多結構體系因素下,使鄉鎮農業經濟發展遠遠跟不上時代的發展。

2.3 鄉鎮農業經濟基建設施不足問題

鄉鎮農業生產設施不健全是直接影響農業經濟發展的因素之一。就目前來看,部分鄉鎮地區農業生產結構及機械化產業十分落后,且用于農業生產的水利設施基礎建設相對緩慢,使該地區農業經濟發展始終處初期階段。另外,一些鄉鎮地區在農業產品經營時仍采用傳統的直接銷售原產品的經營模式,而沒有經過深加工的產品相對來說在經營中處于劣勢地位,使之鄉鎮地區農業經濟發展十分落后。除此之外,部分鄉鎮地區農業生產中仍延用靠天吃飯的生產模式,沒有興修水利設施,從而嚴重地影響了該地區的農業經濟發展。

3 鄉鎮農業經濟發展的措施

鄉鎮農業經濟發展的能力對促進全國性經濟發展能力具有至關重要的作用。因此,必須制定出一系列行之有效的措施加強鄉鎮農業經濟發展建設的速度。

3.1 轉變鄉鎮農業經濟發展觀念

針對于某些鄉鎮農業經濟發展觀念落后的地區,首先要轉變該地區農業生產人員的觀念。打破農業生產人員經濟靠政府的觀念,積極引導其利用農產品的再次加工吸引外資,實現招商引資的目的,提高其經濟發展能力。其次,農業生產人員要充分利用地區性資源進行開發,并將農業發展的注意力由農作物的種植及現有土地的開發利用轉移到開發自然資源上去,擴大農業生產力,從而促進農業經濟發展的整體能力。

3.2 提高鄉鎮農業人員的綜合素質

農業人員的綜合素質是決定農業經濟發展能力的重要因素。因此首先要提高農業生產人員的文化素質,同時在鄉鎮地區實行掃盲行動。另外,要在現有的農業生產人員中培養出多名優秀且具較高綜合生產能力的技術人員,并由這些技術人員帶動全體鄉鎮人員進行農業生產及經營,從而實現鄉鎮農業經濟飛速發展的目標。除此之外,農業生產人員要努力提高自身的綜合技能培養,使自己成為綜合性農業生產人才。

3.3 加強鄉鎮農業基建建設

對于某些鄉鎮地區因基建不足而影響農業經濟發展的情況來說,首先要加強該地區的水利設施建設,大力興建及購置農業生產所需的各類機械設備。其次,在農產品銷售前,要進行再次的深加工,將普通的產品原材料加工成具有特色的精品產品,從而提高產品的價值,增強鄉鎮農業經濟發展的能力。

4 結語

綜上所述可知,鄉鎮農業經濟發展好壞直接影響著全國性經濟發展的能力。因此,在加強鄉鎮農業經濟發展時,首先要加強鄉鎮水利資源的建設,同時要加大先進機械生產設備的購置力度。另外,在此基礎之上強化農業生產人員的綜合素質培養,提高農業生產人員接受新技能、新知識的能力,從而提高鄉鎮農業經濟發展的速度及水平。

參考文獻

[1] 李志堅.鄉鎮農業經濟發展形勢與存在的問題分析

[J].農業科技與發展,2013,(4).

鄉村振興農村發展范文第3篇

關鍵詞: 鄉村旅游問題關鍵點產業化發展

一、鄉村旅游存在的問題

所謂鄉村旅游,是把旅游業與農業結合在一起,利用鄉村景觀和農村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物的一種新型農業經營形態,即以農、林、牧、副、漁等廣泛的農業資源為基礎開發的旅游產品。近年來,我國各地鄉村旅游蓬勃發展。鄉村旅游已成為旅游業新的成長點,成為帶動農村脫貧致富的亮點,但其總體上尚處于起步階段,一些方面還有待完善。

(一)從產品結構來看,目前各地的鄉村旅游均在向集觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發展。例如,部分以農事活動為依托的傳統觀光型農業旅游產品,僅停留在游客入園摘果、采茶和賞花上,可供游客參與的農業生產活動和娛樂活動不多;部分以民俗風情為依托的鄉村文化游,僅限于住“農家屋”、吃“農家飯”、游“民俗村”,知識性和趣味性不強。

(二)從宏觀環境來看,在國內很多鄉村旅游資源豐富并具特色的地方,當地政府已把興辦鄉村旅游業作為新農村建設的重要手段之一,為鄉村旅游業的發展營造了良好的發展環境。然而,出于扶貧解困等目的,部分地區違背了旅游資源開發和市場發育規律,造成對自然旅游資源和原生傳統文化的損害,不利于鄉村旅游的健康與可持續發展。

(三)從經營管理來看,鄉村旅游業從業人員缺乏必要的管理培訓,市場競爭意識不強、經營理念缺乏、相關業務技能和管理經驗能力不足,跟不上市場發展的要求。經營者更樂意在建筑、設施、設備上花錢,而對吸引游客至關重要的一些因素,如地方特色、鄉村環境、服務水平與質量等往往重視不夠。

(四)從資源開發來看,我國鄉村旅游資源豐富多彩,但部分投資主體的市場認識狹隘,過于注重現實需求,追求短期利益,對資源只進行表層開發。有些地方急功近利,甚至放棄自己的原生態文化和民間資源,造成資源浪費和流失;有些地方為建設觀光型農業科技園,盲目引進技術和資金,但效益不高;有些地方片面強調對鄉村自然資源的開發,忽視對鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開發。

二、在鄉村旅游組織化發展過程要把握好的關鍵點

(一)以旅游者為導向,始終把旅游者排在首位,以此牽引各方的積極力量。

(二)直接面向市場,規范鄉村旅游企業的規則和制度,提高鄉村旅游企業成員的素質,提高其市場競爭力。

(三)因時因地因人制宜,摸索出適合當地條件的發展模式,不可盲目照搬其他企業、地區與國家的發展經驗。

(四)尋求規范化、規?;l展。鄉村旅游企業多為個體經營,在尋求規范化、規模發展的過程中需要及時地做出變革,變革重點在于旅游者導向基礎上的企業經營的規范化和制度化。

三、在產業化發展的過程鄉村旅游應關注的內容

(一)加強政府主導與科學規劃是鄉村旅游產業化發展的重點。為豐富鄉村旅游活動、規范鄉村旅游業發展、擴大鄉村旅游發展規模,從資金的投入、鄉村旅游地方標準的建立、基礎設施的建設到人員業務培訓等各個方面都離不開各地各級政府的主導。政府加強主導,對鄉村旅游進行統籌安排、科學規劃,既可減少鄉村旅游的投資失誤,避免無序開發和重復建設,又可實現區域城鄉之間的優勢互補,促進鄉村的健康、穩定發展。鄉村旅游規劃應重點解決以下問題:一是鄉村旅游布局區位的選擇,二是鄉村旅游的產品設計,三是鄉村旅游的容量確定,四是鄉村旅游市場特征與需求的分析,五是鄉村旅游地形象的確定。

(二)建立利益聯接機制和聯動發展模式是鄉村旅游產業化健康發展的關鍵和核心。政府、企業、農民等主體在參與發展鄉村旅游的過程中,結成了一定的利益關系,經濟利益是其追求的共同目標。在發展鄉村旅游的過程中,各主體應圍繞鄉村旅游這個龍頭開展各項產業活動,并帶動信息、資金、技術等生產要素市場的發展,加速農業產業化進程。

鄉村振興農村發展范文第4篇

鄉村旅游是把農業與旅游業結合在一起,利用鄉村景觀和農村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物的一種新型農業經營形態,即以農、林、牧、副、漁等廣泛的農業資源為基礎開發的旅游產品。近年來,我國各地鄉村旅游蓬勃發展。據調查,迄今已有至少1萬個村、約300萬人口通過發展鄉村旅游致富,鄉村旅游已成為旅游業新的成長點,成為帶動農村脫貧致富的亮點,但其總體上尚處于起步階段,一些方面還有待完善。

從宏觀環境來看,在國內很多鄉村旅游資源豐富并具特色的地方,當地政府已把興辦鄉村旅游業作為新農村建設的重要手段之一,為鄉村旅游業的發展營造了良好的發展環境。然而,出于扶貧解困等目的,部分地區違背了旅游資源開發和市場發育規律,造成對自然旅游資源和原生傳統文化的損害,不利于鄉村旅游的健康與可持續發展。

從資源開發來看,中國鄉村旅游資源豐富多彩,但部分投資主體的市場認識狹隘,過于注重現實需求,追求短期利益,對資源只進行表層開發。有些地區急功近利,甚至放棄自己的原生態文化和民間資源,造成資源浪費和流失;有些地方為建設觀光型農業科技園,盲目引進技術和資金,但效益不高;有些地區片面強調對鄉村自然資源的開發,忽視對鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開發。

從產品結構來看,目前各地的鄉村旅游均在向集觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發展,但產品類型和內涵都有待加強,以進一步提高產品品位和延長產品生命周期。例如,部分以農事活動為依托的傳統觀光型農業旅游產品,僅停留在游客入園摘果、采茶和賞花上,可供游客參與的農業生產活動和娛樂活動不夠;部分以民俗風情為依托的鄉村文化游,僅限于住“農家屋”、吃“農家飯”、游“民俗村”,知識性和趣味性不強。

從經營管理來看,由于鄉村旅游業從業人員缺乏必要的管理培訓,市場競爭意識不強、經營理念缺乏、相關業務技能和管理經驗能力不足,跟不上市場發展的要求。經營者更樂意在建筑、設施、設備上花錢,而對吸引游客至關重要的一些因素,如地方特色、鄉村環境、服務水平與質量等往往重視不夠。

總體來講,鄉村旅游具有旅游行業的一般特征,即勞動密集性高、關聯帶動性強、就業門檻低、就業方式靈活等,這些特征使鄉村旅游具備了產業化發展的條件。隨著旅游者對鄉村旅游品種的多樣性、內容的豐富性和體驗的差異性要求的提高,鄉村旅游也要因時而變,提質升級,在“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”思路的引領下,鄉村旅游應逐步過渡到旅、農、工、貿綜合發展,走上產業化發展的道路,以持久地發揮鄉村旅游振興農業、繁榮農村、富裕農民的作用。在具體實施產業化發展道路的過程中,鄉村旅游應關注以下方面的內容:

——提高產業化認識是鄉村旅游產業化經營的前提。中國農村受土地分散的影響,鄉村旅游項目類型多,但規模小,沒能組建成大的旅游企業集團,未能形成旅游服務六大要素(食、住、行、游、購、娛)一條龍的產業體系,影響了鄉村旅游的進一步發展。有不少經營者忽視了鄉村旅游發展的部分重要環節(農業資源基礎、旅游基礎設施、衛生環境等),簡單認為通過開發現有農田、果園、住宅便能建成一個鄉村旅游區。鄉村旅游產業化是鄉村旅游在農村進一步發展的必然選擇,要實現鄉村旅游特色化、規范化、規模化和品牌化經營,就必須提高鄉村旅游地政府、企業、農民的產業化認識。

——加強政府主導與科學規劃是鄉村旅游產業化發展的重點。為豐富鄉村旅游活動、規范鄉村旅游業發展、擴大鄉村旅游發展規模,從資金的投入、鄉村旅游地方標準的建立、基礎設施的建設到人員業務培訓等等,各個方面都離不開各地各級政府的主導。加強政府主導,對鄉村旅游進行統籌安排、科學規劃,既可減少鄉村旅游的投資失誤,避免無序開發和重復建設,又可以實現區域城鄉之間的優勢互補,促進鄉村的健康、穩定發展。鄉村旅游規劃應重點解決以下問題:一是鄉村旅游布局區位的選擇,二是鄉村旅游的產品設計,三是鄉村旅游的容量確定,四是鄉村旅游市場特征與需求的分析,五是鄉村旅游地形象的確定。

鄉村振興農村發展范文第5篇

農業農村立法

韓國歷來重視農業農村立法,它以《農業基本法》作為農業憲法,同時配之以水產、畜產、山林、土地改良、耕地保護、農耕營農、農產品價格、批發市場、治山治水、農業機械化、農業組織、農業銀行等100多部法律。為促進新鄉村建設,加快農村現代化發展的進程,韓國先后制定了《農村振興法》、《農村近代化促進法》、《農漁村發展特別法》、《促進農村所得源開發法》、《農漁村電氣化促進法》、《農漁村振興公社及農地管理基金設立法》、《環境保護法》、《工業開發法》等法律,從而形成了比較完善的農業農村法律體系,確保了農業生產各方面、各環節和新鄉村建設各項事業都有法可依,走向了依法治農治村的道路,較為完善的農業農村法律體系的形成,為建設新鄉村運動的順利發展和農村現代化的實現提供了法律保障。

推進現代農業建設

為推進現代農業建設,強化新鄉村建設的產業支撐,韓國對農業進行化肥、農藥、農業機械等生產資料的集中支持;采取了整理耕地、開發水利、改善排灌設施、開墾海涂等農業綜合開發措施;加強了農作物和家禽的良種繁育、推廣和普及(“綠色革命”),加快了溫室栽培在全國各地的推廣普及(“銀色革命”);堅持糧食自給方針,實行耕地保護制度,穩定糧食種植面積,調整農產品價格,推進農業生產資料價格調控;按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,積極推進農業結構調整,大力發展多種經營、綠色農業、商品農業、生態農業;農業,建立農業技術推廣體系,普及和推廣科學的種田技術,推進了農業經營科學化和畜產企業化;發展農業產業化經營和農村工業化,不斷開發非農收入來源;在大中城市興建和完善農產品批發市場并加強其機能,加速農產品在全國的流通,興建和擴建農產品綜合聯合商店,并鼓勵這些商店同產地的銷售組織直接交易,促進消費地零售機構的現代化;改善庫存管理,對部分農產品實行價格預示和合同收購制;以先進單位組合為對象,成立標準化協會,制定46個標準化交易單位,確保公平交易秩序,提倡“身土不二”;在農水產部系統設立“綜合流通狀況室”或“流通對策本部”、“流通對策狀況室”,在26個主要批發市場和60個聯合銷售商店設立經銷洽談會,并實現了農產品流通信息的計算機化。

政府投資和融資支援

韓國推進建設新鄉村運動的各項政策措施都是以財政投資和融資支援為后盾的。為加快農村基礎設施建設,政府采取了中央財政和地方財政直接投資的措施,而且投資額也較大。據統計,從建設新鄉村運動開始到1980年4月為止的10年間政府對農村基礎設施的財政投資達27521億韓元。為使農村金融事業適應經濟增長的需要,更好地支持和促進農村現代化的發展,政府通過對農村金融體制的改革,使農協成為農村唯一的金融機構,并使其獲得了較大的發展。到上世紀70年代中期,農協向農業經營提供的資金中75%來自農民的存款。為解決農業貸款難、農村融資難的問題,政府還設置了水利資金、新農村綜合開發事業資金、扶持貧困農民自立事業資金、農村住宅資金、營農資金、農業開發資金等農村經濟建設的專項資金和穩定農產品價格基金、促進農業機械化基金、營農后繼者育成基金、農漁村地域開發基金。民間團體也設置了畜產振興基金、蠶業振興基金、農地基金、農藥管理基金、振興農水產品基金等專項基金。此外,政府在農協中央會設置農林水產業者信用擔?;穑瑢iT為一些有困難的農林水產業者提供使用擔保。

完善農業協同組合

對農業協同組合(以下簡稱“農協”)的不斷調整與完善,為建設新鄉村運動的發展提供了重要組織保證。韓國農協成立于1957年,是由國家自上而下組織起來的,1961年,韓國政府決定將農業銀行和舊農協合并,組建成綜合性的新農協。1986年,經過調整后的單位農協達1463個,特殊農協41個,組合人員達200萬名,形成了一個完整的農民組織體系。在政府的支持下,韓國農協在保證政府對分散農戶新鄉村建設的宏觀調控與指導,組織農民按照自助、自立原則進行互助生產和聯合銷售,通過購買、銷售、農產品加工、金融、信用、共濟等經營和管理活動,改善農民的生產和生活條件等方面起到了重要作用。

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