大學生當村官的意義
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大學生當村官的意義范文第1篇
“三農”問題一直都是黨和國家高度重視的問題，也是新農村建設當中的一個急需解決的問題，大學生“村官”計劃正是應于這一問題的解決而“出世”的。大學生是受過高等教育的人，若能充分挖掘大學生的才能，勢必能使大學生在新農村建設過程中發揮著不可替代的作用。新農村建設需要強有力的人才來保證，而大學生“村官”是黨和國家的重要人才資源，是新農村建設的骨干力量。大學生“村官”計劃不僅有利于大大緩解城市的就業壓力，而且有利于加快農村的經濟發展，為發展現代農業提供人才保障。新農村建設需要大學生“村官”，大學生需要新農村。
一、大學生“村官”問題現狀
大學生“村官”是指政府通過嚴格考核程序在高校中公開選拔優秀應屆畢業生，派駐到農村黨支部或村委會擔任村官，協助處理農村工作，故又稱選聘生。大學生“村官”計劃有著吸引人才進農村，促進新農村建設、緩解城市就業壓力等積極意義，但在具體實施過程中也出現了一些亟待解決的問題：
(一)當前大學生“村官”存在自身缺陷
1、思想認識欠缺，扎根農村決心不夠
擔任大學生“村官”，是相當一部分大學生迫于就業壓力而做出的選擇，有的則是被大學生“村官”的相關優惠政策所吸，而非大學生自身的理想發展方向。不少大學生本身就來自農村，向往在大城市發展，他們選擇“村官”到農村工作，大多是抱著“先就業，后擇業”的態度，一旦有機會，大多數大學生“村官”會選擇離開農村，往城市或更高職位靠攏。在缺乏良好、有效政策的引導下，大學生“村官”能夠很好地融進農村，干出點“名堂”的人還是少數，反而有不少人陷入了工作和生活的困境：在農村無法發揮力量，離開又很難找到合適的去處，進退兩難。大學生本身思想認識的欠缺或錯位，扎根農村的決心不夠，使他們本身并未對大學生“村官”制度有清楚的了解和認識。
2、工作職責不清，出現“水土不服”
由于人際關系難處理、利益糾葛較多和大學生“村官”自身存在一定的局限性，所以大學生進村第一年多數面臨工作難以“深入”問題。在選拔分配大學生“村官”的時候，沒有充分考慮到專業是否對口問題，難以對鄉村管理“對癥下藥”，導致大學生到農村后自我價值沒有得到很好的體現，只是作為村支書和主任的助理，整理資料等等。另外，大學生“村官”的工作崗位設置不清楚，職責不明確，角度很模糊，工作難開展。
(二)大學生“村官”制度的缺陷
1、東西部農村地區差距大
由于東西部地區的經濟發展水平不平衡，尤其是邊緣地區農村和發達地區農村，導致大學生“村官”在待遇福利等方面也存在較大的差距。大學生“村官”的工資待遇在理論上按照國家制定的待遇標準，實際上，在地方受到各種因素的制約尤其是財力限制，在繳納養老保險和醫療保險后能發到手中的數額已經很少。經濟落后的農村地區公共基礎設施不完善，資源分配不均，東西部差距明顯，而且社會醫療福利保障等政策不健全等導致落后地區難以吸引優秀人才加入大學生“村官”隊伍。
2、缺乏相關保障措施
除了少數的大學生“村官”可以留任外，其余的大學生的去向成了一道難題。合同期滿后，大學生成了過期的畢業生，在找工作方面困難重重。雖然大學生“村官”有一些優惠政策，如：參加公務員考試或事業單位招考，同等條件下可優先錄用等，但基層工作瑣碎而復雜，大學生“村官”鮮有充裕的時間專注學習。大學生“村官”期滿后到底如何管理，期滿后出路在哪里等相關保障措施的不完善和缺乏導致大學生工作難安心。這也使得村干部、村民覺得大學生“村官”是“臨時工”，不會長久在本村工作，不愿也不敢把本村重要工作安排給大學生去做，使得雙方難以進一步溝通、融合。
二、大學生“村官”存在問題原因剖析
(一)大學生“村官”問題現狀的主觀原因
大學生“村官”對自身角色定位不清，對“村官”工作思想上存在誤區。相當多的大學生為逃避就業的壓力而選擇當“村官”，把當“村官”作為一種更好發展的跳板，心態沒有擺正，因而無法真正服務農村、投入到農村建設中。此外，不少大學生“村官”自身能力不足，缺乏良好的指導、培訓，難以將理論與實踐相結合。
(二)大學生“村官”問題現狀的客觀原因
農村內部情況復雜、問題矛盾多。農村村民大多受教育程度不高，封建思想還較濃厚，家族觀念，宗族利益往往放在首位，加上大學生與村民存在生長環境不同、語言差異等原因，交流、溝通起來不是那么順暢。此外，大學生大多涉世未深，處事能力相對有限，而大學生“村官”是直接面對群眾，當面解決群眾實際生活中的各種問題，有的問題甚至非常棘手，連經驗豐富的村干部都難以招架，更何況剛走出校園的大學生。更有甚者，由于大學生“村官”并不屬于公務員，也不是真正的村干部，一些地方的村干部往往只把大學生當做秘書或文員來對待，總是安排大學生“村官” 打字、送材料等瑣碎之事，并不讓大學生干實事，埋沒大學生的才能。
三、完善大學生“村官”計劃的對策
大學生當村官的意義范文第2篇
關鍵詞：大學生村官 工作能力 培養途徑
加強云南省大學生村官工作能力建設，使這一群體更好的對所在村發揮積極作用，逐步增加農民收入，加快發展農村經濟及各項社會事業，努力營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，積極參與云南新農村建設中來。
一、云南省大學生村官工作能力存在的問題
通過對云南省大學生村官工作現狀調研，進一步分析出云南省大學生村官在“三農”工作、人際溝通協調及創業能力等主要方面都存在欠缺，這些與現今云南省社會主義新農村建設目標不相適應，主要表現有以下幾點。
1.“三農”知識不足，難以學以致用
隨著大學生就業壓力不斷增大，來自不同專業的高校畢業生紛紛選擇了考取大學生村官的就業之路，由此導致一部分大學生村官所學專業知識無法派上用場。調查顯示，大學生村官專業各異，理、工、農、醫、文、法一應俱全，而具有新農村建設急需的農學專業（包括農業科技、農經管理、農村社會學等）背景知識的僅有 5%。這無疑阻礙了大學生村官工作的順利開展，不能較好地為云南省農村、農業、農民提供合理的發展思路，無法滿足云南省社會主義新農村建設的迫切需要。
2.人際溝通欠缺，難以融入其中
人際溝通是在長期的實踐活動中才能得以鍛煉、提升的一門學問，良好的人際溝通能力為大學生村官與其他村干部、村民們的有效交流提供了保障。然而，應屆大學畢業生剛剛走出校園就投身于農村建設工作，往往缺乏社交知識和經驗，缺少與農民進行有效溝通的方法與技巧。調查的云南省大學生村官基本都是接近90后的一代，具有很強的自我為中心意識，從城市來到一個全新的農村環境中，難以通過談話交流就能迅速融入到當地，受到村干部、農民群眾的認可更是不容易。
3.創業能力不強，難以開拓進取
云南省大學生村官自主創業積極性不高，特別是自主創業能力、自主創業意識不強烈，僅有少數大學生村官有創業想法，這在規模、數量上是遠遠達不到農村創業要求的。僅有想法對于今日的云南省社會主義新農村建設，尤其是對云南省橋頭堡建設來說，是于事無補的。大學生村官們并沒有深入理解農村創業的意義，不管創業是否成功，它所產生的社會價值、啟示意義都是不可估量的。從長遠看創業是一項長期而漫長的任務，充滿了各種風險與挑戰，這就需要大學生村官們保持堅韌的毅力和不斷前進的心態。
二、云南省大學生村官工作能力影響因素分析
1.政府的選拔與培養機制不完善
對大學生村官的選拔和培養機制是直接影響到大學生村官工作能力的問題。按照目前的招聘工作方法，招聘對象、招聘條件都是由縣（市、區）統一組織，農村基層組織沒有任何的發言權和決定權，很難招聘到真正需要的人才。同時，招考部門在選聘大學生村官時注重對政治素質和思想道德的考察，對其專業關注不夠，導致了大學生村官的知識結構、整體思路等與農民急需的實用技術和農村實際工作需要相差甚遠，無法滿足農業發展創新的需要。
2.自身的責任意識和能力不夠強
一是心理上的不適應。部分“大學生村官”面對復雜的環境和棘手的事情，稍微遇到一點挫折就會打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有些則認為自己是一名大學生，在思想上有“高人一籌”的優越感，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個別“大學生村官”對選擇當村官還是感到不理想、不滿意，工作中隨意性強，履行職責情況比較差。二是環境上的不適應。大學生活已經使大學生們習慣了都市的生活，在選擇當村官后，雖然有一定的心理準備，但面對基層艱苦的工作環境和生活條件，感到與自己想象落差太大，進而影響工作積極性。三是工作上的不適應。有的“大學生村官”缺乏必要的實踐和經驗，工作中被動應付、得過且過，不能將所學的知識與實際有效結合起來，獨立工作能力不強。
3.有效的監督與績效管理機制不建全
大學生村官工作在村里，考核主要依靠鄉鎮，從而給大學生村官考核工作帶來一系列問題：一是鄉鎮會圍繞推動本級工作來使用和考核大學生村官，從而弱化推動大學生村官履行本職；二是受鄉鎮組織體系、工作人員等限制，對大學生村官考核工作的組織還不夠嚴謹、規范；三是受大學生“村官”身份的限制，考核結果難以直接與大學生村官進入縣鄉事業單位和公務員隊伍等選拔使用掛鉤。
三、云南省大學生村官工作能力培養途徑探析
大學生村官在校期間主要接受的是高等學校的教育，而當畢業之際考入大學生村官，身份轉變的過程要求對其工作能力的培養分階段、有計劃、有步驟的進行。
1.高校學習階段
各個高校要與時俱進，創造性地進行改革，探索出大學生村官工作能力培養的新路，為大學生村官在“三農”工作、人際溝通能力和創業能力培養上做出積極貢獻。一是應切實轉變辦學觀念，在大學生村官培養的教育教學組織、大學生村官政策宣傳、就業理念引導等方面應積極轉變，科學求索。可以根據高校的實際情況，依據云南省農村生產、生活等發展的現實需要，增設相關的涉農專業選修課程。例如，設置大學生村官專業學習的課程，對有志向服務“三農”的大學生加強相關理論學習與實踐鍛煉。組建優秀的教師隊伍對意向性大學生村官進行創業能力培養，積極鼓勵大學生在校期間創業，著力強化大學生的創業能力，同時加強大學生的人際溝通能力與技巧培訓。
2.崗前培訓階段
在大學生村官上崗之前，相關部門應當科學規劃培訓事宜，對培訓的時間安排要周密考慮和編排。對大學生村官在崗前培訓內容上，可以適當使用普及農業知識講座、致富經驗交流會、實地考察學習等方式，具體學習的知識包含涉農專業知識、農村法律法規知識、農業管理知識、解決農村糾紛、農民矛盾的方法等實用性內容。并可以結合不同時期建設云南省社會主義新農村的現實發展需要，來逐步調整、補充、完善與之相匹配的崗前培訓內容。
3.任職工作時期
由于受到在校所學專業知識的限制，大學生村官所學知識、持有的相關技能與農村的生產活動聯系不夠緊密，應當根據當地的實際情況和大學生村官需要組織專業技術人員對其進行系統性教育和指導。同時，國家要盡快建立和完善大學生村官創業相關規章制度，加大大學生村官創業專項資金的投入力度。相關部門應當加大政策宣傳力度，積極鼓勵和引導大學生村官創業，對創業團隊建設要給予充分的支持和肯定。農村各有關部門要以人性化的方式幫助他們建立好溝通平臺，為更好地解決“三農”問題和拉近與農民群眾的距離創造條件，在農村實際工作中鍛煉和提高人際溝通能力。
參考文獻：
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作者簡介：
張磊（1980-），男，法學碩士，曲靖醫學高等專科學校，團委書記，講師。
大學生當村官的意義范文第3篇
關鍵詞 大學生村官計劃 擇業動機 政策建議
文章編號 1008-5807（2011）03-044-02
一、 引言
長期以來，曲于受到二元經濟體制的影響，城鄉收入差距不斷拉大。大批農村優秀人力資源不斷地流向城市，弱化了農村人力資源積累，進而影響了新農村建設目標的實現。同時，由于高校規模擴張迅速、學生就業渠道不暢以及學生缺乏就業培訓機會等一系列因素的制約，“大學生就業難”早已成為影響社會穩定和發展的重要問題。在此背景下，以吸引高校畢業生到農村去工作，支持農村建設，從而緩解就業壓力的“大學生村官”計劃應運而生。所謂“大學生村官”是指為優化村級領導班子和增強農村經濟發展活力，由政府選派或培養的到農村基層擔任村干部的大學生。政府對大學生村官的一系列制度安排以及相關管理、培訓考核等機制的總和，稱為“大學生村官計劃”。實施大學生村官計劃，是黨和政府促進畢業生就業和有效進行新農村建設的一項雙贏戰略，對推動我國農村經濟社會發展具有深遠意義。選聘優秀的高校畢業生到農村任職，一方面可以給農村注入優秀人才資源的“源頭活水”，在一定程度上填補長期以來形成的農村人才“洼地”；另一方面也有利于大學生提高自身的素質，為其后續發展奠定基礎，有效緩解就業壓力。
二、 大學生村官工作的現狀及其問題
（一）擇業動機
首先，大學生在去農村工作之前已經對農村工作條件和環境有了較多的了解，做好了相關的心理準備。其次，大學生到農村工作的初衷體現出多樣性與集中趨勢并存的特點。主要集中在公務員考試優先錄取政策、到基層鍛煉、增長經驗和閱歷、迫于就業壓力等方面，展現出多樣性中的集中性。再次，大學生選擇村官職業的家庭支持度高。75％的大學生村官家人持支持態度，持不支持態度僅占5％。這說明大部分被訪者的家人對其選擇村官表示贊成。最后，針對大學生村官的未來打算，有半數以上的村官未來打算選擇報考公務員，將近兩成期望考研或者到公司工作，但是愿意扎根農村、繼續當村官的比例則不足15％。由此可見，大學生選擇村官，大部分是迫于就業壓力和優惠政策的激勵，村官工作只是他們“曲線就業”的一個“跳板”。
（二） 工作內容
首先，大學生村官主要從事農村一般事務性工作，他們很難進入村務管理的核心層，村官作用發揮得不夠均衡。大多數擔任的是黨支部書記助理職務；工作內容方面，近六成的大學生村官從事文書工作，四成半的涉及技術服務；三成涉及日常管理。只有三成的大學生村官參與村務的日常管理，沒有任何一個大學生參與村務決策。可見，大學生村官作用發揮得不夠均衡，他們很難進入村務管理的核心層，其絕大部分從事著村莊的一般事務性工作。另外，大學生村官與當地村民的互動情況也會受到一定的影響：一方面，農村地區特有的鄉土文化與治理結構等具有極大的復雜性，大學生村官短時間內適應基層工作有一定難度；另一方面，大學生村官由于到農村工、作，以及與在城市工作的同學相比自身存在著一定的心理落差，也影響著其工作的積極性和村民的溝通互動。
（三）對自身工作的評價
大學生村官對當地發展的主要作用集中體現在促進辦公自動化，優化村組織、提高村干部辦事效能，組織宣傳、促進當地精神文明建設等方面。這與大學生自身具備科學的知識與技能、富有激情活力、年輕樂于助人等優勢是密切相關的，在很大程度上能夠為農村地區帶來新視野、新思路、新方法。其作用表現為，一方面，有利于農村亟需經濟、科技等信息的傳播與普及，提高農村信息建設水平；另一方面，也有利于新知識與新理念進入千家萬戶，豐富村民閑余生活，促進新農村文化建設。農村地區是體現大學生村官所學、所用、所為的一個很好的
練兵場，能夠為大學生發揮其自身優勢提供廣闊的天地。一方面，新農村建設需要優秀人力資源的支撐；另一方面，大學生需要良好的平臺展現其知識與技能，這剛好印證了大學生村官計劃是一碩“雙贏”戰略的重要意義。大學生擔任村官期間的最大收獲主要是獲得了基層工作經驗、提高了社交技能和了解了農村。
（四）大學生村官計劃存在的問題
首先，大學生村官在工作中的主要瓶頸為能力、經驗、閱歷不足。有四分之三的大學生表示能力、經驗、閱歷不足是主要的；至少三分之一的大學生認為是因為對當地實際狀況了解不足、專業不對口、所用非所學是關鍵。其次，沒有實權和缺乏培訓指導成為大學生村官計劃的首要的制度問題。“大學生村官”計劃存在的問題是大學生村官沒有村務決策和缺乏對大學生村官的培訓指導，對該村官計劃的宣傳力度不夠。大學生村官是具有較高知識水平、素質高的新農村建設者，社會建設的主力軍，新時期發展的后備力量，也是響應國家促進大學生就業政策的號召和借助基層平臺鍛煉自身能力而在農村工作的特殊群體。他們給農村帶來新思想、新理論，成為農村與外界接觸和互動的橋梁。同時，作為缺乏基層工作經驗、崗位職責模糊、不是公務員的公務人員，大學生村官在基層工作中也不得不面對“角色尷尬”的困境。大學生村官對自身的邊緣化與模糊化的意識，一定程度上影響著其工作的積極性和才能的最大限度的發揮。
三、 完善大學生村官計劃的對策建議
（一）從選聘角度而言，在進一步完善大學生村官政策和制度的同時，還要擴大宣傳力度，以吸納足夠的優秀大學生參與到新農村建設中來；建立高校選送與區縣選聘對接機制，及時掌握基層需求，合理確定選聘計劃；重視對其下鄉動機的審核，減少短期行為；重視崗前培訓工作，明確對“大學生村官”的期望與要求，以書面形式賦予其工作職責與工作內容、工作要求及其考核標準；加強新農村思想文化建設，強化其對新農村建設與“大學生村官”計劃的歸屬感與榮譽感；適當拓寬其工作內容，而不僅僅是限于一般事務性工作，以平衡發揮大學生村官的才能與作用，多方位參與到新農村建設之中。
（二）從激勵角度而言，要明確“大學生村官”的崗位職責，建立將行為。與績效相結合的科學的考核制度；完善獎懲和補償機制，確保滿足其物質需要，為大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”提供必要保障，消除其后顧之憂；建立合理的人才流動機制，鼓勵其切實發揮自己的潛力；合理分權和授權，賦予事業，保證其發展需求和尊重需求。
（三）從約束角度而言，同樣要重視將考核與薪酬相掛鉤，對村官的行為進行限定，使其行為始終在支持新農村建設的預定的軌道上運行。第四，從競爭淘汰角度而言，要實現其與村官崗位的有效匹配，提高適崗率；對其績效考核結果采取差異對待，逐步完善優勝劣汰的競爭機制，將不適合新農村建設的村官(拿村官做“曲線就業”的跳板、不適合基層工作的村官等)及時釋放于組織之外，努力為新農村建設培養一批能吃苦、能干事、能奉獻，經得起艱苦環境磨練和實踐考驗的優秀大學生村官。
參考文獻：
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大學生當村官的意義范文第4篇
【關鍵詞】大學生“村官”；社會角色；角色扮演
一、問題的提出
從20世紀90年代開始，江蘇等省市為了解決“三農”問題，在全國率先招聘大學生擔任農村基層干部，開啟了實行中國大學生“村官”的第一步。此后其他省市紛紛仿效，大學生“村官”在全國得到了全面推廣。在社會主義新農村建設、大學生就業難的大背景下，大學生“村官”政策的實施不僅可以為新農村建設輸入一大批年輕人才隊伍，而且可以緩解大學生就業難的現狀。新世紀以來，隨著國家政策的不斷完善，大學生“村官”計劃現已正式轉入國家主導的工程建設階段，被輿論熱評為“新時期的上山下鄉運動”。
在我國特有的二元制結構社會下，農村正處于由傳統向現代過渡時期，大學生“村官”在轉型中如何適應這一變化？如何定位自己在農村的角色？他們對自己角色的定位與村民和村干部對其定位有什么差異？如何引導大學生“村官”在基層給自己明確定位？這是本次研究關注的重點。
二、研究設計
（一）個案概況
本文以江蘇省南京市六合區大學生“村官”為個案進行研究。六合區，地處南京市北部，人口約915845人，土地面積1485.5平方公里，是南京市11個市轄區之一。南京市從1999年首次面向社會招聘大專以上的高校畢業生前往農村村級組織中工作。近年來，2009年江蘇省省市聯動招聘大學生村官710名，其中六合區271名。2010年省市聯動選聘大學生“村官”共511名，其中六合區270名。2011年省市聯動選聘大學生“村官”共140名，其中六合區40名。2013年，六合區共有在職大學生“村官”一百余名，流失現象比較嚴重。
（二）研究方法的選取
筆者首先采用文獻研究法對大學生“村官”政策進行解讀，以中央頒布的相關政策及南京市的具體法規為重點來分析國家對這一群體的規定和期待。然后通過簡單隨機抽樣的方法在南京市11個市轄區中抽取了六合區作為研究對象。最后運用滾雪球的方法從六合區在職的一百余名大學生“村官”中選取了15位大學生“村官”，筆者也訪談了大學生“村官”所服務農村的17位當地村民、5位村干部。本次調研主要從大學生“村官”在工作前期的準備情況、日常的工作內容、人際關系、社會適應度、自我認識及他人對大學生“村官”的評價等方面進行大學生“村官”的自我角色定位。
（三）資料的整理
本文以英文CASE的第一個字母C表示個案，以數字表示序號，如個案C1，個案C2，以此類推對個案進行簡單編碼。
三、大學生“村官”角色分析
隨著大學生“村官”政策在基層的不斷推進，大學生“村官”所扮演的角色呈現多樣性。從對文獻及訪談資料的分析中，筆者發現大學生“村官”本身應該扮演的角色在不同群體中呈現差異性。通過對訪談資料的整理，本文將從政府視域、村干部、村民及大學生“村官”本身四個角度來呈現大學生“村官”角色的差異性，并在此基礎上探討大學生“村官”的自我角色定位。
（一）政府視域下大學生“村官”的角色
從國家推行大學生“村官”政策的目的來看，實行大學生“村官”計劃具有滿足新農村建設對人才的需要，同時對緩解大學畢業生就業難具有重要作用。此外，國家要求大學生“村官”真正的深入農村，更深一步地了解國情，發揮自己優勢，協助當地村委科技興農；有效地灌輸和傳播先進的技術和科學民主的發展觀念，影響并帶動農村干部及農民整體素質的提高，發展社會主義農村新型農民。同時在農民權利意識不斷增強的今天，大學生“村官”要努力引導農民合法合理的表達自身的利益訴求，緩和農村矛盾、維護農村穩定，有效地推動和促進社會主義新農村的建設。[2]綜合看來，從政府視域下大學生“村官”所扮演的角色是：政府政策的宣傳員、科技推廣員、基層普法員等多重角色。
（二）村干部眼中的大學生“村官”角色
村干部對大學生“村官”的具體定位主要集中在：利用廣泛的學識擴展村兩委班子事業；利用自身人力資源引進高校科研推動農村科技發展；利用豐富的人脈資源引來資金項目；利用所學知識和專長幫助農民增加收入四個方面。但通過調查我們發現，雖然村干部對大學生“村官”在科技、管理及發展方面有很高的期待，但是在實際運行中，大部分村干部又覺得剛到村不久的大學生“村官”因為對村民不夠了解，在決策方面并不任由他們做主導。
（三）村民眼中的大學生“村官”角色
中國農民自古有“無事不進衙門”的傳統，對于大部分村民而言，如果沒有什么必要的事情需要找村干部，一般不會去村委會，更不會關心村委會的干部。因此，村民對大學生“村官”并沒有很深入的了解。調查發現，大部分村民并不關心大學生“村官”，甚至不知道自己所在村有無大學生“村官”。此外，部分村民對大學生“村官”與普通村官并沒有一個嚴格的區分。當我們解釋大學生“村官”是由受過高等教育的大學生擔任村干部時，大部分村民表示：在科學技術方面，大學生“村官”應該給村民帶來先進的農業技術，幫助他們增加農業產出，在社會服務上，應該多給村民講解法律及一些社會知識。調查發現，在村民眼中，大學生“村官”更趨近于一個先進傳播者角色。
（四）大學生“村官”自身對村官角色的理解
剛從大學走出來大學生“村官”，他們對自己的工作和角色抱有很強的期待，大部分大學生“村官”主要是從以下三個方面在定義自己的角色：（1）先進傳播者。農村首先是一個很封閉的地方，思想保守，很多先進的技術和知識傳不到，大學生“村官”可以利用他們自己的特長帶給農村一些有用的知識，教給農民一些實用的技術；（2）村干部的一員。大部分大學“村官”表示，作為大學生“村官”，多少具有官的特點，懷有先進思想的他們能夠在村兩委的決策上有一定的發言權；（3）農村文化活躍者。農村的生活不僅封閉而且單調，大學生“村官”是一群充滿活力的年輕人，他們的到來為農村增添了活力，帶來了生機和希望。
四、大學生“村官”自我角色定位存在的問題分析
大學生“村官”尚未形成一個獨特的社會階層，社會各界對他們的角色定位還相對模糊。從城市到農村，從大學生到村官，高校畢業生的身份和生活世界發生了巨大的變化。在人們印象中，大學生被稱為“象牙塔里的驕子”，而村官大多是由具備一定群眾威信和工作能力的農民擔任。大學生“村官”與外在主體發生互動，并力圖從他人的言行中獲得對自己身份的確認與角色的支持。如果外在主體的反應與自己的身份標準不相匹配，大學生“村官”的自我身份確認就可能出現模糊甚至偏差，經受挫敗、疏離之感。在此情況下，大學生“村官”則需要對自己的行為輸出進行調適。“人的‘次級社會化’過程‘否定’了先前社會化的成績，要求對行為進行徹底重構，繼而要求新的技能和知識”。高校畢業生一般對農村工作的復雜性缺乏一定的了解，到村任職后很可能需要進行角色的主體性重構。在角色適應的過程中，自身的諸如素質、追求和心理狀態等因素也可能造成角色失調。[3]
角色失調是指個體在扮演自身角色的過程中出現了矛盾或者遇到障礙甚至遭到失敗的情況。具體來講，角色失調主要分為角色沖突、角色不清、角色中斷和角色失敗等四種情況。[1]119
（一）角色沖突問題
在社會中，角色不是孤立存在的，而是與其他角色聯系在一起的。這樣一組相互聯系、相互依存、相互補充的角色就是所謂的角色集。角色集包括兩種情況：一是多重角色集于一身，這主要是強調一個人內部的關系；一種是一組相互依存的角色，這主要是強調人與人之間的關系。[2]109角色沖突是指人們在角色的扮演和實施中，在角色內部和角色之間會發生沖突、矛盾、抵觸和對立，從而影響了角色的順利進行。[1]119
大學生“村官”作為農村中的一員，避免不了要和他人進行交往和互動，和他聯系比較緊密的就是村民以及村干部。在調研中，筆者發現，部分大學生“村官”和村民以及村干部的關系并沒有預想的好。
C2：我剛來村里時，由于語言障礙，和當地人溝通很困難，并且有村民認為我在農村呆兩年就離開，所以很多事情都不會來找我。此外，村干部對我總是有一些疑慮和擔心，所以在帶我時積極性很低。
在該個案中，筆者發現大學生“村官”由于不熟悉環境，不熟悉方言，自身比較內向和牽扯多重利益等原因，他們和當地村干部以及村民的關系和預想的有一定的差距。此外，有一部分成家的大學生“村官”對自己兼顧村務和家務，表示壓力很大。
C5：我已經結婚兩年了，現在有一個1周歲的兒子。我的老公也在六合區政府上班，所以我們兩人很少有時間共同陪兒子，兒子出生不久就被送回外婆家，我們夫妻倆只有在周末才會開車回老家陪孩子幾個小時。看到兒子慢慢長大，我卻不在他身邊，心理很內疚。
在此例訪談中，筆者了解到，大學生“村官”的日常工作很繁瑣，每天的工作量比較大，對于工作和家庭，他們只能兼顧其一。作為“村官”，他們比較稱職；但作為父母，他們也無能為力。在部分大學生“村官”身上，出現了角色緊張現象。
（二）角色不清問題
角色不清是指社會大眾或者角色的承擔者，他們對于某一角色或者自己承擔的角色沒有清楚的認識，不明白這一角色所要求的行為規范，也不知道這一角色是干什么的狀況。[1]120調查中筆者發現，角色不清在大學生“村官”中表現明顯，部分村官對自己的角色和工作并沒有一個全面和客觀的認識。
C6：在剛來村里的時候，我很迷茫，因為我不知道我應該去做什么，在開始的半年里，村支書幾乎沒給我安排過什么任務。一開始我做一些文案，下農戶進行政策宣傳，幫忙解決糾紛等。可是，我自己感覺自己現在所做的事情和我預想的不一樣。其實，對于初來乍到的大學生“村官”來講，對于自己的職位迷茫很正常，因為還沒有完全熟悉和融入到當地。所訪談的大學生村官認為自己在崗位上的角色就是給村里提供新技術，但是他們自己對于自己的村官具體定位也是不明確的，不知道自己的職責，大學生村官的身份地位模糊。
（三）角色中斷問題
大學生“村官”出現角色中斷的情況主要體現在大學生和村官這兩種角色轉變的過程中出現了困難。角色中斷指的是人們在自己前后承擔的兩種角色之間發生矛盾的現狀，它的發生主要是因為人們在承擔一種角色之前并沒有為這一角色做好準備。[1]120
C12：我剛來這里的時候，我很沮喪，甚至崩潰。因為這里的環境太糟糕了，語言不通，不合群，不被領導和村民理解，我自己也不知道怎么辦。
筆者認為，大學生“村官”之所以出現這樣的情況，原因在于其自身在角色的轉變上沒有做好充分的物質和精神上的準備。高校畢業生在畢業前夕選擇大學生“村官”作為其職業發展，大都沒有得到有效的指導 缺乏專業的輔導和培訓，這就需要他們在工作中慢慢學習和適應。然而，高校畢業生在來到村官這個崗位上時，并沒有意識到這一角色轉變的困難，導致其在村官的工作中出現角色中斷的現象。
（四）角色失敗問題
筆者在訪談中了解到，有一些大學生“村官”看似每天按時工作，但從和他們的談話中，筆者發現他們只是應付生活。角色失敗是所有的角色問題中最為嚴重的一種狀況，它是指角色扮演者由于各種各樣的原因無法成功扮演好這一角色，不得不選擇放棄。[2]121
C15：我不覺得大學生“村官”有什么特殊的地方，只不過每天百無聊賴的去應付各種瑣事。我有同事只不過做了一年半就去考公務員了，有很多人勸我也另謀出路。先干著，以后再說。
大學生“村官”角色失敗的原因主要有兩方面：出路不明顯、大學生自身主觀能動性缺乏。許多大學生選擇當村官是由于嚴峻的就業形勢，他們并沒有把大學生“村官”當成自己的終身職業，僅是一個跳板和過渡期，所以對于期滿后的歸屬他們是非常看重的，國家政府也有考慮但在實際的落實中還存在很多不足。
筆者在分析后認為，出現角色失調的具體原因很多，不外乎個體的內因與環境的外因這兩種。一個人要扮演的社會角色，既然不完全就是他本人，那么與之所要扮演的角色之間總會有差異。[1]117 在筆者看來，大學生“村官”出現上述的問題，不管是角色沖突，角色不清，還是角色中斷與角色失敗，都對大學生“村官”本人的心理、工作、新農村的建設有一定的副作用。
五、小結與思考
本文在探討研究意義的基礎上，闡述了政府、村干部、村民以及大學生“村官”本身對于大學生“村官”的不同定位。并著重從社會學的學科視角對大學生“村官”在進行角色扮演過程中出現的問題進行了初步的分析。筆者發現大學生“村官”在進行角色扮演過程中，存在角色沖突，角色不清甚至是角色中斷和角色失敗現象。究其原因，無外乎自身內部因素和外部環境因素兩方面。筆者認為為了更好的發揮大學生“村官”在農村建設中的作用，應該對大學生“村官”的角色進行一些明確和引導。
第一，政府應該加強對大學生“村官”的培訓和培養，完善大學生“村官”的權益保障制度，進一步明確國家對大學生“村官”的角色定位。
第二，村干部與村民層面要積極配合村官工作，要對大學生“村官”充滿信心和希望，要不斷嘗試著去接納他們，為大學生“村官”創造良好的環境。
第三，大學生“村官”自身也要進一步去提高個人素質，對自身的身份的轉變做好充分的物質與精神上的準備。
【參考文獻】
[1]鄭杭生，等.社會學概論新修[M].北京：中國人民大學出版社，2002.
大學生當村官的意義范文第5篇
2006年3月7日，60名大學畢業生“村官”來到平谷區馬坊鎮和延慶縣康莊鎮屬下的31個村委會報到，并接受縣政府安排的三天崗前培訓。
村主任助理王振宇皮膚白凈，臉上架著一副金絲眼鏡，穿一件咖啡色羽絨服。和旁邊一位穿藍色中山裝、面龐黝黑的村干部比，王振宇更像個城里人。
2005年4月，平谷區在北京市率先搞起了“政府雇員制的大學生村助理”試驗，引入了32名大學生。王振宇是其中一員。
2002年從北京聯合大學畢業之后，王振宇在北京一家公司干了兩年多銷售，2005年初，聽到家里人說平谷正在招村主任助理，盡管連村主任是干什么的都不清楚，王振宇還是報了名。他填的志愿是白各莊。一來是專業對口，二來白各莊是區里的“老典型”，條件不錯。
在應聘白各莊村主任助理的人里面，王振宇筆試、面試都是第一名，順利被錄用。待遇是政府雇員，年薪三萬。
在過去的兩年里，王振宇給村民培訓過電腦、規范過合同、講解過新農村建設規劃、處理過糾紛，雜七雜八的事情雖多，但讓王振宇總結自己的工作成果，他還是說不上來。
“可能這兩年最重要的事，就是現在白各莊有90％的人都認識他。”這是上月組織老干部座談時，一位老干部幫王振宇總結的。
和王振宇一樣，李東輝也是平谷本地人，在軟件公司工作兩年之后，當起了大學生村官。所不同的是，劉家店的條件比白各莊要艱苦，它屬于半山區，并且不在“新農村試點”之列。
李東輝的活兒同樣很雜。在過去的兩年里，他當過村廣播員，村委會清潔工、戶籍管理員、會計、統計、民調，農口、黨辦口都干過，甚至還當過村委會看門的。
新變化
劉家店村民除了種地，每年的主要收入就是果品。為了幫助農民多賣果品，增加收入，李東輝嘗試著利用網絡資源打開銷路。他倡議成立了“愛社團”，號召志愿者與各企事業單位、旅游景點負責人、超市采貨員聯系，幫助村民銷售果品。寒暑假期間，他辦了數學、英語、物理輔導班，對村中的初高中學生進行輔導。
最讓他戀戀不舍的事有兩件。一是有機果品。去年8月份，劉家店果品產銷協會的基地通過了有機食品認證。9月，在國展舉行的“中國國際有機食品、綠色食品展覽會”，共有6家單位和劉家店達成意向，下了10噸的訂單。李東輝全程參與了從認證到參展、簽約的整個過程，他對今后幾年劉家店有機果品的發展前景很看好。二是劉家店正在搞一些大的規劃。目前已經找到了有合作意向的投資商。按照規劃，劉家店將把西山300多畝果樹重新分配，每戶分2～3畝，在中間建二層新民居，方便接待游客，走旅游富民的道路。同時蓋桃粉加工廠，村里人去里面上班。好景就在眼前，李東輝舍不得走。
而在2006年，能說會道的王振宇先后5次被白各莊村民請去當婚禮主持人。“這說明大家都不把我當外人”，王振宇說，“在農村工作，主要講感情，有感情在，工作就好開展。平時調解個糾紛，你不能說按照法律第多少條，這樣做不行，沒人聽你說這些。要講感情，動之以情。”
工作雖然瑣碎，但在王振宇看來很有意義。在他來之前，村里幾乎沒人知道正規的合同應該怎么簽。像房屋買賣這種大事，也只是拉幾個村干部做見證，想起一句寫一句，寫完雙方簽字按手印。這樣的合同自然漏洞百出。王振宇來了之后，白各莊的土地承包合同、房屋買賣合同就變成了規范的打印稿，雙方的責權利寫得清清楚楚，只要填上人名、地點、數字，就完事大吉。
“我們來的時候，誰也沒規定三年之后，村子要有翻天覆地的變化。人們也不應該期望過高。”王振宇把自己的使命理解為：給村里帶來一種新的思想，一種新的看問題的視角。
去或留
2006年8月，大學生進農村試驗在北京得到大規模推廣，兩千多名剛剛邁出大學校門的學生奔赴京郊各行政村就任村官。
不過，2006年北京市大規模推廣的“大學生村官”和平谷區的試驗是有區別的。
現在的“大學生村官”只招應屆畢業生，并且不再填報志愿，而是招到區里之后再分配到各村。這導致很多“大學生村官”分到村里時，對這個村絲毫不了解，而且也不清楚村里缺的是什么樣的人才。
政策的延續性則是另一大爭議焦點。三年之后怎么辦?為了吸引大學生到農村工作，北京市政府給出了解決北京戶口、考研加分、考公務員優先錄取等優惠政策。但一些大學生村官認為，這些政策的可操作性仍值得商議。比如考公務員優先錄取，怎么個優先法?
實際上，早在北京市倡導大學生到農村就業之前，已經有其他省市進行了諸如此類的試驗，結果不容樂觀。海南大學生村官計劃進行到第7個年頭時，選拔計劃工作漸趨停滯，原因是這些大學生村官的后期管理及鍛煉期滿后的使用都成了難以解決的問題。2005年，海南30名大學生村官集體被貶，被強制轉為教師。
華中師范大學中國農村問題研究中心的劉義強博士指出，大學生到農村去之后，這個村子是否具備做事的平臺和環境，在很大程度上決定著大學生能否發揮作用。
另外，派下去的大學生應該干什么，要考慮每個村的具體意愿，否則很多大學生村官就會一直打雜。
劉義強認為，大學生村官定位不太準確。現行的法律體系，農村是村民自治，大學生派下去之后，按法律規定是不能成為村委會成員的，只能在村支部這個系統做助理。從管理上講，很難發揮作用。如果想把大學生培養成村官，會遇到很多問題――選舉權、戶口、村籍問題，如果讓他去競選村委會，會面臨違法。
“他們的準確定位應該是政府聘用的、做政府行政事務的人。”劉義強表示，大學生應該定位于服務農村的村官，由國家購買服務的形式來完成。大學生和政府之間要有明確的合同任務，大學生到某個村子去就是為了完成這個村子的某項特定需求。
比如上海市有一些社區，政府專門為其配備了助殘員，他們的主要職責就是幫助社區的殘疾人。大學生在農村的角色應該類似于這樣的助殘員，有自己的明確職責，而不是完全接受村委會的指派。
最新的消息是，2007年，北京將繼續招聘3000名大學應屆畢業生到農村工作。
