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車輛管理的建議范文第1篇

為進一步規范車輛管理，消除安全隱患，杜絕公車私用，確保正常工作用車，以達到“節儉、優質、高效、安全用車”的目的，結合我局實際，經研究對公務車輛管理意見如下：

一、管理范圍

1、局機關、運管所、縣鄉站公務用車分別由各單位辦公室統一管理。

2、運、路政各站隊（含稽查站和鄉鎮各交管站）、治安辦、新型企業公務用車由小車隊統一管理、統一維修、統一保險、統一年審、統一入庫。

3、鑒于路政隊、檢維中心工作的特殊性，車輛可根據自身情況選停車點，報局分管負責人同意定點停放，自行確定加油站點，由其主要負責人掌握出入庫時間；稽查站選停車點報局分管負責人同意定點停放；離縣城較遠的鄉鎮交管站，稽征車輛存放在各交管站車庫中，自行確定加油站點，出入庫時間由其站長自行掌握。

二、車輛使用

局機關車輛使用按照“分工分塊的原則”相對固定，特殊情況由局辦公室統一協調；運管所、縣鄉站、路政隊自行協調使用。

小車隊按照其管理的車輛，分別與運管所、新型企業簽定協議書、與各駕駛員簽定責任書；運管所與運政各站隊簽定責任書。根據季節規定出車時間，規范派車程序。

縣城內執法隊用車：正常工作用車時間原則上為：春、夏季早6:00，晚7:00；秋、冬季早7:00，晚6:00。

正常工作由各站隊、新型企業填寫申報單，注明上下班時間，小車隊派車；特殊情況或突擊任務、節假日、凍、滑、霧、雪等惡劣天氣時，執法隊用車由運管所所長簽批，車隊派車；“四站一辦”用車由其分管局長自行調節，車輛出縣時，由其分管車隊負責人簽批申報單，小車隊派車。原則上不準公車私用，特殊情況，由局分管小車隊負責人審批，用車人支付在車輛使用過程中所產生的一切費用。

用車單位遠遠超過正常工作時間范圍，屬加班用車，用車單位必須履行加班手續，否則出現一切后果用車單位自負。

小車隊根據工作需要，有權對用車進行調整。

以上車輛、駕駛員與站隊的關系總的原則是“人定車、車定站”。

三、維修加油

以上各單位車輛由小車隊通達維修站定點維修，該站不能維修的由通達維修站負責人和技術人員簽署意見指定其它維修站點進行維修（縣鄉站可根據自身情況自行維修），所產生的經費由小車隊統一結算。所有車輛不得自行在外維修，否則不予報銷經費。所有車輛一律實行定點加油。小車隊為其直管車輛每車每月180公升油料，其余自行調節。

四、經費結算

1、駕駛員（各執法隊、閘北站、城西站、城東站、治安辦、稽查站）經費由局計財股直接劃撥給小車隊，小車隊負責考核發放。各新型企業駕駛員經費由企業自行負責。

2、車輛經費。小車隊管理的車輛按每車每年20000元經費包干，車輛使用10年以上，每超過一年包干經費增加1000元。各新型企業車輛經費每年每部車暫定20000元，由企業劃入小車隊專戶，由車隊負責人和企業負責人雙簽字把關使用，超補節退。

3、局機關、運管所、路政隊、各鄉鎮交管站、新型企業車輛保險、年審、維修經費每車預計8000元，由局計財股統一劃撥至小車隊專戶，由小車隊統一安排，超補節退。

五、幾點要求。

1、按“車輛歸屬，各自負責”的原則，誰管好誰的車輛，小車隊對所有車輛有義務提供技術支持、安全培訓、監督檢查的職責。

2、堅持“八個嚴禁”。嚴禁將帶交通標志的車輛停放在賓館、飯店、桑拿、舞廳等娛樂場所，在城區街道亂停亂放；嚴禁用車單位強迫駕駛員接送工作人員上下班；嚴禁公車私用，在未經相關領導批準的情況下車輛出縣；嚴禁用車單位領導私自駕車及將車交于他人駕駛；嚴禁公務車輛參與婚喪嫁娶，車內容留社會閑散人員和使用車輛參與非法活動；嚴禁酒后駕駛、超速等違章駕駛；嚴禁用車單位在未經相關領導的批準下強迫駕駛員駛出本工作轄區；嚴禁亂使用警燈警報。

3、所有帶標志的公務車輛必須合法，對私自噴漆、安裝警燈，以及違反“八個嚴禁”規定的，一經發現，除按省交通廳皖交電[2007]83號文件規定，吊銷領導責任人員和直接責任人員的《交通行政執法證》,還將給予效能處分。

4、由局效能辦牽頭，法制股、紀檢聯絡員、小車隊負責人組成糾違小組，定期不定期上路巡查，發現問題，堅決按規定處理。

車輛管理的建議范文第2篇

關鍵詞: 汽車維修 質量 現狀 建議

1、引言

隨著汽車迅速進入千家萬戶，中國汽車的保有量已經突破了1億輛的規模。正是由于汽車數量的迅猛增加，國內汽車維修業也進入了發展的黃金時期。汽車維修業和汽車保修設備行業在市場的洗禮中開始由傳統的勞動密集型向資金技術密集型、由生產型向服務型過渡，形成了利潤豐厚的汽車后市場。目前，全國汽車維修行業有一二類企業30多萬家，從業人員近300萬人，每年都在以10%左右的速度快速增長。國營、集體、股份制、私營、個體、中外合資等多種經濟成分的汽車維修企業在共同發展，4s店、特約維修服務站、綜合維修廠、快修連鎖店、專項維修店等多樣化的經營方式各展其長，形成了一個門類齊全、品種多樣，分布廣泛，服務方便，能夠滿足不同消費層次需求的汽車維修市場體系。

但是，汽車維修企業在高速發展的過程中也暴露出來了不少的問題，如誠信的問題、維修質量的問題、維修價格的問題等，這些問題直接影響了整個行業的整體形象，也使維修行業成為了眾矢之的。要扭轉這種形象，最重要的就是要加強維修企業的維修質量管理規范，提高車輛的維修質量，使汽車消費者真正的放心。

2、汽車維修行業當前表現出的突出問題

2.1 汽車維修行業的企業類型、經營方式種類繁多，經營水平參次不齊，量多而質不精成為行業發展瓶頸

汽車消費市場的擴大迅速刺激了汽車維修業的興起，各種規模性質的汽車維修企業如雨后春筍般地涌現，特別是在經濟發達、人口眾多的大城市，數量增長之快是人們始料不及的。然而，數量并不等于質量，各企業規模不一，魚龍棍雜，有的非法經營者或無照經營或手續不全或超范圍經營；而有的經營者即使手續齊全，企業良莠不齊，其服務質量自然是優劣不等。

2.2 維修行業市場秩序有待進一步規范

行業管理部門的市場準入門檻過低，審核把關不嚴，執法監督不到位，致使無證修車，不規范的路邊店、占道修車等現象屢禁不止。有些路邊店服務不規范，作業環境臟、亂、差，嚴重干擾了市場秩序，損害了消費者的利益，使整個行業的形象受到極大的影響。

2.3 汽車維修行業為客戶提供優質服務的理念內涵有待夯實

車輛的社會化和私家車的大量發展，使汽車維修業走向社會化，并促使汽車維修業從產品型的行業向服務型行業的轉變。但是汽車維修行業廣大的從業人員按傳統的為運輸生產服務向廣大的客戶服務的觀念仍未轉變到位，為普通百姓服務的意識尚需提高，個性化定制式服務、關聯化的一站式服務機制尚未形成，行業的信息反饋機制、投訴調查處理機制還有待完善，為客戶提供優質服務的理念還停留在口頭上,沒有深入到整個維修的全過程。

2.4 維修質量得不到有效的保證，行業的誠信度、信譽度較差

由于汽車維修技術與飛速發展的汽車自身技術存在較大差距，加之整個行業的從業人員文化素質、技術素質均偏低，造成新技術的推廣和普及困難，影響了傳統的經驗維修方式向新的診斷、換件為主的維修方式的順利轉變，使汽車維修質量得不到很好保證；由于有些企業使用假冒偽劣汽車配件等問題依然存在，使社會上存在用戶修車不放心、怕騙、怕宰的現象，行業在社會上的誠信度還不夠高、信譽度較差。

2.5 亂收費問題還是普遍存在

一些汽車維修企業還存在汽車配件亂加價、亂收費和不經車主許可而擅自增加作業項目多收費等問題，收費不透明和收費的事先溝通機制不完善。

2.6 從業人員素質低，技術水平低

隨著汽車工業的發展，高新技術在汽車上的廣泛應用，對維修人員的技術水平要求也逐步提高，但是，由于從業人員的文化水平較低造成了其素質和技術水平都較低，特別是經過專業學習的比例很低，從而使從業人員的總體素質低，使技術工人的技術水平低。

2.7 零配件市場和維修市場存在一些價格陷阱

近來，不斷有消費者投訴稱目前汽車零配件市場的混亂。通過走訪部分城市的零配件與維修市場了解到，一些車主反映汽車零配件市場和維修市場存在著“貓膩”，一不小心消費者就掉進商家設下的陷阱，蒙受一定的經濟損失，這種情況急需得到有關監管部門的有效整飭。

3、汽車維修企業質量管理規范存在的主要問題

3.1 汽車維修企業層面

(1)一類汽車維修企業制定了相對完善的汽車維修質量管理規范，但二、三類維修企業的質量管理規范缺失，而二、三類維修企業又占據了維修企業的絕大多數，因此，維修質量的整體水平不高。(2)一類大型的維修企業都有自己制定的維修管理制度，對于4s店的維修站的管理制度廠家都有嚴格的規定，但是，它們在實際的操作中，并沒有嚴重的按照管理制度去執行，實際上，管理制度的執行流于形式。因此，也會導致維修過程的不規范。(3)維修企業自身對維修質量的監督和處理機制缺失,很多維修企業沒有專門的部門對維修完畢的車輛進行最后的維修質量檢驗,對維修出現問題的情況也缺乏相應的處理方案。導致很多的維修人員在維修車輛的過程中比較隨意，沒有質量意識。(4)沒有建立完整的汽車維修信息管理體系。對于顧客的需求不了解,局限于只跟特定供貨商進貨。無法有針對性的選擇受顧客歡迎的配件品牌、確定進貨數量,造成汽車配件品種單一維修成本上升,既無法滿足消費者多方面的個性化需求,又因為高昂的維修價格讓消費者望而卻步。(5)部分維修企業的維修基礎性標準、管理性標準、維修工藝、檢測方法以及規范性標準、維修檢測設備產品性標準等,仍停止在較低的技術配置水平上,部分技術規范陳舊。

車輛管理的建議范文第3篇

關鍵詞：新形勢 加強 事業單位 車輛管理

中圖分類號：U279.2文獻標識碼：A

近年來，中央和作風建設的力度不斷加大，但個別單位依然存在車輛使用不規范的現象。為了進一步規范公車使用管理，事業單位積極拓展思路，以壓縮管理層級、優化業務流程、建立科學的管理體制和運營機制為目標，全力打造車輛管理新機制，努力探索車輛監督新模式。

一、公務車輛信息化管理

公務車輛信息化管理是指機關車隊依托車輛信息化管理系統實現對車對人的管理，也就是管理軟件與相關硬件產品集成以實現車隊管理。它融合了G P S 、辦公自動化、GPRS和計算機網絡等高新技術，具有拓展性強、信息量大、安全性高、操作簡便等特點。它主要包括車輛信息、費用信息、查詢統計、車輛編制、車輛購置、車輛牌照、車輛調配、車輛處置、定點加油、定點維修、定點保險、通知公告等信息、輸出管理、遠程管理等多個功能模塊?？蓪崿F與交通電子監管系統、定點修理廠、保險理賠等網絡平臺實現無縫對接。

二、公務車輛使用管理存在的問題

1、管理手段落后

我國的公車改革和公車治理工作開展多年而效果甚微，公車的使用和管理更是缺乏有效的措施和手段，“三公”消費之一就是公務車的使用費用，顯然這主要是指在使用過程中存在嚴重的不合理性和浪費現象。這種狀態之所以得不到徹底的改變，我認為主要表觀在兩個方面，第一是貫徹中央國務院精神的決心和徹底性不足，第二是公務車管理缺乏科學性。長期以來機關車隊的管理手段陳舊落后，一般還是采用傳統的手工管理方式，工作效率低而運行成本極高。眾所周知，加強公車使用管理一定是會嚴重沖擊傳統的公車使用習慣的，也就是說會損害某些既得的利益，所以，對加強公務車的使用管理的主觀積極性普遍不足，推進信息化管理手段的主觀愿望也不強烈，也就是說公務車的使用管理不是沒有更科學的手段去管好，而是缺乏想管好的決心和行動，這也是公務車管理中最突出的問題之一。

2、管理效率低

目前大部分機關車隊業務管理工作更多的是依靠人工進行，在準確性、科學性及工作效率上還有很大的提升空間。多數存在用車審批難、車輛調度難，出車監控難、信息處理不及時等現象，管理員人員多卻效能低，沒有實現信息化管理手段，無法實行網上用車審批制度，缺乏科學調度的信息參考依據，最頭痛的問題是車輛一旦派出尤如斷線的風箏無法掌控，包括時間、地點、行駛軌跡、運行費用、交通安全狀態等等。

3、運行成本高

公務車的運行成本太高主要表現在審批使用、調度手段不科學造成實載率低、運力浪費，車輛過度的維修、保養、過度裝飾、過度添加消費性配置等等。公務車實載率低，使用頻率高，運力浪費嚴重。盡管國家規定只有省部級及以上的領導配有專車，實際從基層縣、鎮的領導到副省部級領導，一般都配有相對固定的車輛，致使公車實載率低，一般公務員使用公車出行的目的如開會、送達文件、接待等， 導致公車使用頻率高，非必要的公車出行量多。

三、改進公務車輛使用管理的建議

要徹底杜絕事業單位公車私用，促進公車規范管理，不能一味依賴公眾的輿論監督，還需要建立完善公車管理制度。我們市政管理處按照集約化、扁平化、專業化的要求，以實現資源共享、調配統一、規范管理為思路，大力推進公車管理模式調整，為單位生產建設提供了優質、高效的后勤保障，為單位廉政建設筑牢了可靠、安全的保護屏障，對事業單位公車管理模式的創新進行了實踐性探索。

1.創建車輛運維一體管理模式。

經過實踐摸索，創新提出“集中管理、按需使用、統一調控、統一維修”的集約化管理模式，實施全方位、全覆蓋、全過程的車輛運維一體化全新管理。

集中管理：建立統一的標準、制度和流程，實現資源優化配置，將主業的公務用車、生產服務用車和集體單位車輛進行集中管控、統一運作。

按需使用：根據各單位產權性質和生產活動范圍，就近設置車隊。各車隊的車輛按需停放在公司各辦公生產場所，用車單位提交用車申請，經批準后方可使用。

統一調控：應用車輛管理信息系統，實行車輛、人員靈活調派，實現車輛定點停放、全程監控，人員分級管理、統一調配。

統一維修：由材料管理中心負責全處車輛的統一維修，逐車填報派修單，到指定部門進行維修，實現全過程閉環管理，以年度框架招標的形式確定外委維修單位。

2.加強車輛集約規范管理。

實施車輛扁平化管理。一是規范管理機構。成立車輛管理中心，負責對車輛進行統一管理，并將原有的車輛管理單位整編為若干個車隊，明確各車隊服務對象。二是強化車輛購置、配備、使用、報廢的全過程管控。對車輛運行管理、維修管理、費用管理等進行量化的綜合分析，為車輛的使用、車型配置、報廢更新等車輛管理決策提供客觀的數據依據，從而在車輛總數符合配置標準的前提下，優化單位車輛的車型組成架構。三是規范不同產權關系的車輛使用管理。車輛按照產權關系納入統一調控范圍，跨部門調度和跨產權調度由中心調度臺根據“按需調派、一事一調、用畢即還”的原則進行統一調派，并定期根據車輛調派記錄和使用情況對跨產權調度車輛進行費用結算，明晰不同產權關系之間的車輛使用成本與費用核算。

應用信息系統強化管控。擬在單位進行專業的車輛管理信息系統，該系統主要由用車管理和GPS監控兩大模塊組成。其中用車管理模塊由檔案管理、調度管理、費用管理、運行管理、維修管理、安全管理六大部分組成。GPS監控模塊對車輛行駛進行實時監控，并具備超速報警、超范圍報警、違規停放報警功能，有效防止車輛違規使用。

創新車輛狀態維修模式。一是建立車輛計劃輪換維修保養機制，根據車輛使用年限、使用環境、行駛公里數、零部件正常壽命等條件，制定車輛狀態檢測評估周期，結合車輛年檢、日常保養等工作對車況進行全面檢測，提前維修，將以前的故障維修模式轉變為狀態維修模式。二是在車輛管理信息系統建立車輛維修信息，該信息與汽修管理系統（汽修行業統一管控系統）中的信息同步，以實現費用同步核算。

實現協同監督功能。在車輛運維一體管理模式下，將原有的不同專業車輛分散化管理監督的要求整合到車輛管理信息平臺和日常運行中；監察部門可以更好的發揮再監督作用，通過信息系統實時監控車輛停放位置、歷史查詢車輛行駛軌跡、及時處理違規報警情況。

參考文獻：

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車輛管理的建議范文第4篇

摘 要：天津市勘察院作為國家行政部門的一個重要分支，它對于車輛管理和安全保衛工作提出了更高要求。車管工作與人民群眾和經濟建設關系密切，涉及到群眾最現實、最關心、最直接的問題。本文就對于如何在新形勢下做好車輛管理工作展開討論。

關鍵詞：行政機構 ； 車輛管理 ； 制度管理； 人事管理 ； 安全管理

天津市勘察院作為機關事業單位，也配置了數量不等的各類車輛，以服務單位的各項經營業務活動及安全的各項需要。車輛管理工作，顧名思義，也就是包括了對于車輛使用人員的管理，單位內部的統籌管理，后勤部門的管理，以及車輛安全和保衛等方面來進行深入剖析，方便讀者能更好的了解機關單位車管工作的具體實施。

1.機關單位車輛使用的管理現狀

在新形勢下，隨著機關單位行政改革的不斷深化，以及政府收緊政策的壓力，機關單位車輛使用管理面臨著重大的挑戰，各項工作任務很重，目前存在的車輛管理問題也有很多。如：駕駛員個人素質參差不齊、人車資源配置不合理、車輛燃油消耗缺少督導管理、汽車修理費用缺少有效控制、車輛安全工作缺乏管理意識等。針對以上情況，這就迫切需要一種行之有效的車輛管理辦法和安全保衛管理辦法。

2.加強對機關單位駕駛員的管理

（1）駕駛員對于車輛的使用應該受到有效監管，不同級別的工作人員享受不一樣的使用權。使用過程中要保證車輛安全依靠、安全行駛、安全保管，如何定義車輛出現損壞的事故責任，汽車駕駛員多大程度來負責等，都需要有一套行之有效的管理辦法。

（2）除了在加強在使用規范方面的管理外，也要提升駕駛員的綜合素質，組織紀律教育，培養服務意識，加強職業道德規范，讓駕駛員能夠發揚公務人員的職業素養，恪守職業情操，文明駕駛、禮貌待人等。

（3）在車輛使用方面，要做到統一建檔備案，記錄每一次車輛的使用情況，如油耗行駛里程，行車記錄儀，杜絕公車私用，保證車輛使用的安全，車輛的清潔，給公車使用創造干凈舒適的乘坐環境。

3.使用車輛時對燃油的管理

天津市勘察院及其它行政事業單位存在著普遍、共性的問題，那就是公車私用、管理不規范、缺少有效監督。其重要體現就是在燃油消耗方面，為減少財政公用支出，更有效、更方便地保障公務用車，加強對于燃油消耗的有效監督、管理，減少油耗，節約資源使用勢在必行。因此我們建議：

做好車輛使用在燃油消耗方面一定要進行大力改革，具體措施有：

（1）公車私用處罰制度。通過油耗與里程的記錄來反應出差里程等來反應車輛使用問題，對于發現公車私用現象的公職人員，一經發現，就要嚴格處罰。根據使用情況及嚴重程度來定級，對駕駛員及車輛使用人員做出嚴肅處理。

（2）加油報銷管理制度。對于加油采取實報實銷，按發票與車號登記，對于偽造證劇，弄虛作假現象，一經發現，嚴厲查處。也可以在機關內推行IC卡加油方式，一車一卡對號入座。

（3）通過獎勵“節能標兵”的方式，來減少駕駛員的使用不規范引發的油耗過多問題，加強對駕駛員的技術與節油技巧培訓。

4.車輛維修與日常管理

對于機關單位的車輛維修與日常管理，包括日常養護、維修管理、車輛報廢三個方面。這也是車隊的日常管理、維護工作中的重要內容，而且車輛日常維護工作的有效性高低，直接反應出車隊管理水平的高低。以勘察院為例，我們所在車隊的管理策略是：

（1）車輛維修按照管理制度的“確保運行安全和厲行節約”的原則，駕駛員要堅持出車前、行車中和收車后對機動車進行“三檢”工作，排查異常情況。采購特約指定維修廠家，簽署正式的質量保證合約，實行統一管理，定點維修保養制度。且機動車尾氣排放必須達到國家環保標準，院物業管理中心車輛管理人員每年安排一次尾氣檢測，對不達標的機動車及時處理。

（2）車輛維修、保養嚴格按流程報銷，統一結算，并經由車隊監管人員確認無誤后，再予以核銷。機動車在廠家承諾保修期內，必須到指定4S店維修。機動車出保修期后，可在與院簽訂協議的企業，具備維修資質的廠家進行維修。需要器具維修，須報送至主管人員并獲得批準后方可實施。在保養與維修期間駕駛員應在現場進行監督，對機動車關鍵部件的維修物業管理中心管理人員必須到現場進行監督檢查，確保故障部位得到正確合理的修復。

（3）建立互相監督舉報的管理機制，對于用車使用情況進行公示，駕駛員之間進行互相督導，舉報有獎，對于人為因素導致的車輛損壞定責制度，增強駕駛員的使用規范，避免使用不當造成的處罰一、車輛維修按照確保運行安全和厲行節s的原則，實行統一管理，定點維修。

5.車輛安全管理

作為機關單位，在進行車輛管理工作的同時，更加不容忽視車輛安全管理方面的問題。這就要求車管部門應該有意識的加強車輛安全等方面的管理與意識形態教育。

（1）做好安全的源頭管理。

在全院范圍內進行了二次機動車安全檢查，檢查出問題的車輛通知車輛所屬部門，要求駕駛員及時修理，所檢查車輛數量上能做到全額。并且對貨車、特種車、七座以上客車進行了重點查驗，引起了廣大駕駛員的重視，取得了很好的效果。預防和減少交通事故，安全駕駛，安全停放，安全保管，防火、防汛、安防、防滋事等。

（2）健全安全相關制度。想要減少安全事故的發生，最重要的是制定完善相關的法制措施，通過制度的完善來對于駕駛員進行嚴格約束。以及制定日常車輛使用和保管中的責任制度。此外，在安全管理方面，不容小覷，一定要制定相應的責任到人的實施細則，提高駕駛員和車輛管理工作人員的安全意識，明確責任。車輛使用過程中如何預防安全事故的發生，將使用車輛和車輛保管中的細節問題做扎實。

車輛管理是其它工作的基礎，它為勘察院其它工作的順利開展提供保證，因此，做好車輛管理與安全管理方面的工作會給其它工作開展帶來更多的獲益。作為車管部門的管理人員，我認為必須要建立健全車輛管理規章制度，嚴格按制度辦事，進一步規范用車和車輛安全方面的實施細則，通過科學、高效、現代化的信息技術，來實現車輛管理的現代化，以適應新形勢下出現的新要求和挑戰，科學安排，合理配置，讓車輛管理更加的高效、節能、安全，提升勘察院整體形象。

參考文獻：

車輛管理的建議范文第5篇

關鍵詞：機關事業單位；公務車輛；管理；解決方案

車輛管理是機關事業單位后勤工作的重要部分，主要為機關干部日常工作需要提供安全、及時的用車服務。其管理水平的高低，服務質量的優劣將直接對機關工作的開展及機關單位形象造成影響。因此，機關事業單位公務車的管理上只有持續創新，才能實現科學而經濟的車輛調度，從而實現機關單位利益與社會效益的統一。試想假如機關事業單位的公務用車缺乏行之有效的管理的話，那么勢必導致隨意編制車輛數量、公車私駕、攀比浪費等不良現象的持續發展與惡化。所以，新形勢下機關事業單位的車輛管理必須進行相應的改革與創新，如此才能從根本上促進機關車輛管理的健康發展。

一、機關事業單位公務用車管理存在的弊端

1.1公務用車編制不合理、消費膨脹，使得財政不堪重負

據國家財政部、國家發改委和國家統計局調研數據顯示，我國行政事業單位每年僅公務用車消費支出每年就達1500億 -2000億元，公務用車是按人員數、級別、領導職數進行定編。目前，我國違規超編超標配車現象較為嚴重，據國家財政部統計，全國超編配車率達50%以上，有些地區的主要領導一人配兩輛專車（市內和下鄉各一輛）。據測算，1人2車比1車2用的社會成本還要高；變相專車和固定用車現象泛濫，按照中辦發[1994]14號文件規定：只有部長級和省長級以上干部才能配備專車，現職副部長級和副省長級干部保證工作用車或相對固定用車，副部長級和副省長級及其以下工作人員，包括離退休后享受部長級和省長級待遇的干部都不允許配備專車。但在實際工作中，一些地區或有關職能部門都自行給黨政領導配備了專車，雖然有些領導用車不稱為專車，但實為專用。

1.2 公車私用屢禁不止

近年來，關于領導干部“公車私駕”的新聞已是屢見不鮮，據國家發改委調研報告顯示，機關單位的公務用車有三個“三分之一”，即車輛公用三分之一，領導及家屬私用三分之一，司機使用三分之一。中央乃至地方新聞媒體曾多次曝光公車接送孩子上學，造成學校門口大塞車，以及婚喪嫁娶公車成龍的現象，嚴重損害了機關領導干部形象，造成了惡劣的社會影響。另外，由于公務車輛使用頻繁必然會增加油費、修理費與養護費，據國家有關部委統計，每輛公車年消費額平均為8萬-10萬，不但浪費了社會資源，也造成了國有資產的嚴重流失。

1.3公務車使用效率低，資源利用失衡

目前，機關事業單位公務用車是計劃經濟的產物，這使得我國機關事業單位的公務車輛管理逐漸形成了投入多、產出少、能耗高、效益低的現象。再加上機關單位存有重錢輕物，有物輕管的現象，車輛配備、使用與管理體制有所局限性，因而無法對機關單位的用車與經費進行合理的調配，導致多數車輛利用率低，甚至出現資源閑置的現象。由于公務用車缺乏統一的管理模式與行之有效的約束力，所以無法對各機關單位的車輛配置、更新、報廢等環節實施有效監控，造成國有資產的嚴重流失，對國家和集體造成了無法估量的損失。

1.4互相攀比，公務用車浪費嚴重。

某些機關事業單位間比排場、講闊氣，盲目攀比，本單位已無購車編制，卻假借名目，通過各種途徑撥款給下屬單位，要求其代為購置車輛；購置車輛產生的費用未在本單位賬面得以顯現，形成帳實不符的現象。當下各地機關事業單位公務車浪費現象較為嚴重，如公車外出時對行駛路線無限制；外出公辦無論遠近與人員多少一概使用公車，導致同一線路重復派車或空車現象的發生。

二、機關事業單位公務車輛的管理措施

2.1明確公務用車標準與編制，嚴格購車審批程序

對公務用車實行編制管理，嚴格控制車輛規模；按照標準配備公務用車，優先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴格以機關單位人員編制數、基本業務需要為依據，根據不同的行政級別，對管理用車與業務用車的編制數目分別進行核定。各機關事業單位按需求進行配備，不得出現超編制、超標準購車，黨政機關和事業單位的領導干部及工作人員的公務用車小轎車配備價格嚴格控制在25萬元以內（含25萬元），嚴格控制購買大排量豪華型車，其排量嚴格控制在3.4升以下。嚴禁以任何名義向隸屬單位調換、借用、攤派資金購置車輛，對公務用車實行專項管理，各單位要對公務用車登記在案，如實填報并進行公示。此外，嚴禁為公務車輛增加高檔配置和豪華內飾。公務車輛維修、保險、加油等運行維護嚴格實行定額標準、定點管理和單車核算，從嚴控制公務車輛節假日和長途行駛，外出調研、考察、開會等公務活動應輕車簡從，倡導集中乘車和乘坐公共交通工具。

2.2 為公務車安裝GPS，以防止公車私用[1]

為機關事業單位車輛統一安裝GPS衛星定位監管設備，公務車輛安裝GPS后，可以統計車輛里程，并適時監控車輛的使用、行走路線、行駛區域、實時車速、出入場所、停放地點等運行狀況，實現對車輛使用情況的全程留痕、全程監控、全程預警。在監控平臺上，可以對管理范圍內的公車設置電子圍欄，公車使用一旦超出設置的區域范圍和時間區間，將主動向監控電腦報警。通過該智能化的管理模式，可在最大程度上遏制公車私用的現象，節約公務車的使用成本，減少資源浪費，節約財政支出，提高管理效率。為了進一步明確公車使用管理，嚴禁公車私用，還可制定如嚴禁公車出入停放餐飲、娛樂場所和旅游景區，執行公車按時歸庫停放等制度。對查實的違規使用公車的單位、個人，將依照相關規定進行嚴肅處理。以此同時，機關單位還可鼓勵私車公用。鑒于如今私車擁有率較高，政府可鼓勵工作人員私車公用并給予適當補貼。此舉可有效降低公務用車的購置、維護等費用，并且簡單易行、靈活方便，按實際發生費用予以一定補償，實行“一事一報”制度。

2.3創新公務用車管理辦法，建立公務車輛使用管理數據庫

采集所轄區域的所有公務車輛的車牌號、所屬單位、停放地點等數據，建立公務車輛使用管理數據信息庫，便于隨時對公務車使用情況進行監督檢查。適時組織縣聘黨風廉政監督員，全縣黨政機關、企事業單位公務車輛使用管理情況進行專項督查，對明顯違規使用公車的單位主要領導進行約談，并在全縣范圍內通報批評，同時責成單位限期落實整改措施，處分違規使用公車的直接責任人。通過加強監督檢查，采取通報批評、領導約談、限期整改、黨政紀處分等形式，促進黨員領導干部增強廉潔自律意識，有力地糾正公車私用不正之風，有效遏制“車輪腐敗”現象。

2.4實行公務車輛管理責任制，夯實責任，厲行節約

規定各機關單位主要領導為公務車輛管理的第一責任人。實行公務車輛使用費包干制，各單位公務車輛使用費控制在財政核撥范圍內，超額部分自行解決，非財政撥款公務車輛經費由各單位自有資金承擔。實行各單位行政辦公室統一管理、統一派遣以及定點保險、定點加油、定點維修的“二統三定”集中統一管理制度，同時嚴把八小時以外和節假日公車使用關口，防止公車私用和私車公養[2]。

2.5加大公務車使用監管力度

建議省、市政府指定專門部門履行日常的公務車運行監管職能，改變各單位自己管但管不好的現狀。此外，可效仿警車或城管執法車外觀，試行對公車噴涂統一專用標識，并公布監督電話，方便社會公眾監督舉報。各級紀檢監察機關和財政、審計、公安等部門要相互配合，加強對超標準配置車、未或批準擅自配備車、假公濟私等違規行為的查處力度?！?/p>

參考文獻

[1] 沈忠.論事業單位公務車輛的管理[J].經營管理，2011（11）.

[2] 袁瑞新.加強事業單位公務用車支出管理的思考[J].產業與科技論壇，2010（07）.