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今天舉辦全省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查骨干人員培訓(xùn)班,這是我省測繪管理工作深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》(國發(fā)[*]30號(hào))和省人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我省測繪工作的意見》(粵府[*]15號(hào))的重要舉措。今年3月,在全省測繪工作會(huì)議上,省廳已經(jīng)明確了今年及今后一段時(shí)期的測繪工作思路,其中,一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容就是,以質(zhì)量監(jiān)管為切入點(diǎn),創(chuàng)新測繪管理工作。近年來,我省轉(zhuǎn)變了測繪質(zhì)量監(jiān)管觀念和監(jiān)管方式,逐步實(shí)現(xiàn)從注重部門管理向注重行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從注重結(jié)果監(jiān)督向注重全過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。按照“落實(shí)宏觀調(diào)控,注重社會(huì)管理,加強(qiáng)市場監(jiān)管,提高公共服務(wù)”的要求,建立和健全測繪質(zhì)量監(jiān)督管理新機(jī)制,切實(shí)提高測繪成果質(zhì)量水平。去年底,省廳專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》(粵國土資測管發(fā)[*]222號(hào),以下簡稱《通知》),制定了《省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,在全國首次將影響測繪質(zhì)量的行為因素、非產(chǎn)品類因素納入了質(zhì)量監(jiān)督和考核范圍。并結(jié)合年度定檢開展了試點(diǎn)工作。今年,我廳將在全省范圍內(nèi)全面開展測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作。在全面推開工作之前,舉辦這樣一個(gè)培訓(xùn)班是非常必要的。下面我講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和規(guī)范測繪質(zhì)量監(jiān)管工作的重要性和緊迫性
(一)加強(qiáng)測繪質(zhì)量監(jiān)管是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)測繪事業(yè)健康有序發(fā)展的基本要求。測繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性工作,是準(zhǔn)確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的先行兵。測繪成果質(zhì)量更是測繪事業(yè)發(fā)展的生命線,事關(guān)支持、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的可靠性,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和重要保障,關(guān)系到國家、民族尊嚴(yán)和人民群眾的切身利益。測繪國界錯(cuò)誤會(huì)影響國家;測繪成果錯(cuò)誤會(huì)造成橋梁或隧道無法貫通對(duì)接的嚴(yán)重大事故;房產(chǎn)測繪質(zhì)量涉及老百姓千家萬戶的切身利益。這次汶川大地震總的說明測繪成果的現(xiàn)勢性和質(zhì)量的極端重要性。多年來,測繪為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了大量的優(yōu)質(zhì)測繪成果和強(qiáng)有力的服務(wù)保障,取得了顯著成效。同時(shí),我們也要清醒地看到,重項(xiàng)目輕管理,重生產(chǎn)輕質(zhì)量,忽視測繪質(zhì)量管理造成測繪成果質(zhì)量低劣的現(xiàn)象仍比較普遍。從去年開展的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查23家試點(diǎn)單位情況看,在非產(chǎn)品類五項(xiàng)內(nèi)容中,有15家單位都或多或少的存在不符合項(xiàng),占65.2%;產(chǎn)品類檢查中,有4家單位產(chǎn)品質(zhì)量為“批不合格”,占17.4%,即合格率只有82.6%。這樣的狀況給我們敲響了警鐘,必須引起我們高度重視。
去年,國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》(國發(fā)[*]30號(hào)),省人民政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我省測繪工作的意見》(粵府[*]15號(hào)),標(biāo)志著測繪在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用更加突出。測繪的基礎(chǔ)性和先行性,決定了我們的測繪工作必須為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)、可靠的測繪成果和技術(shù)服務(wù)保障。今年4月,國家測繪局專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)測繪質(zhì)量管理的若干意見》(國測國字[*]8號(hào)),各級(jí)測繪行政主管部門和測繪單位一定要有對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和用戶高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和緊迫感,切實(shí)重視,把測繪質(zhì)量監(jiān)管工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
(二)規(guī)范測繪質(zhì)量監(jiān)管是推進(jìn)測繪依法行政、強(qiáng)化測繪工作統(tǒng)一監(jiān)管的重要內(nèi)容。測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作是《中華人民共和國測繪法》賦予測繪行政主管部門的重要職責(zé)和依法行政的重要內(nèi)容之一。規(guī)范和強(qiáng)化測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作,切實(shí)提高測繪質(zhì)量,是建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的測繪市場的需要,也是落實(shí)和加強(qiáng)測繪工作統(tǒng)一監(jiān)管的需要。加強(qiáng)和規(guī)范測繪質(zhì)量監(jiān)管工作,既是當(dāng)前強(qiáng)化測繪統(tǒng)一監(jiān)管的突破口和切入點(diǎn),也是提高測繪行政主管部門的執(zhí)行力和公信力的兩個(gè)有力抓手,全面履行測繪質(zhì)量監(jiān)管職能,是測繪依法行政的必然要求,是各級(jí)測繪行政主管部門必須認(rèn)真履行的政府職能和法律責(zé)任。各級(jí)測繪行政主管部門和各測繪單位要高度重視測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,采取有效措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范測繪行為和質(zhì)量管理行為,提高測繪成果質(zhì)量和測繪服務(wù)保障水平,促進(jìn)測繪事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、不斷完善測繪質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,全面建立和健全測繪質(zhì)量監(jiān)管體系
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目質(zhì)量管理,嚴(yán)格實(shí)行基礎(chǔ)測繪成果強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。確保向社會(huì)提供質(zhì)量合格的基礎(chǔ)測繪成果是測繪行政主管部門應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。基礎(chǔ)測繪成果強(qiáng)制檢驗(yàn)制度已經(jīng)運(yùn)行了多年,確保了基礎(chǔ)測繪成果的整體質(zhì)量。監(jiān)管好全省測繪質(zhì)量,必須首先抓好基礎(chǔ)測繪成果質(zhì)量。一是要嚴(yán)格執(zhí)行基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目立項(xiàng)審查、設(shè)計(jì)審批、執(zhí)行監(jiān)督、竣工驗(yàn)收和建立質(zhì)量優(yōu)劣與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)掛鉤的績效考評(píng)等方面的質(zhì)量管理制度。二是項(xiàng)目實(shí)施單位必須強(qiáng)化生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)控。推行全程內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)管制度,樹立測繪成果前端質(zhì)量控制觀念;加強(qiáng)從技術(shù)培訓(xùn)、過程檢查、最終質(zhì)量檢查等全過程的前端質(zhì)量監(jiān)控,建立一套程序化、操作性強(qiáng)的責(zé)任明確、逐級(jí)負(fù)責(zé)的質(zhì)量監(jiān)控體系。三是要根據(jù)測繪新技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展,進(jìn)一步充實(shí)和完善傳統(tǒng)的“兩級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收”的測繪成果檢查驗(yàn)收制度。
(二)加大工作力度,擴(kuò)大監(jiān)督檢驗(yàn)面,全面推進(jìn)測繪質(zhì)量監(jiān)管工作。
一是實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查管理工作制度。具有甲、乙級(jí)測繪資質(zhì)單位以及申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)和增加業(yè)務(wù)范圍的測繪單位質(zhì)量監(jiān)督檢查工作由省廳負(fù)責(zé)組織,具體工作由省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心實(shí)施;丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)單位及在所轄區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的外省測繪單位的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作由各地級(jí)以上市國土資源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。推行分級(jí)負(fù)責(zé)的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查管理工作制度,是為了更加有效地實(shí)施監(jiān)督管理,這是各級(jí)測繪行政主管部門履行職責(zé)的具體體現(xiàn),是落實(shí)加強(qiáng)測繪行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措。
二是做到關(guān)口前移,強(qiáng)化測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的僅對(duì)測繪最終成果質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的方法,以質(zhì)量監(jiān)督管理為核心,對(duì)測繪單位的質(zhì)量管理進(jìn)行綜合性的監(jiān)督檢查,把影響測繪質(zhì)量的非產(chǎn)品類因素納入質(zhì)量監(jiān)督檢查和考核范圍。非產(chǎn)品類檢點(diǎn)檢查該測繪單位是否按照資質(zhì)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營;是否做到“先設(shè)計(jì)、后生產(chǎn)”;生產(chǎn)所用的測繪器具是否經(jīng)過合法檢定并在有效期內(nèi);生產(chǎn)過程是否落實(shí)“兩級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收”制度的要求進(jìn)行了質(zhì)量控制管理等。
三是提供測繪單位交叉參與、互相交流、互相促進(jìn)、共同提高的平臺(tái)。通過建立測繪單位交叉參與的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制,構(gòu)建測繪單位交叉參與、互相交流、互相促進(jìn)的平臺(tái)。在全省開展測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作期間,按照測繪單位質(zhì)檢人員專業(yè)分類和回避原則,統(tǒng)籌安排參與監(jiān)督檢驗(yàn)的事務(wù)性、技術(shù)性工作,為他們提供一個(gè)互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相促進(jìn),共同提高的機(jī)會(huì),從而達(dá)到提升測繪單位質(zhì)量管理和測繪成果質(zhì)量水平的目的。
(三)構(gòu)建測繪質(zhì)量誠信體系,加快測繪市場信用體系建設(shè)。今后,我省將以監(jiān)督檢查結(jié)果為基礎(chǔ)信息,建立省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查管理信息系統(tǒng),向社會(huì)測繪單位質(zhì)量檢查結(jié)果信息,提供測繪市場用戶查詢,逐步形成社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。建立測繪質(zhì)量監(jiān)管與測繪資質(zhì)管理掛鉤機(jī)制,強(qiáng)化測繪市場行業(yè)監(jiān)督管理,將測繪單位的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果作為測繪資質(zhì)認(rèn)證、復(fù)查、年度注冊(cè)及資質(zhì)升降、業(yè)務(wù)范圍界定的重要依據(jù)。探索建立測繪成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,探索建立質(zhì)量監(jiān)管與注冊(cè)測繪師注冊(cè)和合法執(zhí)業(yè)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。今后要把注冊(cè)測繪師質(zhì)量信譽(yù)作為其注冊(cè)、認(rèn)定和執(zhí)業(yè)的重要依據(jù),及時(shí)向社會(huì)誠信行為記錄信息,形成一個(gè)既監(jiān)管生產(chǎn)單位,同時(shí)也直接監(jiān)管行為責(zé)任人(注冊(cè)測繪師)的機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重違反質(zhì)量管理規(guī)定或因未履行職責(zé)造成質(zhì)量事故的,停止或終身禁止其從事測繪行業(yè)工作。通過全面構(gòu)建測繪質(zhì)量誠信體系,加快測繪市場信用體系建設(shè),最終達(dá)到有效監(jiān)管和全面提升測繪質(zhì)量的目的。
三、積極推動(dòng)全省測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作再上新臺(tái)階
(一)加強(qiáng)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)。全省各級(jí)國土資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),必須按規(guī)定配備必要的工作機(jī)構(gòu)和人員。省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”,不斷提高履行職責(zé)的能力,不斷提高質(zhì)檢人員綜合素質(zhì),不斷提升單位的公信力和影響力,全省要建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,在測繪行業(yè)威信高的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查隊(duì)伍。測繪單位要重視內(nèi)部質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和人員的管理,逐步建立測繪質(zhì)檢從業(yè)人員資格認(rèn)定和持證上崗制度,通過專業(yè)考試和業(yè)務(wù)考核合格的測繪質(zhì)檢人員方可上崗。我省將有計(jì)劃、有針對(duì)性的開展質(zhì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),為培養(yǎng)造就質(zhì)檢專家創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)全面提高測繪質(zhì)量監(jiān)管工作有效性。各級(jí)測繪行政主管部門要在規(guī)范測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作程序及技術(shù)方法的基礎(chǔ)上,加大監(jiān)管力度和范圍,全面提高工作的有效性。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)測繪單位的生產(chǎn)經(jīng)營的行為、質(zhì)量管理制度的落實(shí)和最終測繪成果的質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)涉及國家和安全、重點(diǎn)領(lǐng)域或重點(diǎn)項(xiàng)目的測繪監(jiān)管。建立重大測繪質(zhì)量事故報(bào)告制度和測繪質(zhì)量公告制度,提高監(jiān)管工作的有效性。
(三)加強(qiáng)對(duì)測繪單位質(zhì)量管理體系建立和運(yùn)行的監(jiān)管。通過這次培訓(xùn)和今后開展的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,能夠積極引導(dǎo)和加強(qiáng)各測繪單位質(zhì)量管理體系的建立,并實(shí)施對(duì)其運(yùn)行情況的監(jiān)督。各測繪單位要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念,建立權(quán)責(zé)明確的質(zhì)量責(zé)任制,健全質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系和管理機(jī)構(gòu),經(jīng)常開展質(zhì)量教育活動(dòng),加強(qiáng)崗位技術(shù)培訓(xùn),實(shí)行質(zhì)檢持證上崗,確保質(zhì)量管理體系運(yùn)作和正常落實(shí)到位。
【關(guān)鍵字】信息化地籍測繪,WalkGIS平臺(tái);模板定制
中圖分類號(hào): P2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、引言
隨著“數(shù)字國土”工程的陸續(xù)開展,第二次土地調(diào)查新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)以及新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),信息化建設(shè)的不斷深入,對(duì)信息化地籍測繪和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理提出了更高的要求。GIS的核心功能是實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用,對(duì)地圖制圖功能要求較低,地圖制圖只是作為它輸出部分的一種形式,不能滿足工程制圖的要求。而CAD制圖有編輯制圖方面的很多優(yōu)勢,但是在數(shù)據(jù)屬性管理方面存在的問題日益凸顯,比如數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分散、標(biāo)準(zhǔn)不一,造成應(yīng)用難度較大等。隨著GIS在各專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷深入,地圖制圖與GIS逐漸分離,導(dǎo)致我們建設(shè)的很多空間數(shù)據(jù)庫只能采用兩套數(shù)據(jù)分別提供給地圖制圖和地理分析,從而也帶來了數(shù)據(jù)重復(fù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)冗余、數(shù)據(jù)更新等一系列問題。只有解決GIS應(yīng)用與傳統(tǒng)制圖兩大應(yīng)用需求之間的矛盾,才能使GIS更實(shí)用、功能更完善。目前,空間地理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范基本完善,數(shù)字制圖技術(shù)有了長足發(fā)展,而且地圖制圖與空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)操作的對(duì)象都是地理信息數(shù)據(jù),其生產(chǎn)流程中都具有采集、編輯和更新的環(huán)節(jié),因此,空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)、建庫與地圖制圖一體化具有可行性,可以節(jié)省大量的人力物力,減少重復(fù)勞動(dòng),提高數(shù)據(jù)成果質(zhì)量。為此大膽革新生產(chǎn)管理模式,采用基于WalkGIS平臺(tái)生產(chǎn)管理一體化模式,改變傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)生產(chǎn)和管理工作模式,為各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),使信息資源得到深度開發(fā)和廣泛利用,建立以信息化為基礎(chǔ)的國土資源管理運(yùn)行更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源監(jiān)管常態(tài)化。
2、傳統(tǒng)的測繪管理模式及存在問題
隨著第二次土地調(diào)查工作的開展,以及信息化測繪信息管理系統(tǒng)建設(shè)不斷深入,原有的測繪生產(chǎn)管理系統(tǒng)逐漸難以適應(yīng)新形勢下對(duì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、管理、更新、應(yīng)用的要求。一方面,第二次土地調(diào)查要求的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與分類和原來的城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)的不一致;另一方面,CAD數(shù)據(jù)和GIS數(shù)據(jù)兩套庫無法保持兩套庫的一致性。因此傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式必須打破,建立以GIS為主的生產(chǎn)平臺(tái)。
雖然ArcGIS是代表目前行業(yè)主流的GIS平臺(tái),在國土部門應(yīng)用也較為廣泛,并且在應(yīng)用服務(wù)方面見長,但在實(shí)際應(yīng)用中也存在一些問題,主要包括:
1) 客戶端軟件不能滿足測繪作業(yè)的需要;
2) 日常數(shù)據(jù)更新和歷史回溯效率太低;
3) 對(duì)中國測繪符號(hào)的表現(xiàn)能力不足。
為了擺脫目前受到AutoCAD生產(chǎn)平臺(tái)限制所導(dǎo)致的生產(chǎn)效率較低、數(shù)據(jù)更新難等問題,綜合GIS平臺(tái)的優(yōu)勢,提出了建立基于WalkGIS信息化測繪系統(tǒng)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外業(yè)一體化、測繪質(zhì)檢一體化和生產(chǎn)變更一體化的辦公自動(dòng)化管理模式。
3、生產(chǎn)管理一體的新模式
針對(duì)目前生產(chǎn)軟件存在的問題,建設(shè)基于GIS技術(shù)、滿足生產(chǎn)、管理一體化的生產(chǎn)平臺(tái),并結(jié)合院實(shí)際情況進(jìn)行改造,基于新的生產(chǎn)工藝,重新梳理作業(yè)模式、辦公管理流程,從而提高生產(chǎn)效率。Walk平臺(tái)以大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫方式進(jìn)行對(duì)象管理,為基于數(shù)據(jù)庫的各行業(yè)管理信息系統(tǒng)提供統(tǒng)一的空間數(shù)據(jù)應(yīng)用接口。Walk既是一個(gè)獨(dú)立的GIS平臺(tái),也可作為ArcGIS的客戶端系統(tǒng)。新模式總體結(jié)構(gòu)采用WalkGIS作為數(shù)據(jù)采集、建庫、更新的主要平臺(tái)。同時(shí)采用了模板控制技術(shù),以工業(yè)上的“六個(gè)西格瑪”標(biāo)準(zhǔn)來控制GIS數(shù)據(jù)在建庫和變更過程的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3.1數(shù)據(jù)生產(chǎn)
數(shù)據(jù)生產(chǎn)包括兩部分內(nèi)容:一是前端采集軟件的建設(shè),它負(fù)責(zé)完成的日常數(shù)據(jù)生產(chǎn)、以及由業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的日常更新數(shù)據(jù);二是基于烏魯木齊市國土資源勘測規(guī)劃院實(shí)際生產(chǎn)管理需求,建立符合烏魯木齊市國土資源空間信息管理與服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)框架的信息化測繪生產(chǎn)管理系統(tǒng),系統(tǒng)總體架構(gòu)圖如圖1。
圖1.信息化測繪生產(chǎn)管理系統(tǒng)架構(gòu)圖
信息化測繪生產(chǎn)系統(tǒng)是在GIS平臺(tái)上進(jìn)行地籍測繪數(shù)據(jù)采集、加工、質(zhì)檢、上傳入庫的工具,包括生產(chǎn)編輯軟件(WalkSurvey)和成果數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查軟件(WalkCheck)及增量入庫軟件(WalkPAD)。基于WalkGIS平成了GIS數(shù)據(jù)的采集、編輯制圖、成果檢查及實(shí)時(shí)更新,真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化生產(chǎn)測繪、數(shù)據(jù)管理一體化。
WalkSurvey生產(chǎn)軟件具有強(qiáng)大的圖形編輯和屬性處理功能,以測繪的習(xí)慣和手段生產(chǎn)GIS數(shù)據(jù),在地形圖圖示符號(hào)方面利用Arcsymbol解決了測繪制圖與地理信息的圖形表達(dá)矛盾,將地籍測繪數(shù)據(jù)用GIS平美呈現(xiàn)。生產(chǎn)軟件主要包括項(xiàng)目數(shù)據(jù)下載、野外數(shù)據(jù)連繪、編輯制圖、打印輸出等制圖編輯功能,并且操作方法符合測量人員和CAD作業(yè)人員的習(xí)慣,保證了編輯制圖的生產(chǎn)效率,并且在此基礎(chǔ)上為測繪專題數(shù)據(jù)定制開發(fā)了專門的工具,使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分類計(jì)算等工效大幅提升。WalkSurvey信息化測繪生產(chǎn)系統(tǒng)還支持多種測量方法,通過工程模板的靈活定制。工程模板是一種事先定義好的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),包括分層方案、屬性定義、編碼體系和代碼集。不同的模板可滿足不同行業(yè)數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)建庫的不同要求,使生產(chǎn)更加規(guī)范和規(guī)模化。
為保證地籍測繪成果數(shù)據(jù)質(zhì)量,參照國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),制定適用于城鎮(zhèn)地籍成果數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作需要的質(zhì)量檢查細(xì)則,本細(xì)則使用WalkCheck質(zhì)量檢查軟件實(shí)現(xiàn)(如圖2),并可完全滿足城鎮(zhèn)地籍成果的建庫工作。質(zhì)檢軟件采用模板定制,可以對(duì)多類型數(shù)據(jù)質(zhì)檢,并且采用全自動(dòng)一鍵式檢測,最后同步輸出質(zhì)檢錯(cuò)誤結(jié)果、質(zhì)量缺陷評(píng)定和質(zhì)量報(bào)告,免去了原質(zhì)檢軟件人工重復(fù)機(jī)械工作量,全面提升質(zhì)檢工作效率。
圖2. WalkCheck質(zhì)量檢查軟件質(zhì)檢結(jié)果
3.2測繪項(xiàng)目管理
信息化測繪管理系統(tǒng)的核心關(guān)注點(diǎn)是測繪產(chǎn)品質(zhì)量、測繪生產(chǎn)效率和成本控制,圍繞這幾個(gè)點(diǎn),管理測繪項(xiàng)目生產(chǎn)的全生命周期,并無縫整合信息化測繪軟件工具,實(shí)時(shí)采集生產(chǎn)過程及成果的度量指標(biāo)數(shù)據(jù),建立測繪生產(chǎn)過程指標(biāo)化分析體系,為測繪生產(chǎn)的過程改進(jìn)和質(zhì)量保證提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。
信息化測繪項(xiàng)目管理系統(tǒng)通過測繪生產(chǎn)進(jìn)行流程化定義來分解生產(chǎn)任務(wù),對(duì)生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測量和管理來監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度、核算項(xiàng)目成本,根據(jù)項(xiàng)目成果的面積、點(diǎn)數(shù)等以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目自動(dòng)化計(jì)價(jià),根據(jù)作業(yè)員流程作業(yè)記錄,統(tǒng)計(jì)分析工作績效等。基于工作流處理機(jī)制的測繪流程管理可以實(shí)現(xiàn)測繪流程的的定制功能,對(duì)測繪流程進(jìn)行日志記錄以及辦理時(shí)限設(shè)置等功能,通過項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)定位可以查詢項(xiàng)目進(jìn)度。同時(shí)可以對(duì)系統(tǒng)中所有項(xiàng)目進(jìn)行成果管理,即對(duì)測繪項(xiàng)目流程中產(chǎn)生的各類電子成果資料進(jìn)行統(tǒng)一管理,可在系統(tǒng)中查詢、瀏覽、下載。
3.3數(shù)據(jù)管理
核心數(shù)據(jù)庫是基于Oracle存儲(chǔ)的,按照ESRI標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建的Geodatabase。數(shù)據(jù)規(guī)整建庫以及日常采集的數(shù)據(jù)最終都會(huì)存放在核心數(shù)據(jù)庫中,此庫肩負(fù)著數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲(chǔ)和管理職責(zé)。對(duì)于數(shù)據(jù)規(guī)整建庫而言,此庫是數(shù)據(jù)流向的終點(diǎn);對(duì)于日常采集更新而言,此庫既是起點(diǎn)、也是終點(diǎn)。在日常的測繪任務(wù)中,測繪人員需要根據(jù)將要測繪的范圍,下載底圖。這個(gè)底圖的來源就是我們的核心數(shù)據(jù)庫,故此庫為數(shù)據(jù)更新的起點(diǎn)。當(dāng)作業(yè)人員完成下載范圍內(nèi)的測繪和編輯工作后,會(huì)將作業(yè)后的數(shù)據(jù)和作業(yè)前的數(shù)據(jù)做動(dòng)態(tài)對(duì)比(軟件完成),產(chǎn)生一個(gè)更新包,然后將更新包上傳到數(shù)據(jù)庫中,入庫成功即完成數(shù)據(jù)更新,故此庫為數(shù)據(jù)更新的終點(diǎn)。
3結(jié)束語
通過信息化測繪生產(chǎn)、管理系統(tǒng),將常規(guī)測繪業(yè)務(wù)生產(chǎn)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)整合,形成了統(tǒng)一的管理平臺(tái),并逐步把標(biāo)準(zhǔn)不一、處于分散狀態(tài)的數(shù)據(jù)、系統(tǒng)等已有信息化成果整合起來,業(yè)務(wù)生產(chǎn)效率大幅提升,測繪基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息利用率也有了很大提高,大大增強(qiáng)了信息資源有效管理和服務(wù)決策信息化工程建設(shè),以發(fā)揮國土資源科學(xué)數(shù)據(jù)資源的最大效益。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]土地;測繪;質(zhì)量控制
中圖分類號(hào):S380 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)19-0158-01
土地的測繪工作是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、長期性、技術(shù)性的工作,它的任務(wù)主要是為國土資源管理部門提供可靠地?cái)?shù)據(jù)信息。在進(jìn)行土地測繪工作的時(shí)候.會(huì)受到許多因素的制約,從而影響土地測繪的質(zhì)量。
一、影響土地測繪質(zhì)量的因素
1、人為因素對(duì)土地測繪產(chǎn)生的影響
在進(jìn)行土地測繪工作的時(shí)候.大多數(shù)進(jìn)行操作的是人,所以人為因素對(duì)土地測繪的影響是非常大的。人參與到土地測繪的工作中.如對(duì)測繪數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、對(duì)測繪報(bào)告進(jìn)行編寫、擬定測繪的方案、進(jìn)行實(shí)地的測量等等.這些都需要測繪人員要具有一定的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平.能夠滿足土地測繪工作的需要。但是一些測繪的單位為了減少開支.沒有雇傭?qū)I(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行土地的測繪工作,這些人缺乏必要的素質(zhì)和知識(shí),對(duì)工作也沒有職業(yè)責(zé)任。這種現(xiàn)象的存在,必然會(huì)導(dǎo)致土地測繪的質(zhì)量得不到保證。
2、環(huán)境因素對(duì)土地測繪的影響
土地測繪受到環(huán)境因素影響的可能性非常大.因?yàn)橥恋販y繪的工作是在戶外進(jìn)行的.不可避免的會(huì)遇到多變的天氣。當(dāng)進(jìn)行土地測繪的時(shí)候.環(huán)境的變化會(huì)造成土地測繪設(shè)備的精度下降、影響技術(shù)的使用.從而給土地測繪的工作增加了難度.造成土地測繪出現(xiàn)嚴(yán)重的誤差。所以,我們?cè)谶M(jìn)行土地測繪的時(shí)候,要充分考慮環(huán)境對(duì)其的影響,不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)境因素的控制。
3、測繪技術(shù)對(duì)土地測繪產(chǎn)生的影響
測繪技術(shù)先進(jìn).才會(huì)使土地測繪的質(zhì)量得到保證.這是進(jìn)行土地測繪工作的基礎(chǔ)但是目前我國進(jìn)行土地測繪工作的時(shí)候.運(yùn)用的測繪技術(shù)也不盡相同.它的操作方法也有區(qū)別。比如,在對(duì)一些土地進(jìn)行測量的過程中.如地形的測量、界址點(diǎn)的測量等等,對(duì)這些方面的測量結(jié)果都不應(yīng)該有絲毫的誤差和錯(cuò)誤.操作時(shí)也應(yīng)該按照規(guī)定進(jìn)行.要掌握在測量中的各種技術(shù)的要點(diǎn)和核心.按照現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行測量.避免出現(xiàn)測量結(jié)果誤差的累計(jì).影響土地測繪質(zhì)量和后期土地各項(xiàng)工作的順利開展所以.在進(jìn)行土地測繪的時(shí)候.要結(jié)合現(xiàn)象的實(shí)際情況。運(yùn)用先進(jìn)的測繪技術(shù),采用科學(xué)的方法.從而保證土地測繪的質(zhì)量。
4、設(shè)備對(duì)土地測繪的影響
設(shè)備是進(jìn)行土地測繪的必要條件和前提.沒有設(shè)備做后盾.土地測繪的工作根本沒有辦法進(jìn)行.設(shè)備的質(zhì)量也會(huì)影響土地測繪的質(zhì)量。比如,進(jìn)行土地測繪工作的設(shè)備能否符合要求的精度.設(shè)備的使用能否符合國家的行業(yè)規(guī)定等等.這些都會(huì)給土地測繪的質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。
二、加強(qiáng)土地測繪質(zhì)量控制的有效措施
1、控制人為因素.改善測繪的環(huán)境
人為因素是影響土地測繪質(zhì)量的一個(gè)重要原因.所以.我們要盡量減少人為因素對(duì)它的影響.不斷提高土地測繪的質(zhì)量首先.我們要雇傭一批具有較高素質(zhì)和專業(yè)技能的測繪人才.要讓他們對(duì)土地的測繪工作有充分的責(zé)任心其次.我們要對(duì)現(xiàn)有的測繪人員進(jìn)行定期的培訓(xùn).不斷提高他們的實(shí)際操作水平和專業(yè)技能.加強(qiáng)對(duì)人為因素的控制.充分發(fā)揮他們的才能.保證土地測繪工作的又好又快完成.從而有效保證土地測繪的質(zhì)量。
在進(jìn)行人為因素控制的同時(shí).也要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境因素的控制.避免環(huán)境變化對(duì)土地測繪的現(xiàn)場造成不必要的影響測繪人員在進(jìn)行測繪的時(shí)候,要充分考慮現(xiàn)場的周邊環(huán)境,注意觀察測繪環(huán)境的變化H。當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化的時(shí)候.要及時(shí)的采取措施.降低環(huán)境變化對(duì)測繪結(jié)果的影響,為測繪人員提供一個(gè)優(yōu)良、有序的環(huán)境進(jìn)行土地的測繪工作,這樣才能高品質(zhì)、高準(zhǔn)確率的完成土地測繪任務(wù)。
2、加強(qiáng)對(duì)測繪設(shè)備的控制.完善測繪的方法
隨著時(shí)間的推移,測繪設(shè)備也會(huì)出現(xiàn)一些故障和毛病。所以.為了保證設(shè)備在土地測繪工作中的正常運(yùn)行.對(duì)土地測繪的工作不會(huì)產(chǎn)生影響.我們?cè)谄綍r(shí)就應(yīng)該做好對(duì)測試設(shè)備的檢查和維護(hù)工作一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問題或者故障.就要及時(shí)進(jìn)行修理.必要時(shí)要進(jìn)行零件的更換。同時(shí)。還要引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,提高土地測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性.不斷提高土地測繪質(zhì)量.使設(shè)備在土地測繪中的作用得到充分的發(fā)揮。
與此同時(shí),還要加強(qiáng)測繪技術(shù)的使用。在土地測繪的過程中,引進(jìn)先進(jìn)的工藝和技術(shù).對(duì)土地測繪的方案不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善.使得測繪的方式不斷優(yōu)化.保證土地測繪的質(zhì)量由于每一個(gè)土地測繪的工程不盡相同。它所具有的特點(diǎn)也不同.所以我們?cè)谶M(jìn)行測繪的時(shí)候.需要根據(jù)土地測繪現(xiàn)場的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行有效的測量.選定最合適的方案.運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備.從而不斷滿足測繪產(chǎn)品和顧客的需要。所以,測繪單位在進(jìn)行土地測繪的時(shí)候。需要制定一套完善的作業(yè)流程和質(zhì)量管理體系,以保證土地測繪的質(zhì)量。
3、對(duì)土地測繪的過程進(jìn)行綜合檢查.加強(qiáng)質(zhì)量控制
在對(duì)土地測繪的過程進(jìn)行綜合檢測的時(shí)候.我們可以運(yùn)用一些先進(jìn)的技術(shù)作為有力依據(jù).從而將土地測繪質(zhì)量的提高作為一切工作的重點(diǎn)。比如,我們可以使用3s技術(shù)、遙感技術(shù)等等,從而提高土地測繪的精度,不斷提高土地測繪的質(zhì)量。但是在運(yùn)用技術(shù)的基礎(chǔ)上.加強(qiáng)對(duì)其的綜合檢查也是必不可少的一項(xiàng)工作通過對(duì)土地測繪進(jìn)行綜合檢查.我們可以對(duì)土地測繪進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤.及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地測繪工作中出現(xiàn)的問題.從而能夠快速的解決這些問題.不僅能夠提高土地測繪的結(jié)果,同時(shí)也能夠增強(qiáng)測繪人員的質(zhì)量意識(shí)。所以.我們?cè)谶M(jìn)行土地測繪的時(shí)候.都應(yīng)該將質(zhì)檢工作貫穿在土地測繪工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中.設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)檢人員.每一項(xiàng)工作的開展都要在檢查完、確認(rèn)沒有出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況下再進(jìn)行下一步的工作這樣才能有效保證土地測繪工作的過程中不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。才能有效保證土地測繪的質(zhì)量。
土地測繪工作關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益和國家土地資源的充分利用.所以我們要加強(qiáng)對(duì)土地測繪的質(zhì)量控制.克服土地測繪中可能出現(xiàn)的影響因素,采取有效的措施.如改善測繪的環(huán)境、提高測繪人員的綜合素質(zhì)、引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備等.實(shí)現(xiàn)土地測繪質(zhì)量的不斷提高,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】:測繪工程項(xiàng)目;數(shù)據(jù);監(jiān)理模式
中圖分類號(hào):P2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
Abstract: The data mapping project supervision in the development of modern construction projects is very important, even more important especially in large-scale engineering projects. Building supervision model can not only effectively ensure the technical control of the Party, the Party also allows real-time control of the overall situation, so as to develop a highly efficient mapping supervision mode, the quality of the final outcome of the project period, the project has played certain control effect. This paper briefly introduces the importance of mapping projects and the establishment of the theoretical system of supervision.
Key words: mapping project; data; supervision mode
中圖分類號(hào):P258 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
測繪工程是指在開發(fā)一個(gè)區(qū)域或進(jìn)行大型工程建設(shè)前,通過測繪工程師測量繪制地形圖,為工程項(xiàng)目提供其他的數(shù)據(jù)信息。伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,作為一個(gè)城市勘測單位,我們每年都會(huì)承接大量工程的測繪項(xiàng)目,,因此,對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行高效的管理已經(jīng)成為迫切需要解決的一個(gè)問題。為了適應(yīng)城市測繪體制的發(fā)展,同時(shí)適應(yīng)測繪市場的拓展,適應(yīng)“數(shù)字城市”對(duì)基礎(chǔ)地理信息質(zhì)量和現(xiàn)時(shí)性產(chǎn)生的新需求,我們應(yīng)該在新形勢下對(duì)測繪項(xiàng)目管理研究新的方法、開拓新的思路。
一、測繪項(xiàng)目監(jiān)理的重要性
測繪項(xiàng)目監(jiān)理是為了對(duì)測繪項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制,從而實(shí)現(xiàn)全面了解、掌握和控制各測繪隊(duì)伍的質(zhì)量管理體系的運(yùn)作情況、作業(yè)質(zhì)量情況、成果質(zhì)量情況, 同時(shí)監(jiān)督并保證各類標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí),保障測繪工作符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,還要符合國家、地方及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,通過相應(yīng)的管理措施,避免測繪行為的隨意性和盲目性的發(fā)生,確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程工期,保證項(xiàng)目實(shí)施行為的科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和高效性。
現(xiàn)有陳舊的測繪質(zhì)量管理辦法依然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式: 第一、施工者自己自查,其次進(jìn)行交換互相檢查,然后是質(zhì)檢員進(jìn)行檢查,最后是驗(yàn)收隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收后才能夠提交至甲方開展的質(zhì)量檢查。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制下,傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)察保障體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,傳統(tǒng)的質(zhì)量管理模式都是生產(chǎn)方內(nèi)部的質(zhì)量控制,外部專業(yè)化的質(zhì)量監(jiān)控有所缺乏,導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的發(fā)現(xiàn)往往都是在驗(yàn)收過后,此時(shí)工程質(zhì)量不合規(guī)的責(zé)任就無法界定,因此在測繪工程項(xiàng)目上引入新型的測繪監(jiān)理制度是相當(dāng)有必要的。
二、測繪項(xiàng)目監(jiān)理體系建設(shè)
施測繪項(xiàng)目監(jiān)理,第一需要建立一套科學(xué)的、完善的、適宜的監(jiān)理體系,需要在收集了國家、地方和行業(yè)及國內(nèi)先進(jìn)城市在此方面已有的部分研究成果,結(jié)合自身的實(shí)際情況,通過理論與實(shí)踐的結(jié)合,編制測繪項(xiàng)目監(jiān)理體系的標(biāo)準(zhǔn)化文件。然后在測繪監(jiān)理的工作制約下,順利的完成全過程測繪監(jiān)理項(xiàng)目。
1分工明確,互相制約,互相監(jiān)督
工程測繪建立要選擇新型的監(jiān)理制度,包括甲方、乙方、驗(yàn)收方、監(jiān)理方四方部門。各方需要做到了分工明確、互相制約,互相監(jiān)督。監(jiān)理方在這里作用是主要協(xié)調(diào)甲方、乙方、驗(yàn)收方。保證每個(gè)部門的意見和指令做到了上傳下達(dá),信息通暢。同時(shí)工程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)的解決,保證整個(gè)工程的流程的順暢,同時(shí)保證保量的按時(shí)完成。監(jiān)理方在整個(gè)過程中起關(guān)鍵作用,可以有效的避免以前工程質(zhì)量管理上的問題,在管理技術(shù)上要嚴(yán)把關(guān),不斷的改進(jìn)工程中出現(xiàn)的新問題,提高了工作的質(zhì)量,確保了整個(gè)工程的工期和工程成果。
2質(zhì)量控制
在質(zhì)量控制上,監(jiān)理方需要做到:(1)監(jiān)督乙方生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行。(2)審查乙方內(nèi)部質(zhì)量檢查制度的貫徹落實(shí)情況。(3)對(duì)成果質(zhì)量進(jìn)行審核、數(shù)據(jù)核查。(4)審核本工程技術(shù)設(shè)計(jì)文件并監(jiān)督技術(shù)設(shè)計(jì)文件的執(zhí)行。(5)監(jiān)督成果驗(yàn)收工作的合理性。
3工期控制
在工期控制上,甲方需要做到:(1)檢查乙方的職責(zé)分工是否有足夠的技術(shù)力量進(jìn)行工期控制,同時(shí)檢查乙方的人員組織及資質(zhì)是否滿足要求。(2)審核乙方提交的實(shí)施工期計(jì)劃以及對(duì)本工程的重點(diǎn)、關(guān)鍵工序說明的科學(xué)性。總工期計(jì)劃要符合總工期控制目標(biāo)的要求,月工期計(jì)劃應(yīng)該符合總工期計(jì)劃的要求,周工期計(jì)劃需要符合月計(jì)劃的要求。(3)審查乙方提交的技術(shù)方案、實(shí)施方案與實(shí)施工期計(jì)劃的統(tǒng)一性和科學(xué)性。(5)確定由甲方提供資料的需用量及時(shí)間,并監(jiān)督實(shí)施完成。
4信息安全控制
在信息安全控制上,監(jiān)理方要做到以下幾點(diǎn):(1)監(jiān)理方在工程過程中進(jìn)行了有效監(jiān)督,避免甲方提供的機(jī)密文件及地形圖資料的丟失和損害。(2)監(jiān)督乙方指定保護(hù)機(jī)密文件的制度是否落實(shí)到位。因?yàn)闇y繪工程相比于其他的工程建設(shè)對(duì)信息安全管理有著更嚴(yán)格的要求,而且其中有很多方而都涉及到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題,所以在工程建設(shè)中信息安全就顯得尤為重要。(2)監(jiān)理方在工程的各標(biāo)段對(duì)資料和數(shù)據(jù)資料都進(jìn)行了及時(shí)的清理,在工程作業(yè)過程中要做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,銷毀并及時(shí)處理掉已經(jīng)過期的資料和數(shù)據(jù),同時(shí)還要在銷毀時(shí)留下相關(guān)的文字記錄,保證有據(jù)可依。
三、測繪工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)監(jiān)理的實(shí)施
測繪監(jiān)理一般采用全程監(jiān)理方式,下面就各個(gè)階段的監(jiān)理工作內(nèi)容及注意事項(xiàng)作簡單介紹。
1 工程設(shè)計(jì)階段
在這個(gè)階段需要按照測繪工程設(shè)計(jì)規(guī)范和業(yè)主單位的要求來審核技術(shù)設(shè)計(jì)書內(nèi)容,涉及了技術(shù)依據(jù)及產(chǎn)品規(guī)格,質(zhì)量控制方案與產(chǎn)品檢驗(yàn)方式,任務(wù)來源等等,審核過后方可交業(yè)主單位審查批準(zhǔn)。
2開工準(zhǔn)備階段
首先檢查施工人員和儀器設(shè)備是否到位,設(shè)備是否進(jìn)過技術(shù)檢定,同時(shí)還要檢查作業(yè)環(huán)境與安全管理,質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況和技術(shù)資料準(zhǔn)備情況等,當(dāng)施工單位準(zhǔn)備好以上條件后,監(jiān)理人員方可簽發(fā)開工通知書。
3施工過程階段
這個(gè)階段的主要工作有:(1)對(duì)施工人員的操作過程進(jìn)行旁站監(jiān)理,對(duì)違規(guī)操作必須現(xiàn)場記錄和及時(shí)糾正。(2)定期匯總工程進(jìn)度和質(zhì)量檢查意見,并匯總結(jié)果通報(bào)施工方,上報(bào)業(yè)主單位(3)對(duì)施工期間技術(shù)方案修改情況備案(4)對(duì)施工期間質(zhì)量事故情況備案
4終期驗(yàn)收階段
這個(gè)階段主要檢查以下工作:(1)對(duì)施工單位提交的資料作完整性檢查(2)對(duì)最終數(shù)據(jù)抽查檢驗(yàn)。(3)編寫質(zhì)檢報(bào)告,上報(bào)業(yè)主單位(4)編寫終期監(jiān)理報(bào)告,并提交所有監(jiān)理資料。
四、結(jié)束語
綜上所述,測繪工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)監(jiān)理在現(xiàn)代建筑工程的發(fā)展過程中的重視度不斷提高,尤其在大型的工程項(xiàng)目中顯得特別重要。由于監(jiān)理模式的應(yīng)用能夠有效的保證甲方對(duì)工程多方面的管控,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)掌控全局。所以我們應(yīng)該構(gòu)建一套行之有效的測繪監(jiān)理模式,從而對(duì)工程的的最終質(zhì)量控制起到一定的幫助。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵字:鐵路工程;內(nèi)業(yè)資料;管理
中圖分類號(hào):U216文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、引言
鐵路工程的內(nèi)業(yè)資料是對(duì)組織建設(shè)、管理、過程控制、竣工驗(yàn)收等工作的寫實(shí)同時(shí)也是工程安全質(zhì)量追溯的主要依據(jù),工程竣工資料的重要組成部分。目前由于鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目較多,出現(xiàn)了不少管理問題。現(xiàn)就對(duì)于內(nèi)業(yè)資料的管理工作的相關(guān)情況進(jìn)行以下分析總結(jié),供技術(shù)人員參考。
二、當(dāng)前鐵路工程業(yè)內(nèi)資料主要文件分類及內(nèi)容
目前來說,鐵路T程的內(nèi)業(yè)資料涉及門類龐雜、涉獵范圍也較廣、門類極多、整體難度也大。本文從其中分出最為主要的幾點(diǎn)進(jìn)行歸類:管理性資料、工程測繪類技術(shù)文件、板材質(zhì)檢類文件、實(shí)體工程隱蔽檢核驗(yàn)收類資料、質(zhì)量檢驗(yàn)類文件等5個(gè)類別。
1、管理性資料
這類資料文件包括T程的開工和復(fù)工的報(bào)告、進(jìn)程停工報(bào)告、復(fù)工前的重要既要、相應(yīng)管理規(guī)章制度、施工技術(shù)資料、施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)交底類文件、自控體系文件以及相關(guān)簽證文件等。
2、測繪類技術(shù)文件
這類文件中包含測茸設(shè)備的簽訂證書,控制網(wǎng)測量成效與其審核、復(fù)審建議,研究物得定位、放線及其測量筆錄與審查、復(fù)審記錄,基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)埋件、模板放線以及安裝偏差的測量筆錄與審查、復(fù)審記錄,還包括一些原始性的測量、測繪的記錄數(shù)據(jù)等;
3、板材質(zhì)檢類文件
這類的文件包含了工程項(xiàng)目施工的原材料與半成品的相關(guān)出廠報(bào)告、進(jìn)收?qǐng)龅暮炞C、出廠合格證件,工程實(shí)體的板材的相應(yīng)質(zhì)量檢查報(bào)告,相關(guān)施工工藝的板材抽樣資料,混凝攪拌衡量指標(biāo)簽證書等;
4、實(shí)體工程隱蔽檢核驗(yàn)收類文件
這類文件包括r鐵路項(xiàng)目工程的施丁階段的質(zhì)量控制審核復(fù)檢記錄、報(bào)告,施工階段事故處理報(bào)告及其解決方案,交接驗(yàn)收文件等。
5、質(zhì)量檢驗(yàn)類文件
這類文件包括了工程項(xiàng)目的質(zhì){活動(dòng)記錄、質(zhì)量會(huì)議記錄、質(zhì)量文件傳達(dá)記錄等。質(zhì)量活動(dòng)記錄主要要求制動(dòng)活動(dòng)安排。要有活動(dòng)內(nèi)容、檢查記錄以及整改措施等的活動(dòng)總結(jié);質(zhì)量會(huì)議記錄則是指每個(gè)月份要至少開展一次質(zhì)量管理的有關(guān)會(huì)議,對(duì)質(zhì)量管理情況所展開的階段性的回憶與總結(jié);質(zhì)量文件傳達(dá)記錄主要指活動(dòng)項(xiàng)日、活動(dòng)內(nèi)容以及活動(dòng)結(jié)果的概述總結(jié),把其作為質(zhì)量管理的參照依據(jù)。
三、如何做好鐵路工程內(nèi)業(yè)資料管理 資料員的主要工作職責(zé)是將有保存價(jià)值的工程施工的重要活動(dòng)、主要過程和現(xiàn)狀的各種載體的信息收集、整理、匯總和造冊(cè)歸檔。資料工作是一項(xiàng)服務(wù)性、輔、基礎(chǔ)性的工作,資料工作的重要性決不次于施工現(xiàn)場工作。內(nèi)業(yè)資料的建立是我們?nèi)粘9ぷ鞯囊豁?xiàng)重要內(nèi)容,是貫標(biāo)完整程序的基本要求,需要按程序、按部就班地去整理、分類、健全、歸檔,是一個(gè)循序漸進(jìn)、日積月累的完善過程,來不得半點(diǎn)麻痹大意。以下是本人在平時(shí)的內(nèi)業(yè)資料管理工作完善和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在檢查內(nèi)業(yè)資料中提出一些建設(shè)性意見后,整理成一些注意的小細(xì)節(jié)與大家交流,以達(dá)到共同提高內(nèi)業(yè)資料的管理水平,以應(yīng)對(duì)鐵路系統(tǒng)信譽(yù)評(píng)價(jià)和目前業(yè)主內(nèi)業(yè)資料檢查頻率高、要求高的需要。
1、對(duì)施工資料進(jìn)行合理分類
內(nèi)業(yè)資料宜按管理責(zé)任、資料性質(zhì)、形成階段等進(jìn)行分類。主類:共分5 類,以英文大寫字母表示其代號(hào)。建設(shè)管理資料(A 類)、勘察設(shè)計(jì)資料(B 類)、施工資料(C 類)、監(jiān)理資料(D類)和竣工驗(yàn)收資料(E 類)。
子類:每一主類中的資料可劃分為不同的子類。在所屬主類代號(hào)后以阿拉伯?dāng)?shù)字表示其代號(hào)。
次子類:每一子類中的資料可劃分為不同的次子類。在所屬子類代號(hào)后以橫線和阿拉伯?dāng)?shù)字表示。
2、合理篩選,提取有用資料資料不是越多越好,能反映施工現(xiàn)場、施工過程,施工結(jié)果等現(xiàn)實(shí)情況的資料才是有用的,才能對(duì)項(xiàng)目形象、效益等產(chǎn)生作用。如原材料的隨車材質(zhì)書上不僅要有生產(chǎn)廠家的公章,還要有供應(yīng)商的公章,這樣當(dāng)材質(zhì)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),才可憑借材質(zhì)書追究其責(zé)任,追溯生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品質(zhì)量,從而保證項(xiàng)目利益不會(huì)受損;再如,及時(shí)收集項(xiàng)目各類活動(dòng)的文字、聲音、圖片及視頻等資料,并提取能反映項(xiàng)目企業(yè)文化、良好形象的資料。
3、施工資料的整理
1)施工技術(shù)資料
施工技術(shù)資料主要包括施工圖現(xiàn)場核對(duì)資料、施工技術(shù)交底資料、施工作業(yè)指導(dǎo)書。施工單位由組織技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際核對(duì)施工圖,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工程進(jìn)行會(huì)審,匯總發(fā)現(xiàn)的問題形成書面圖紙會(huì)審資料,按照單位工程和會(huì)審時(shí)間先后順序排放在一起。施工技術(shù)交底資料分為總施工技術(shù)交底、工點(diǎn)施工技術(shù)交
底和施工作業(yè)技術(shù)交底等。將各種技術(shù)交底書面資料及交底雙方簽字手續(xù)進(jìn)行檢查,按照不同類別存放。施工作業(yè)指導(dǎo)書是施工單位針對(duì)特殊過程、關(guān)鍵工序向操作人員交待作業(yè)程序、方法以及注意事項(xiàng)而制定的指導(dǎo)性文件,應(yīng)將施工作業(yè)指導(dǎo)書按照具體施工內(nèi)容進(jìn)行整理匯總。
2)施工記錄資料
施工記錄資料包括各種施工記錄表及施工日志。在整理施工記錄表時(shí),無需考慮施工時(shí)間先后順序,在檢查各方簽字齊全后,按照施工記錄反應(yīng)的結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行分類整理。同一單位工程中同一結(jié)構(gòu)的同類施工記錄表按照結(jié)構(gòu)和工序進(jìn)行排序保存。施工日志應(yīng)按照單位工程劃分,按照施工日志記錄的時(shí)間先后順序排冊(cè),同一單位工程的施工日志按照排冊(cè)序號(hào)由小到大存放在一起。
3)施工試驗(yàn)資料
需整理的施工試驗(yàn)資料主要包括工程試驗(yàn)記錄、工程試驗(yàn)報(bào)告。主要是對(duì)所用原材料、構(gòu)配件、成品、半成品設(shè)備以及工程實(shí)體進(jìn)行的試驗(yàn)檢測記錄和報(bào)告。
外購原材料的出廠合格證及試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)一起存放,各種材料按照品種、規(guī)格、所使用部位、先后時(shí)間順序進(jìn)行排列整理。對(duì)于工程實(shí)體的試驗(yàn)記錄應(yīng)認(rèn)真檢查記錄內(nèi)容是否全面,所出試驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容是否與記錄內(nèi)容相符,按照試驗(yàn)的部位及試驗(yàn)記錄、報(bào)告的時(shí)間進(jìn)行排序。
4、施工內(nèi)業(yè)資料的保存和歸檔施工內(nèi)業(yè)資料是施工單位計(jì)量和獲得支付的主要依據(jù),也是交工驗(yàn)收的主要內(nèi)容,有些項(xiàng)目建設(shè)工期較長須跨年度施工,有些工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜分項(xiàng)工程多資料多,因此很多單位在開工之日起都配備專人妥善整理,分類保存,為竣工交檔打下良好基礎(chǔ)。根據(jù)鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》的要求,對(duì)所搜集的資料按照如下順序進(jìn)行組卷裝訂:開、竣工報(bào)告及批復(fù)文件工程施工小結(jié)竣工工程數(shù)量表定位測量、設(shè)計(jì)交接樁記錄及復(fù)測記錄表圖紙會(huì)審記錄、變更設(shè)計(jì)通知單建交表各種檢查證原材料進(jìn)廠復(fù)試檢測報(bào)告、施工試驗(yàn)檢測報(bào)告,混凝土工程檢測報(bào)告、灌注記錄,路基填土夯實(shí)度試驗(yàn)報(bào)告,電氣、設(shè)備測試報(bào)告等各種復(fù)試檢測報(bào)告各種原材料、成品出廠合格證各種動(dòng)力機(jī)械圖紙、出廠合格證、說明書檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄(含質(zhì)量控制資料核查、安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查、觀感質(zhì)量檢查記錄表竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告其他報(bào)表和文字材料工程日志竣工圖(按專業(yè)、圖號(hào)排列)。其中檢驗(yàn)批和檢查證要將同一表格編號(hào)的放在一起按照結(jié)構(gòu)層次排放。以上各項(xiàng)內(nèi)容如單位工程較小需要組在同一卷內(nèi)時(shí),保管期限應(yīng)從長。 資料在裝訂之前先把破損的頁面進(jìn)行裱糊,可用膠水不可用糨糊,以免日后紙張發(fā)生霉變。裝訂前還應(yīng)將所有金屬物(訂書針、曲別針)去掉,以防因金屬生銹而損害資料影響其壽命。 四、結(jié)束語
鐵路工程內(nèi)業(yè)資料的收集整理是一項(xiàng)需要充分耐心和細(xì)致的工作,作為鐵路工程內(nèi)業(yè)資料管理人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),并及時(shí)歸納總結(jié),更進(jìn)一步地提高自己的業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)新時(shí)期的鐵路發(fā)展趨勢。
參考文獻(xiàn):
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測繪論文 測繪科技論文 測繪技術(shù)論文 測繪專業(yè) 測繪工程技術(shù) 測繪專業(yè)論文 測繪工作論文 測繪地理信息研究 測繪遙感技術(shù) 測繪檔案管理 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀