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第四次形成性考核任務(wù)
一、單項選擇題(每小題1分,共10分。
在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的,請將正確選項前的字母填在題后的括號內(nèi)。)
題目1
某汽車經(jīng)銷商按照目標(biāo)價格把某種型號汽車賣給顧客A,同時按照低價格把同一型號汽車賣給顧客B。這種定價策略是(
)。
A.
銷售時間差別定價
B.
產(chǎn)品部位差別定價
C.
產(chǎn)品形式差別定價
D.
顧客差別定價
題目2
在媒體廣告?zhèn)鞑バЧ暮饬恐笜?biāo)中,有一項指標(biāo)通常用來比較兩個媒介計劃密度的評判標(biāo)準(zhǔn),這一項指標(biāo)是(
)。
A.
毛評點(diǎn)
B.
媒介到達(dá)率
C.
千人成本
D.
平均接觸頻次
題目3
企業(yè)在初創(chuàng)期主要采取的營銷戰(zhàn)略是(
)。
A.
縱向多元化戰(zhàn)略
B.
同心多元化戰(zhàn)略
C.
集中化營銷戰(zhàn)略
D.
水平多元化戰(zhàn)略
題目4
消費(fèi)者通過自己的眼、耳、鼻、舌、身等感覺器官可以接觸到、感覺到的有形部分,這叫作(
)。
A.
核心產(chǎn)品
B.
延伸產(chǎn)品
C.
形式產(chǎn)品
D.
期望產(chǎn)皮
題目5
以下廣告語中,哪一個采用的是感性訴求?(
)
A.
農(nóng)夫山泉廣告語:農(nóng)夫山泉有點(diǎn)甜
B.
M&M巧克力:只溶在口,不溶在手
C.
麥?zhǔn)峡Х龋旱蔚蜗銤?,意猶未盡
D.
D柯達(dá):串起生活每一刻
題目6
以下各項中,根據(jù)產(chǎn)品利益進(jìn)行定位的是(
)。
A.
紅雙喜毛毯定位于結(jié)婚用品
B.
七喜定位于非可樂類飲料
C.
中華推出全效+護(hù)齦牙膏
D.
金錢牌果醬定位于早餐食品
題目7
在評價產(chǎn)品組合的指標(biāo)中,有一個指標(biāo)是指企業(yè)擁有的不同產(chǎn)品線的數(shù)目,這一指標(biāo)是(
)
A.
產(chǎn)品組合的關(guān)聯(lián)性
B.
產(chǎn)品組合的長度
C.
產(chǎn)品組合的深度
D.
產(chǎn)品組合的寬度
題目8
香水制造商可以試圖說服不使用香水的婦女使用香水,這在市場營銷中屬于(
)
A.
地利擴(kuò)展戰(zhàn)略
B.
市場開發(fā)戰(zhàn)略
C.
市場滲透戰(zhàn)略
D.
市場進(jìn)攻策略
題目9
一家自行車廠選擇農(nóng)村和城市作為其細(xì)分市場的變量,這家自行車廠是以(
)為其細(xì)分依據(jù)的
A.
地理因素
B.
消費(fèi)受益因素
C.
分口統(tǒng)計因素
D.
消費(fèi)行為因素
題目10
在資料搜集過程中,現(xiàn)成資料與市場調(diào)查資料的主要區(qū)別在于(
)。
A.
成本不同
B.
作用不同
C.
取得的方式不同
D.
重要程度不同
一、多項選擇題(每小題2分,共10分。
以下各題均有1個以上正確答案,請將恰當(dāng)?shù)拇鸢盖暗淖帜柑钊肜ㄌ栔校噙x、漏選或錯選均不得分)
題目11
在產(chǎn)品不同的生命階段,促銷所用的工具應(yīng)有所區(qū)別,在產(chǎn)品的導(dǎo)入期,效果最好的促銷工具是(
)。
A.
公共關(guān)系
B.
廣告
C.
營業(yè)推廣
D.
人員推銷
題目12
在進(jìn)行抽樣調(diào)查過程中,使用任意抽樣調(diào)查方法的優(yōu)點(diǎn)主要有(
)。
A.
抽樣偏差小
B.
費(fèi)用低
C.
結(jié)果比較可靠
D.
使用方便
題目13
在評估細(xì)分市場時,以下哪些指標(biāo)可以用來評估某一子市場的需求狀況?(
)
A.
消費(fèi)者或用戶的總數(shù)
B.
消費(fèi)者或用戶的結(jié)構(gòu)
C.
購買力水平
D.
實際購買率
題目14
產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢可以從以下哪些方面體現(xiàn)?(
)
A.
形象獨(dú)特性
B.
服務(wù)優(yōu)越性
C.
產(chǎn)品差異性
D.
人員高素質(zhì)
題目15
在進(jìn)行分銷渠道策劃中,常采用多渠道策略,其優(yōu)點(diǎn)是(
)。
A.
可以降低成本
B.
可以為顧客定制銷售
C.
可以有效避免渠道沖突
D.
可以增加市場覆蓋面
三、名詞解釋(每小題4分,共16分)
題目16
固定成本。
固定成本(Fixed
Cost)
,(又稱固定費(fèi)用)相對于變動成本,是指成本總額在一定時期和一定業(yè)務(wù)量范圍內(nèi),不受業(yè)務(wù)量增減變動影響而能保持不變的成本。
題目17
市場補(bǔ)缺者。
市場補(bǔ)缺者是指那些選擇不大可能引起大企業(yè)興趣的市場的某一部分進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營的小企業(yè)。這些企業(yè)為了避免同大企業(yè)發(fā)生沖突,往往占據(jù)著市場的小角落。它們通過專業(yè)化的服務(wù),來補(bǔ)缺可能被大企業(yè)忽視或放棄的市場,進(jìn)行有效的服務(wù)。
題目18
攔截式訪問。
攔問是通過在商店大堂或商業(yè)街上攔截被調(diào)查者從而尋求交談機(jī)會、收集信息的調(diào)查方式。操作簡便,成本不高,但有非隨機(jī)抽樣的缺點(diǎn),且交談時間不宜過長。
題目19
判斷抽樣法
判斷抽樣法,是由市場調(diào)查人員根據(jù)經(jīng)驗判斷而選定樣本的一種非幾率抽樣方法。
四、簡答題(每小題8分,共32分)
題目20
在制定促銷策略過程中,確定折扣率的依據(jù)是什么?
答:1、調(diào)查法。調(diào)查是指調(diào)研人員通過一補(bǔ)調(diào)查者的交互過程獲得實事、觀點(diǎn)和態(tài)度方面的信息。包括實在調(diào)查法、訪問法和文獻(xiàn)調(diào)查法三種。
2、觀察法。觀察是指在不直接干預(yù)的條件下監(jiān)視補(bǔ)調(diào)查者的行為。觀察時調(diào)研中發(fā)展最快的形式是使用交款處的掃描儀,掃描儀可以通過條形碼識別所購商品。
3、實驗法。在實驗中,調(diào)研人員可以改變一個或多個變里,如價格、包裝、設(shè)計、廣告主題或廣告費(fèi)用,然后觀測這些變化對另個一個變量(通常是銷售額)的影響。實驗的目的是檢測因果關(guān)系、
最好的實驗是,除那些操縱的變量外,保持其他所有因素不變。這樣,調(diào)研人員可以相當(dāng)肻定的進(jìn)行推斷。
題目21
細(xì)分消費(fèi)者市場的主要細(xì)分依據(jù)有哪些?
答:細(xì)分消費(fèi)者市場的主要細(xì)分依據(jù)有1、地理環(huán)境因素
2、人中統(tǒng)計因素
3、消費(fèi)心理因素
4、消費(fèi)行為因素
5、消費(fèi)受益因素
題目22
公關(guān)策劃有哪些基本的特征?
答:公關(guān)策劃是企業(yè)和社會改善自身公共關(guān)系狀態(tài)的一種獨(dú)特管理活動,與其它社會關(guān)系或活動比較,公關(guān)策劃有自身的一些基本特征:
1、目的性。公關(guān)策劃的基本出發(fā)點(diǎn),就是在于促進(jìn)組織的公關(guān)活動從無序轉(zhuǎn)變?yōu)橛行?,從模糊變?yōu)榍逦?,從不確定轉(zhuǎn)變?yōu)榇_定。公關(guān)策劃是一個明顯的目的增強(qiáng)和清晰化過程。
2、程序性。公關(guān)策劃的邏輯程序琥嚴(yán)密、越有序,策劃活動就越容易取得成功。
3、長期性。公關(guān)關(guān)系是一種長期努力形成的長久關(guān)系,所以公關(guān)策劃追求的是組織與公眾之間穩(wěn)定而長久的良好狀態(tài)。這不是一朝一夕可以建立起來的。
4、互利性。每一個組織在追求自身利益的同時,必須首先滿足社會利益,在社會利益得到滿足的同時,組織的利益也得到滿足。因此,組織與公眾之間的關(guān)系必須建立在互利的基礎(chǔ)上,這也是公關(guān)策劃在實踐中的一個重要特征。
題目23
差異性營銷策略有什么優(yōu)點(diǎn)?
答:1、這種營銷方式大大降低廠經(jīng)營風(fēng)險。由于企業(yè)同時在若干個即互相聯(lián)系又互相區(qū)別的市場上經(jīng)營,某一市場的失敗,不會招致整個企業(yè)陷入困境。
2、這種營銷方式能夠使顧客的不同需求得到更好的滿足,也使每個子市場的銷售潛力得到最大限度的挖掘,從而有利于擴(kuò)大企業(yè)的市場占有率。
3、差異性營銷大大提高了企業(yè)的競爭能力,特別有助于阻止其他競爭對于利用市場空檔進(jìn)入市場
五、案例分析(32分)
21歲的志田紀(jì)子是日本最大的化妝品公司——SD公司的顧客之一,大學(xué)三年級學(xué)生。此刻,她正在東京一家最高檔的商店仔細(xì)觀察一支SD唇膏,她對這里的價格極為不屑:“我在這兒找到合適的顏色,然后再到折價商店去買同樣的產(chǎn)品。”
多年以來,零售商同意只出售SD的產(chǎn)品,交換條件是SD公司購回他們銷售不出去的商品。正是憑借著這一協(xié)議,SD公司得以集制造商和批發(fā)商于一身,發(fā)展了一個由25000家日本零售商組成的零售網(wǎng)絡(luò)。這些商店幾乎是日本全國的化妝品店和藥店的一半。這種營銷方式使SD對市場銷售具有較強(qiáng)的控制能力,也使她一直保持高質(zhì)量、高價值的市場形象?!?/p>
問題:
1.舉例說明哪些宏觀環(huán)境因素影響著SD公司市場營銷活動?(8分)
2.分析SD公司的增長戰(zhàn)略。(8分)
3.分析SD公司價格策略。(8分)
4.怎樣理解“產(chǎn)品形象驅(qū)動型銷售”的含義?(8分)
答:1.舉例說明哪些宏觀環(huán)境因素影響著SD公司市場營銷活動?
①宏觀環(huán)境包括:人口環(huán)境分析
經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
政治法律環(huán)境分析
社會文化環(huán)境分析
自然環(huán)境分析
科技環(huán)境分析。SD公司受影響的包括人口環(huán)境分析
經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
政治法律環(huán)境分析②企業(yè)增長在戰(zhàn)略上可分為一體化擴(kuò)張和多樣化擴(kuò)張。一體化擴(kuò)張又可分為橫向一體化(水平一體化)和縱向一體化(垂直一體化)。目前SD的主要發(fā)展是縱向一體化發(fā)展,向終端延伸,提升終端品牌形象③SD公司價格策略:大多數(shù)零售商都能按制造商的建議的零售價出售其產(chǎn)品,該公司采取的是高價高品質(zhì)的定價策略
④產(chǎn)品形象驅(qū)動型銷售:一些分析家認(rèn)為,
日本人是高科技的代表而非追求時髦的代表。他們還認(rèn)為,日本的管理人員都蔑視產(chǎn)品形象驅(qū)動型銷售,堅信自己的產(chǎn)品比對手的產(chǎn)品好得多。日本的化妝品公司用銷售額的近4%進(jìn)行產(chǎn)品研制和開發(fā),這筆花銷是美國同行的兩倍。有一項試驗:通過美國顧客對Shiseido持久型唇膏的反響來測試日本產(chǎn)品在美國化妝品市場上的效果。廣告宣傳著重強(qiáng)調(diào)該產(chǎn)品對嘴唇的特殊保護(hù)功能而不是它豐富的色彩。但是,一些觀察家認(rèn)為,化妝品市場是一個產(chǎn)品形象驅(qū)動型的市場。商家很難說服顧客并讓他們了解產(chǎn)品的差異。Shiseido的管理人員試圖知道公司能否依靠科學(xué)的主張和贈券來實現(xiàn)營銷目標(biāo),能否將無法預(yù)料潮流變化的美容產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成高科技的產(chǎn)品
2.分析SD公司的增長戰(zhàn)略。(8分)
企業(yè)增長在戰(zhàn)略上可分為一體化擴(kuò)張和多樣化擴(kuò)張。一體化擴(kuò)張又難忍為橫向一體化和縱向一體化。目前SD的主要發(fā)展是縱向一體化發(fā)展,賂終端延伸,提升終端品牌形象。jusco的大型超市連鎖店,向傳統(tǒng)的化妝品銷售系統(tǒng)即化妝品銷售與現(xiàn)場咨詢相結(jié)合的方式發(fā)起了挑戰(zhàn):它在出售SD等公司的產(chǎn)品時不再設(shè)美容咨詢?nèi)藛T,它相信,以較低價位出售比提供昂貴的個人咨詢更重要。SD
公司針對JUSCO的大型超市連鎖店的挑戰(zhàn),采取了降低產(chǎn)品成本,并將重心移至低價位的化妝品上。在一家新建成的只用原來1/3人手的自動化工廠里,機(jī)器人完成了幾乎所有的制造工序。同時,公司也在海外尋求更多的發(fā)展。目前已在30個國家開設(shè)了21家子公司和6家工廠。并想進(jìn)一步在國際市場實現(xiàn)銷售額增長50%,達(dá)到1000億日元的目標(biāo)。公司加強(qiáng)了在美國在營銷,整修翻新了在美國820家百貨商店里的銷售柜臺,更多的參加展示會。
3.分析SD公司價格策略。(8分)
SD公司價格策略:大多數(shù)零售商都能按制造商的建議的零售價出售其產(chǎn)品,該公司采取的是高價高品質(zhì)的定價策略。SD公司采用零售商購回他們銷售不出去的商品這一策略,令零售商同意只出售SD的產(chǎn)品,正是憑借著這一橢圓體議,SD公司得以集制造商和批發(fā)商于一身,發(fā)展了一個由25000家日本零售商組成的零售網(wǎng)絡(luò)。這些商店幾乎是日本全國的化妝品店和藥店的一半。這種營銷方式使SD對市場銷售具有較強(qiáng)的控制能力,也使她一直保持高質(zhì)量、高價值的市場形象。
【關(guān)鍵詞】開放大學(xué);教師;職能
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》明確提出“健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度,辦好開放大學(xué)”,國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》中指出:探索開放大學(xué)建設(shè)模式,建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證和“學(xué)分銀行”制度,完善高等教育自學(xué)考試、成人高等教育招生考試制度,探索構(gòu)建人才成長“立交橋”,為廣播電視大學(xué)今后的轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。當(dāng)前,國家開放大學(xué)已經(jīng)拉開建設(shè)、發(fā)展的序幕。至此,中央廣播電視大學(xué)和上海、北京、廣東、江蘇、云南廣播電視大學(xué)被正式確定開展國家教育改革試點(diǎn)項目“建設(shè)開放大學(xué)”。與此同時,浙江開放大學(xué)的籌建也在緊鑼密鼓籌備中。本文基于開放大學(xué)教學(xué)模式特點(diǎn),以一線教學(xué)單位專職教師群作為主體,對其工作職能與要求做出理論思考。
一、明確開放大學(xué)辦學(xué)模式,緊扣開放大學(xué)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求
研究者認(rèn)為:國家開放大學(xué)建設(shè)是在原有廣播電視大學(xué)系統(tǒng)辦學(xué)的模式下,采取國家開放大學(xué)和省級開放大學(xué)二級設(shè)置。省級開放大學(xué)可以根據(jù)其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和社會、企業(yè)對人才的需求情況選擇開設(shè)國家開放大學(xué)的專業(yè)或經(jīng)國家開放大學(xué)批準(zhǔn)后,自行開設(shè)國家開放大學(xué)專業(yè)以外的特色專業(yè)。所以開放大學(xué)的建設(shè)不是原有廣播電視大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)簡單的翻牌或更名。開放大學(xué)的基層地方學(xué)院和學(xué)習(xí)中心在未來的發(fā)展定位上,必須要朝著這個目標(biāo)快步邁進(jìn),同時積極探索開放大學(xué)這一全新辦學(xué)模式。
在原有基層電大學(xué)院、分?;蚬ぷ髡净A(chǔ)上發(fā)展起來的開放大學(xué)地方學(xué)院或者學(xué)習(xí)中心,應(yīng)該成為當(dāng)?shù)厥锌h的成人學(xué)歷教育與成人培訓(xùn)教育的基地。地方學(xué)習(xí)中心必須結(jié)合開放大學(xué)學(xué)習(xí)資源與現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)平臺,利用好校園場地,教學(xué)軟硬件的優(yōu)勢和先進(jìn)的教學(xué)理念,并根據(jù)社會實際需要不斷加強(qiáng)學(xué)歷與培訓(xùn)教育,提升成人高等教育的質(zhì)量和層次,為高等教育大眾化、普及化做更大的貢獻(xiàn)。成為開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心所在地區(qū)人民群眾終身學(xué)習(xí)的優(yōu)秀教育場所和成人學(xué)歷與能力提升的首選學(xué)校。
開放大學(xué)在高等教育人才培養(yǎng)與教學(xué)模式上,不同于普通高校人才培養(yǎng)模式,其本質(zhì)是基于現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行的遠(yuǎn)程教育。開放大學(xué)的教學(xué)模式秉承與電大開放教育的基本特點(diǎn),更是開放教育在中國成人教育上的深化改革與發(fā)展。其教學(xué)的基本特點(diǎn)包含一下幾個方面:首先,教師和學(xué)習(xí)者的聯(lián)系是在時空上相對分離又有機(jī)聯(lián)系。其二,學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過程以自學(xué)為主,教師的助學(xué)為輔,教與學(xué)的行為通過各種現(xiàn)代化的教育技術(shù)和對于網(wǎng)絡(luò)、音、視頻等多媒體資源的應(yīng)用實現(xiàn)聯(lián)系、整合與交流。第三,開放大學(xué)的學(xué)習(xí)者必須通過教師設(shè)計的學(xué)習(xí)資源體系才能進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。
開放大學(xué)是以求學(xué)者的需求及滿意度為導(dǎo)向,以培養(yǎng)應(yīng)用性高素質(zhì)人才為目標(biāo),在充分利用廣播電視大學(xué)現(xiàn)有的質(zhì)量保障資源的基礎(chǔ)上,通過明確的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)、嚴(yán)格的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、高效的教學(xué)管理與支持服務(wù)流程、精確的質(zhì)量監(jiān)控和評價體系,確保開放大學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和社會公信力的不斷提高。
二、開放大學(xué)教師的作用與任務(wù)
開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心,要在當(dāng)?shù)厥锌h成為成人教育的首選,必須要充分發(fā)揮自己的辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢。比如在教育信息化上的特色和優(yōu)勢,在服務(wù)各種不同的學(xué)習(xí)者群體上的特色和優(yōu)勢,在滿足各種個性化的學(xué)習(xí)需求上的特色和優(yōu)勢,在理論和實踐相結(jié)合上的特色和優(yōu)勢。要發(fā)揮這些優(yōu)勢,必須要求我們的開放大學(xué)教師貼近社會需求,堅持以學(xué)習(xí)者為中心,在學(xué)習(xí)者選擇的多樣性上、在課程設(shè)置的靈活性和多樣化上、在先進(jìn)教學(xué)理念的實踐上、在學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)能力等各方面能力的培養(yǎng)上、在課件的開發(fā)和制作等方面,多想辦法,多做努力。
在開放大學(xué)辦學(xué)理念下,如何充分發(fā)揮開放大學(xué)地市學(xué)習(xí)中心教師的主觀能動性,讓開放大學(xué)的辦學(xué)理念真正起到作用,讓學(xué)習(xí)者通過教學(xué)環(huán)節(jié)更好的獲得開放大學(xué)的服務(wù),提出以下幾個方面建議:
1.加強(qiáng)開放大學(xué)教師的人文關(guān)懷。本項目研究者認(rèn)為,任何學(xué)習(xí)過程都需要人文關(guān)懷。開放大學(xué)的辦學(xué)理念也離不開人文關(guān)懷,而且應(yīng)該成為參加開放大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)者的重要精神支柱。其主要目標(biāo)是:“使學(xué)習(xí)者形成良好的求知心理,產(chǎn)生動機(jī),引起興趣,進(jìn)而激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)情緒,使學(xué)習(xí)者在輕松愉快中探究天地奧秘,事物規(guī)律?!?/p>
學(xué)習(xí)中心教師應(yīng)重視與學(xué)習(xí)者建立良好人際關(guān)系,盡可能地增加直接接觸,及時肯定成績,公平公正、熱情地對待每一位學(xué)習(xí)者,增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)積極性和對學(xué)習(xí)的信心。努力營造師生在準(zhǔn)分離狀態(tài)下以人為本的教學(xué)情境,積極探索和實踐開放大學(xué)的辦學(xué)特色與模式。
2.善于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)能力。首先開放學(xué)習(xí)中心教師要在學(xué)習(xí)者進(jìn)入學(xué)習(xí)之前就必須讓學(xué)習(xí)者了解什么是開放大學(xué),明確開放大學(xué)學(xué)習(xí)模式與傳統(tǒng)的面授、函授教育,以及其他高校的遠(yuǎn)程教育有什么不同的地方,幫助學(xué)習(xí)建立開放大學(xué)人才培養(yǎng)的初步印象,這樣有助于學(xué)習(xí)者盡快進(jìn)入學(xué)習(xí)過程。
然后學(xué)習(xí)中心教師對教學(xué)模式、修課性質(zhì)、怎么取得學(xué)分等進(jìn)行相關(guān)說明,使學(xué)習(xí)者自主、科學(xué)、合理地進(jìn)行選擇性。再根據(jù)學(xué)習(xí)者對利用信息資源能力掌握的情況,選擇相應(yīng)的多媒體教學(xué)資源進(jìn)行學(xué)習(xí),如光盤、網(wǎng)絡(luò)課件、在線平臺等等。并在這個過程中,盡可能幫助學(xué)習(xí)者順利使用多媒體教學(xué)資源進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)而培養(yǎng)他們“自主學(xué)習(xí)”的能力,成為一個主動學(xué)習(xí)者。
3.幫助學(xué)習(xí)者制定明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)。開大學(xué)習(xí)中心教師是學(xué)習(xí)的組織者和指導(dǎo)者,中心教師在培養(yǎng)學(xué)習(xí)者“自主學(xué)習(xí)”能力后,就應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)習(xí)者制定課程或者培訓(xùn)的學(xué)習(xí)計劃。應(yīng)該根據(jù)每個學(xué)習(xí)者不同的情況,幫助學(xué)習(xí)者制定出科學(xué)而又個性化的課程學(xué)習(xí)計劃。比如根據(jù)學(xué)習(xí)者個人專業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和工作需要以及工學(xué)矛盾情況,制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃,起到如同導(dǎo)航一樣的作用。讓參加開放大學(xué)的學(xué)習(xí)具備科學(xué)性約束和技巧性的引導(dǎo),既提供學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)知識單元的短期目標(biāo),又提供課程學(xué)習(xí)的長期目標(biāo),學(xué)習(xí)的終極目標(biāo)與階段性成果相兼顧。
4.監(jiān)控學(xué)習(xí)成果,嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān) 。建立統(tǒng)一的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)我國開放大學(xué)的內(nèi)在要求,也是開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的前提。開放大學(xué)人才培養(yǎng)模式,從橫向來看,涉及不同專業(yè)、不同課程,而且未來將會有更多的專業(yè)和課程涌現(xiàn);從縱向來看,一門課程的完整教學(xué)過程包括制定教學(xué)實施方案、分階段進(jìn)行教學(xué)、形成性考核和期末終結(jié)性考核四個環(huán)節(jié)。
開放大學(xué)中心教師在培養(yǎng)學(xué)習(xí)者“自主學(xué)習(xí)”能力,為學(xué)習(xí)者建立差別化學(xué)習(xí)計劃后,不能放任學(xué)習(xí)者自流和撒手不管。在教學(xué)過程中的質(zhì)量監(jiān)控是開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要組成部分,是為了實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、提高教學(xué)質(zhì)量、追求學(xué)習(xí)者最佳的學(xué)習(xí)效果而對教學(xué)過程中各環(huán)節(jié)進(jìn)行督促、檢查、評價、控制與反饋的一系列措施和過程。通過制度約束、觀念引導(dǎo)、知識導(dǎo)學(xué),幫助學(xué)員盡快適應(yīng)開放大學(xué)的教育形式,培養(yǎng)和養(yǎng)成現(xiàn)代學(xué)習(xí)習(xí)慣和能力,順利地完成學(xué)業(yè)。
四、學(xué)習(xí)中心教師必須具備的職業(yè)素質(zhì)與工作要求
研究者認(rèn)為,要餞行開放大學(xué)的高等教育人才培養(yǎng)模式,地市學(xué)習(xí)中心就必須要建立一支創(chuàng)新型的中心教師隊伍,這支隊伍是培養(yǎng)開放大學(xué)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的必須要件。因為開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心教師不同于我們傳統(tǒng)意義和概念上的普通高校主講教師,中心教師的工作多數(shù)以輔導(dǎo)課為主,這就對這一教師群體提出了特有的職業(yè)素質(zhì),在工作中教師要加強(qiáng)師德修養(yǎng),特別是加強(qiáng)中心教師的責(zé)任意識及敬業(yè)精神。
從教學(xué)業(yè)務(wù)上來說,要求我們開放大學(xué)的中心教師要成為本專業(yè)、本學(xué)科知識的行家里手。首先,我們要求中心教師必須具備運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)和多媒體進(jìn)行導(dǎo)學(xué)的能力。其次,中心教師要具備一定的科研能力和教學(xué)創(chuàng)新能力。在教學(xué)的過程中,通過信息網(wǎng)絡(luò)、電話等多種渠道、多種方式與學(xué)習(xí)者真情溝通。
作為基層地市學(xué)習(xí)中心,應(yīng)該鼓勵和支持我們中心教師吸收了解各種教育模式的先進(jìn)理論、先進(jìn)成果、先進(jìn)方法,用于進(jìn)行有創(chuàng)造性的教學(xué)。給中心教師提供一種相對寬松的工作環(huán)境,對他們的創(chuàng)新表現(xiàn)予以激勵,并使用交流研討、聽講座、考察學(xué)習(xí)等方式使我們的中心教師的工作內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)椋河蓚鹘y(tǒng)的以教師為中心的單項灌輸知識的教育觀念和教育模式,變管理學(xué)習(xí)者為服務(wù)學(xué)習(xí)者,倡導(dǎo)師生互動式的教育方法,以引導(dǎo)學(xué)習(xí)者全面而有個性的發(fā)展,激發(fā)學(xué)習(xí)者內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力的具有開放大學(xué)特色的教學(xué)工作
開放大學(xué)高等教育人才培養(yǎng)的重點(diǎn)是建立先進(jìn)的遠(yuǎn)程教育教學(xué)模式,而這個先進(jìn)教學(xué)模式的核心就是我們各個地市學(xué)習(xí)中心的教師。要做到一位優(yōu)秀的開放大學(xué)中心教師要應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
1.人才培養(yǎng)與教育模式觀念的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,我國的高等教育正在由精英教育向高等教育大眾化轉(zhuǎn)化,現(xiàn)代社會高等教育的人才培養(yǎng)從原來的一次性學(xué)校教育向終身教育轉(zhuǎn)變;教學(xué)模式由原來傳統(tǒng)的封閉式校園教育向現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育轉(zhuǎn)變;教學(xué)手段由原來單向的傳統(tǒng)教學(xué)手段向現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變。
在這些轉(zhuǎn)變中,最重要的也是最核心的就是人才培養(yǎng)模式的思想和觀念發(fā)生了變化。這個變化最明顯的就是體現(xiàn)在我們開放大學(xué)地市學(xué)習(xí)中心的教師怎么去實施教學(xué)的環(huán)節(jié)。因此,對于我們學(xué)習(xí)中心的專職教師來說,首先就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代開放大學(xué)高等教育人才培養(yǎng)的理論知識,由傳統(tǒng)的、單一的、教學(xué)班式的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變成以學(xué)習(xí)者為中心,教師為學(xué)習(xí)者服務(wù)的開放大學(xué)教學(xué)理念。讓學(xué)習(xí)者作為學(xué)習(xí)的主導(dǎo),由教師的教學(xué)授課主體向支持服務(wù)主體轉(zhuǎn)變,建立一種適應(yīng)開放大學(xué)高等教育人才培養(yǎng)的新型師生關(guān)系以及新型的教與學(xué)的關(guān)系。
2.學(xué)習(xí)中心教師角色的轉(zhuǎn)變。作為開放大學(xué)地市學(xué)習(xí)中心的教師來說,要讓我們的教師在轉(zhuǎn)變教育觀念,讓教育觀念更適合開放大學(xué)人才培養(yǎng)的同時,自己還要實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變。其含義就是由原來普通高校的以“教師”的教學(xué)為中心的角色,改變?yōu)橐蚤_放大學(xué)學(xué)習(xí)者自我學(xué)習(xí)、自主化學(xué)習(xí)為中心,教師服務(wù)學(xué)習(xí)者,倡導(dǎo)師生互動式導(dǎo)師角色。把許多學(xué)習(xí)者那種原來比較習(xí)慣于課堂面授的這種教學(xué)方式,轉(zhuǎn)化成開放大學(xué)這種基于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、中心教師助學(xué)的這種新型教育方式。所以我們地市學(xué)習(xí)中心教師就應(yīng)該幫助學(xué)習(xí)者建立學(xué)習(xí)的信心,并適應(yīng)開放大學(xué)的學(xué)習(xí)模式,順利的完成學(xué)業(yè)。
3.建立職業(yè)任職資格制度,加強(qiáng)自我提升。國家開放大學(xué)建設(shè)是在原有廣播電視大學(xué)系統(tǒng)辦學(xué)的模式下開辦的,許多地市電大要成為開放大學(xué)的地市學(xué)習(xí)中心,電大教師要轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)中心教師,所以建立開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心教師任職資格制度就非常必要。
要順利平滑的過渡到開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心,就要求我們的省級開放大學(xué)和地市學(xué)習(xí)中心必須對中心教師組織開展各種有針對性的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)讓原電大老師增強(qiáng)工作的進(jìn)取心、責(zé)任感,樹立危機(jī)意識;通過學(xué)習(xí)讓老師了解開放大學(xué)的特點(diǎn),樹立科學(xué)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育觀;通過學(xué)習(xí)讓教師獲取科學(xué)的工作方法,提升工作效率;通過學(xué)習(xí)讓教師掌握現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù),提升教學(xué)質(zhì)量;通過學(xué)習(xí)讓教師熟悉遠(yuǎn)程教育的教學(xué)規(guī)律,掌握遠(yuǎn)程教育的基本教學(xué)技能;讓我們開放大學(xué)中心教師要努力做到教學(xué)與科研相長,尤其是要積極開展扎根于教學(xué)實踐的行動研究,因人施教,因地制宜,不斷提高專業(yè)水平,這才是開放大學(xué)保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。
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[關(guān)鍵詞]開放大學(xué) 遠(yuǎn)程教育 學(xué)生管理工作
[中圖分類號]G724.82 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-5843(2013)03-0065-03
2012年7月,教育部依托中央廣播電視大學(xué)組建國家開放大學(xué),年底又批準(zhǔn)了5家省級電大組建省級開放大學(xué),由此廣播電視大學(xué)正在向開放大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。作為一所從事現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的新型大學(xué),學(xué)生人數(shù)眾多,年齡跨度較大,成分復(fù)雜,師生處于準(zhǔn)分離的狀態(tài),學(xué)生管理工作難度較大。在遠(yuǎn)程教育環(huán)境下如何開展學(xué)生管理工作已經(jīng)成為開放大學(xué)建設(shè)面臨的新課題。
一、廣播電視大學(xué)學(xué)生管理工作的現(xiàn)狀和問題
1 廣播電視大學(xué)采用系統(tǒng)辦學(xué)、分級管理的辦學(xué)模式,各級電大按照職責(zé)承擔(dān)學(xué)生管理工作,學(xué)生管理工作的重點(diǎn)在基層電大。系統(tǒng)辦學(xué)的優(yōu)勢是集中優(yōu)質(zhì)教育資源,輻射廣大農(nóng)村、民族地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū),低成本,高效益,滿足全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會需求。系統(tǒng)辦學(xué)的劣勢是管理鏈條長,學(xué)生和學(xué)生管理工作處于系統(tǒng)辦學(xué)的末端,在遠(yuǎn)程教育環(huán)境下,時間和空間限制了學(xué)生管理工作的開展。一直以來,電大學(xué)生管理工作是電大辦學(xué)的短板,沒有得到電大系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。
2 廣播電視大學(xué)學(xué)生管理工作專職機(jī)構(gòu)少,人員素質(zhì)低,缺少相應(yīng)的培訓(xùn)和激勵機(jī)制。據(jù)中央電大統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:截至2012年底,省級電大設(shè)有專門學(xué)生管理機(jī)構(gòu)的18家,在全國44所省級電大中占40.9%,其他省級電大學(xué)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)在教務(wù)處、招生辦、學(xué)院等機(jī)構(gòu)中。而市、縣級電大學(xué)生工作專職機(jī)構(gòu)比例更低,一般是沒有專職機(jī)構(gòu),由專兼職班主任完成學(xué)生管理工作。根據(jù)吉林電大統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全省電大從事學(xué)生管理工作的人員,在學(xué)歷、職稱、綜合素質(zhì)等方面普遍低于教學(xué)及教學(xué)管理人員,與此同時,他們接受專業(yè)培訓(xùn)少,事務(wù)性工作量大,待遇較低,職業(yè)提升機(jī)會遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于教學(xué)及教學(xué)管理人員。
3 現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育依托于網(wǎng)上教學(xué),學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主體,教師導(dǎo)學(xué)、助學(xué)、促學(xué)為主導(dǎo)。自主學(xué)習(xí)模式?jīng)Q定了師生在教與學(xué)的過程中始終處于準(zhǔn)分離狀態(tài)。在遠(yuǎn)程教育環(huán)境下,教師與學(xué)生之間的溝通依賴于通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),面對面的交流時間少,校園文化缺失,學(xué)生活動內(nèi)容匱乏,形式單一,學(xué)生參與的積極性不高,造成學(xué)生管理工作難度大,效果差。遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)生成分復(fù)雜,多數(shù)為在職成人,年齡差異大,學(xué)習(xí)目的和動機(jī)各異,對自我身份的認(rèn)知沒有自信,同學(xué)間缺少交流,對學(xué)校缺乏認(rèn)同感。
4 回顧電大發(fā)展的歷史,思想政治教育和人文素質(zhì)教育一直是學(xué)生工作的短板。電大學(xué)生以成人在職學(xué)習(xí)為主體,他們有工作,有家庭,身兼數(shù)職,社會經(jīng)驗豐富,思想呈現(xiàn)多元化,因此對其進(jìn)行思想政治教育難度較大。由于受遠(yuǎn)程教育環(huán)境的局限,電大教師往往只關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)教育,而忽視學(xué)生人格、心理和情操的培養(yǎng),從而使得人文素質(zhì)教育難以開展。
二、開放大學(xué)學(xué)生管理工作的定位和內(nèi)容
開放大學(xué)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,堅持學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并舉,主要面向成人開展遠(yuǎn)程教育的新型高等學(xué)校,學(xué)生管理工作是開放大學(xué)建設(shè)的重要組成部分。作為一所新型高等學(xué)校,學(xué)生管理工作應(yīng)秉承“以人為本”的教育理念,以學(xué)生為中心,采取多種方式,運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段,對學(xué)生進(jìn)行思想品格、職業(yè)道德、學(xué)業(yè)、情感等全方位,多角度的支持與服務(wù),學(xué)生管理工作的定位就是“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生”。因此,開放大學(xué)學(xué)生工作不僅僅是學(xué)生管理部門的單獨(dú)職責(zé),而是滲透到招生宣傳與服務(wù)、教務(wù)管理與服務(wù)、教學(xué)過程支持與服務(wù)、校園文化建設(shè)與人文素質(zhì)教育、畢業(yè)生跟蹤與服務(wù)等學(xué)校工作的各個方面,涉及開放大學(xué)的各級辦學(xué)單位。
1 招生工作是學(xué)生管理工作的起點(diǎn)。招生是開放大學(xué)辦學(xué)的重要環(huán)節(jié),作為學(xué)生管理工作者要嚴(yán)把政策關(guān),在招生宣傳中要實事求是,既要宣傳開放大學(xué)辦學(xué)的優(yōu)勢和特點(diǎn),指導(dǎo)和吸引學(xué)生入學(xué),又不能夸大其詞、過分許諾,更不能越過政策紅線違規(guī)招生,為人學(xué)后的學(xué)生工作埋下隱患。工作實踐證明,辦學(xué)過程中發(fā)生的學(xué)生上訪、鬧事等惡性學(xué)生,多數(shù)與違規(guī)招生有關(guān)。
2 教務(wù)管理與服務(wù)是學(xué)生管理工作的重要支撐。在遠(yuǎn)程教育環(huán)境下,學(xué)生工作要全程參與教務(wù)管理工作。從學(xué)生人學(xué)到畢業(yè),教務(wù)管理環(huán)節(jié)眾多,涉及國家、省、市、縣四級開放大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng),要求按章辦事,遵守時間,履行程序,上下聯(lián)動,及時準(zhǔn)確。教務(wù)服務(wù)要人性化、細(xì)致化,保障學(xué)生權(quán)利,滿足學(xué)生需求。學(xué)生管理工作的主要內(nèi)容是,建立各級學(xué)生組織,推舉學(xué)生干部,發(fā)揮學(xué)生干部在學(xué)生管理工作中的作用;建立學(xué)生通訊錄,頒發(fā)學(xué)生證,建立學(xué)習(xí)小組,制定個人學(xué)習(xí)計劃,引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)習(xí)模式;建立班主任工作日志,以“開放教育入學(xué)指南”課程為切人點(diǎn),做好學(xué)生的思想政治工作,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會運(yùn)用多媒體學(xué)習(xí)和上網(wǎng)獲取教學(xué)資源的技能;指導(dǎo)學(xué)生在“三級學(xué)習(xí)平臺”注冊學(xué)習(xí),幫助他們克服工學(xué)矛盾,養(yǎng)成良好的自主學(xué)習(xí)習(xí)慣;認(rèn)真核對新生注冊信息,確保學(xué)生基本信息準(zhǔn)確無誤;提供課程注冊、免修免考、報考等服務(wù),做到及時準(zhǔn)確;進(jìn)行期末考試考前教育,簽訂學(xué)生誠信考試承諾書,教育學(xué)生遵守考試紀(jì)律,建立良好的考風(fēng)考紀(jì)。
3 落實教學(xué)過程,保障教學(xué)質(zhì)量是學(xué)生管理工作的核心。在遠(yuǎn)程教育環(huán)境下,保障教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是落實教學(xué)過程,開放大學(xué)學(xué)生工作與普通高校學(xué)生工作最大的區(qū)別在于,要配合教學(xué)部門和教師落實教學(xué)過程,保障教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生管理工作要按照專業(yè)、年級接收并核定課程表、教學(xué)實施細(xì)則、教學(xué)大綱等教學(xué)管理文件,落實各門課程的教材和輔導(dǎo)材料,明確課程形成性考核要求,通過多種途徑將這些學(xué)習(xí)資源推送給學(xué)生,并掛在校園網(wǎng)上,供學(xué)生查閱。學(xué)生管理工作要加強(qiáng)與任課教師的聯(lián)系,落實課程面授環(huán)節(jié),保障學(xué)生面授課出勤率。要開展學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)跟蹤調(diào)查工作,監(jiān)督檢查學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)記錄,及時了解學(xué)生與教師的需求,為教與學(xué)雙方提供溝通、支持與服務(wù)。按照形成性考核制度,督促學(xué)生完成形成性考核任務(wù),及時匯總形成性考核成績,使遠(yuǎn)程教育的教與學(xué)真正落到實處。
4 校園文化建設(shè)是學(xué)生管理工作的重要途徑,人文素質(zhì)教育是學(xué)生管理工作的突破點(diǎn)。學(xué)生工作與校園文化建設(shè)工作要從物質(zhì)、精神、制度等方面尋求結(jié)合點(diǎn),做到相互支撐、相互促進(jìn)。具體地說:(1)學(xué)生管理工作在校園文化建設(shè)中要尋求有“形”。一方面,開放大學(xué)要提供設(shè)備、資源、場地和經(jīng)費(fèi),為學(xué)生工作提供物質(zhì)支撐;另一方面,學(xué)生工作要在通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐下,建立師生有效、及時、互動的溝通方式,重點(diǎn)是建設(shè)網(wǎng)上虛擬校園,豐富網(wǎng)絡(luò)校園文化內(nèi)容。(2)學(xué)生管理工作在校園文化建設(shè)中要尋求有“聲”。一是邀請國內(nèi)一些知名專家,開展專題講座,制作特色網(wǎng)絡(luò)課程,開拓學(xué)生的視野,吸引學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)生對學(xué)校的文化認(rèn)同。二是充分利用校園網(wǎng)、???、校報等多種媒體,對各級辦學(xué)單位學(xué)生工作開展情況、特色亮點(diǎn)、典型經(jīng)驗進(jìn)行宣傳報道,形成良好的學(xué)生工作氛圍。(3)學(xué)生管理工作在校園文化建設(shè)中要尋求有“趣”。針對在職業(yè)余學(xué)習(xí)學(xué)生的特點(diǎn),配合專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,設(shè)計豐富多彩的文化、體育活動,利用系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢,發(fā)揮學(xué)生干部的帶頭作用,引導(dǎo)學(xué)生積極參與。要充分挖掘各級辦學(xué)單位的資源和潛力,做好各自校園文化建設(shè)工作,形成各具特色、百花齊放、網(wǎng)絡(luò)和實體校園虛實結(jié)合的校園文化。(4)學(xué)生管理工作在人文素質(zhì)教育中要尋求有“質(zhì)”。人文素質(zhì)教育是通過潛移默化的文化熏陶、課程學(xué)習(xí)和活動參與,確定某種文化根基和審美根基,形成正確的人生觀、價值觀的過程性教育。人文素質(zhì)教育是大學(xué)教育的重要組成部分,而過去我們時常忽視對學(xué)生的人文素質(zhì)教育,建設(shè)開放大學(xué),必須尋求人文素質(zhì)教育質(zhì)的突破,在專業(yè)教學(xué)中,在學(xué)生工作中,滲透具有時代特點(diǎn)并符合中國國情的人文教育,這樣會有助于學(xué)生人格的完善,對他們未來的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力和情感支持。
5 畢業(yè)生跟蹤與服務(wù)是學(xué)生管理工作的延續(xù)。開放大學(xué)學(xué)生工作對象不僅局限于在校生,畢業(yè)生也是重要的服務(wù)對象。一是要幫助學(xué)生完成畢業(yè)準(zhǔn)備工作,認(rèn)真核對學(xué)生成績、畢業(yè)生信息,做好畢業(yè)生圖像采集和檔案管理工作,為畢業(yè)生提供就業(yè)、認(rèn)證、出國等證明材料。二是要指導(dǎo)學(xué)生就業(yè),多方聯(lián)系和挖掘用人單位招聘信息,開展就業(yè)培訓(xùn),對用人單位進(jìn)行畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,認(rèn)真聽取用人單位的意見和建議,及時反饋給教學(xué)部門,提高遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。
三、遠(yuǎn)程教育環(huán)境下學(xué)生管理工作的特色
在遠(yuǎn)程教育環(huán)境下,開放大學(xué)學(xué)生管理工作與普通高校相比,既有共性又有自己的特色。其主要表現(xiàn)為學(xué)生工作突破時空限制,隨時、隨地的開放性,學(xué)生工作者沒有節(jié)假日,在任何地點(diǎn)都要處理學(xué)生提出的問題,隨時隨地全天候為學(xué)生提供服務(wù);學(xué)生管理手段的交互性,由面對面地溝通教育發(fā)展到電話、網(wǎng)絡(luò)、QQ、微信等即時通訊工具為主導(dǎo)的方式;學(xué)生工作內(nèi)容涵蓋從入學(xué)到畢業(yè)的所有環(huán)節(jié),具有復(fù)雜多變性;學(xué)生工作模式突破傳統(tǒng)高等教育模式,把管理和服務(wù)延伸到社會每個角落,形成管理模式的多樣性。
1 棄“管”為“導(dǎo)”,學(xué)會傾聽與溝通。作為開放大學(xué)的學(xué)生,多數(shù)是職業(yè)人,他們是成年人,具有一定的社會閱歷,那種簡單地說服教育已經(jīng)不能引起他們的共鳴。對此,作為學(xué)生管理工作者只有放低姿態(tài),認(rèn)真傾聽學(xué)生的意見和建議,傾聽他們在工作、生活中的煩惱,成為他們的良師益友,動之以情,曉之以理,引導(dǎo)他們進(jìn)行自我管理、自我約束和自我提高,才能有效地達(dá)成學(xué)生管理目標(biāo)。
2 樹立法律意識,維護(hù)學(xué)生根本權(quán)益。遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)模式?jīng)Q定了開放大學(xué)既是新型實體大學(xué),又是社會服務(wù)公共平臺。開放大學(xué)學(xué)生工作局面復(fù)雜,突發(fā)事件多,成人學(xué)生運(yùn)用法律進(jìn)行維權(quán)的意識強(qiáng),因此學(xué)生管理工作人員要掌握相應(yīng)的法律知識,樹立法律意識,明確學(xué)生享有的權(quán)利和義務(wù),制定符合國家法律要求的校規(guī)、校紀(jì)。在處理學(xué)生違紀(jì)案件時,要注意工作程序的合法性。任何學(xué)生管理工作都不能逾越法律紅線。
3 建立開放大學(xué)網(wǎng)上校園和網(wǎng)上社區(qū)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,年輕人迷戀網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行網(wǎng)上社交活動頻繁,因此建立受年輕人歡迎,界面友好,交互性強(qiáng)的開放大學(xué)網(wǎng)上社區(qū)、班級論壇、班主任工作博客顯得尤為重要。要引導(dǎo)學(xué)生充分利用多媒體手段進(jìn)行情感交流,給學(xué)生創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)的環(huán)境和條件,使學(xué)生工作更加貼近年輕人的生活??梢岳秒娫?、微博、QQ等手段實現(xiàn)時時互動,用虛擬的網(wǎng)上社交空間代替?zhèn)鹘y(tǒng)的校園空間,從而滿足學(xué)生對校園生活的體驗,使他們能在開放大學(xué)網(wǎng)上社區(qū)找到知音和朋友,產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感。
四、開放大學(xué)學(xué)生管理工作機(jī)制和保障
1 建立、完善學(xué)生管理工作制度。開放大學(xué)由國家、省、市、縣四級辦學(xué)系統(tǒng)組成,國家開放大學(xué)、省級開放大學(xué)對學(xué)生工作進(jìn)行頂層設(shè)計,例如,完善學(xué)籍管理、學(xué)生干部組織管理、學(xué)生自主學(xué)習(xí)行為規(guī)范、學(xué)生評優(yōu)和獎學(xué)金制度等工作制度和管理規(guī)范;明確學(xué)生工作人員崗位職責(zé)和工作內(nèi)容,建立培訓(xùn)和激勵機(jī)制,用制度促進(jìn)學(xué)生管理工作,用制度保障學(xué)生管理工作。市、縣級開放學(xué)院應(yīng)制定符合本校實際的實施細(xì)則,并認(rèn)真執(zhí)行。
【關(guān)鍵詞】 新西蘭開放理工學(xué)院;開放與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí);學(xué)生參與度;學(xué)習(xí)支持計劃
【中圖分類號】 G642.0 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B 【文章編號】 1009―458x(2016)08―0021―07
一、開放理工學(xué)院:新西蘭
高等遠(yuǎn)程教育的標(biāo)志
新西蘭是一個繁榮、發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國家,屬于大洋洲,位于太平洋西南部,國土面積約為268,680平方千米,由南島、北島兩大島嶼組成,首都惠靈頓及最大城市奧克蘭均位于北島。新西蘭人口結(jié)構(gòu)多元化,是世界上人口密度最低的國家之一。據(jù)統(tǒng)計,2013年,新西蘭人口總量約為447萬,土著毛利人約占15%。
新西蘭對教育高度重視,其教育質(zhì)量在國際上享有良好的聲譽(yù)。根據(jù)1989年頒布的新西蘭《教育法》,其高等教育機(jī)構(gòu)包括8所國立大學(xué)、20所技術(shù)與理工學(xué)院(ITPS)、3所毛利語學(xué)院和大約40所工業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(ITOS)以及數(shù)百所私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。新西蘭高等教育具有極高的教育普及率,約有118,995名在校大學(xué)生,高等教育毛入學(xué)率超過50%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,新西蘭25歲至64歲人口中,有3/4之多的人口已經(jīng)獲得了中等或高等教育文憑,成為目前世界上10萬人口中擁有大學(xué)生比例最高的國家之一,僅次于加拿大、美國。
新西蘭技術(shù)與理工學(xué)院是一個多樣化的高等繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),包括職業(yè)培訓(xùn),旨在幫助知識和專門技術(shù)的保持、增進(jìn)和擴(kuò)散以及促進(jìn)社區(qū)學(xué)習(xí),并通過研究尤其是應(yīng)用和技術(shù)研究來促進(jìn)國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前新西蘭政府對技術(shù)與理工學(xué)院的期望和定位是:能使更多的學(xué)生取得與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格證書、文憑和應(yīng)用型學(xué)位證書;能使當(dāng)?shù)厝双@得適當(dāng)?shù)母叩冉逃龣C(jī)會;支持那些讀寫能力低、語言和計算技能較弱的學(xué)生改善這些技能并能進(jìn)入更高階的學(xué)習(xí);確保職業(yè)學(xué)習(xí)滿足產(chǎn)業(yè)需求(Ministry of Education, 2010)。20所技術(shù)與理工學(xué)院往往被當(dāng)作是一個“網(wǎng)絡(luò)”,即一個統(tǒng)一體;一所技術(shù)與理工學(xué)院被作為“一個節(jié)點(diǎn)”,包括它所擁有的任何一個衛(wèi)星傳輸點(diǎn)(校園)(Paul Grimwood, 2008, p. 36)。
新西蘭開放理工學(xué)院是技術(shù)與理工學(xué)院其中的一個節(jié)點(diǎn),是一所面向全國并以多種模式提供課程學(xué)習(xí)服務(wù)的開放與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu),由8個專門學(xué)院(specialist school)組成。除極少數(shù)情況下,該學(xué)院通常不提供面授或混合式學(xué)習(xí),其學(xué)習(xí)中心建在該國奧克蘭市和克賴斯特徹奇市。它是新西蘭所有技術(shù)與理工學(xué)院中擁有最先進(jìn)的電子學(xué)習(xí)能力的學(xué)院,并得到了國際社會認(rèn)可,獲得了英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體遠(yuǎn)程教育卓越獎和為獎勵電子學(xué)習(xí)領(lǐng)域方面的杰出貢獻(xiàn)而設(shè)的梅隆獎。開放理工學(xué)院的開放與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)計劃已有60余年歷程,始建于1946年,起初是為第二次世界大戰(zhàn)中的退役軍人和婦女提供安置培訓(xùn)的技術(shù)函授學(xué)校。因為課程學(xué)習(xí)是以遠(yuǎn)程方式進(jìn)行,全國所有的學(xué)習(xí)者,無論在哪里都能夠?qū)W習(xí)統(tǒng)一的技術(shù)課程并可就地考試。1963年,技術(shù)函授學(xué)校重新改名為技術(shù)函授學(xué)院。1983年授予第一個學(xué)士學(xué)位。到現(xiàn)在,學(xué)生通過學(xué)習(xí)可以有選擇地獲取職業(yè)資格證書、文憑和學(xué)士學(xué)位等。1990年,作為教育改革的一部分,更名為新西蘭開放理工學(xué)院,并成為專門的國家高等開放與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)。截至2010年,開放理工學(xué)院有28,740名學(xué)生,是新西蘭所有的技術(shù)與理工學(xué)院里學(xué)習(xí)者人數(shù)最多的院校。這些學(xué)習(xí)者當(dāng)中有78%的年齡在25歲及以上,58%是女性,17%是毛利人;97%是非全日制學(xué)習(xí),70%的學(xué)習(xí)者已有工作。此外,為體現(xiàn)該學(xué)院所重視的社會公平觀念,有24%的學(xué)生沒有學(xué)校資格證明或經(jīng)歷(包括許多殘疾人)(The Open Polytechnic of New Zealand, 2011)。
二、存在的問題:學(xué)生保有率與
學(xué)業(yè)完成率需要提高
較低的學(xué)生保有率和學(xué)業(yè)完成率是影響遠(yuǎn)程高等教育可持續(xù)發(fā)展的國際共性問題。學(xué)生保有率和學(xué)業(yè)完成率是一個問題的兩個方面,反映的是學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果和對待學(xué)業(yè)的態(tài)度。學(xué)生保有率(student retention)往往與課程或教學(xué)計劃相聯(lián)系,反映的是學(xué)習(xí)者能夠完成第一學(xué)年或第一階段的學(xué)習(xí)之后繼續(xù)留在開放與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)并主動參與個人的課程和學(xué)習(xí)計劃的情況;學(xué)業(yè)完成率則反映的是學(xué)生順利通過一門課程的考核或成功地完成一個學(xué)習(xí)計劃,從而獲取渴望的學(xué)業(yè)證書(職業(yè)資格證書、文憑、學(xué)位證書)的情況。
英國開放大學(xué)于2010年了一份關(guān)于遠(yuǎn)程高等教育學(xué)生保有率問題的報告――《22%――我們還能做得更好些嗎?》,針對此問題展開了專門研究。該報告內(nèi)容涉及保有率問題及研究的現(xiàn)狀、輟學(xué)的成本-效益分析、輟學(xué)的時間規(guī)律等問題。結(jié)果顯示:目前,英國開放大學(xué)學(xué)業(yè)完成率僅為22%,中位數(shù)值遠(yuǎn)低于英國全日制普通高等教育學(xué)業(yè)完成率(82%),低于業(yè)余高等教育學(xué)業(yè)完成率(39%)。這一結(jié)果令人驚詫,也極大地影響了英國開放大學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益和社會形象,由此引起了英國開放大學(xué)對學(xué)生教育保有率與完成率問題的重視。基于此,報告以英國為主,通過大量實證調(diào)研(涉及19個國家和地區(qū))和文獻(xiàn)研究,用較大篇幅說明了提升學(xué)生保有率和學(xué)業(yè)完成率的一些有效措施,包括提供有利于學(xué)生保有率的學(xué)習(xí)支持服務(wù),輔導(dǎo)學(xué)生選擇恰當(dāng)?shù)恼n程、設(shè)計有利于學(xué)生保有率的課程模塊等(程根偉,等,2011)。
同樣,正如英國開放大學(xué)和其他國家或地區(qū)遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)面臨的問題一樣,新西蘭開放理工學(xué)院盡管目前學(xué)生注冊量堪稱該國最多,但學(xué)生保有率和學(xué)業(yè)完成率低與經(jīng)費(fèi)籌措困難已成為一個困擾其可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。2012年3月的新西蘭《開放理工學(xué)院外部評價和審查報告》顯示:開放理工學(xué)院課程完成率在2009年為62%,2010年為63%,中位數(shù)值低于其他新西蘭技術(shù)與理工學(xué)院(2009年為70%),而與其他開放與遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)類似,低于那些提供面授課程機(jī)構(gòu)或?qū)W校20個百分點(diǎn)。同時,開放理工學(xué)院的職業(yè)資格證書完成率在2009年僅為21%,2010年為33%,中位數(shù)值明顯低于其他新西蘭技術(shù)與理工學(xué)院(51%)。另外,根據(jù)2010年一個新近任命的高級管理團(tuán)隊研究顯示:開放理工學(xué)院首次注冊入學(xué)的學(xué)生(一年級學(xué)生)有17%在他們的學(xué)習(xí)中成功機(jī)會很少,或者選擇退學(xué)或者課程學(xué)習(xí)失?。∟ZQA, 2012)。
因此,為改進(jìn)此種狀況,一些新西蘭學(xué)者的研究開始關(guān)注并試圖尋找出解決這一問題的最佳路徑,但如同英國開放大學(xué)相關(guān)研究的結(jié)果一樣新西蘭的研究雖給出了對策,但實踐效果甚微。近來,隨著研究的深入,一些學(xué)者有了新的研究和發(fā)現(xiàn),他們認(rèn)為這兩個問題的實質(zhì)其實是一個關(guān)于“學(xué)生參與度”的問題,因為學(xué)習(xí)者只有完全參與進(jìn)他們的學(xué)習(xí)中才能使其學(xué)業(yè)更加持久并成功完成學(xué)業(yè)(Kuh, G., Kinzie, J., Buckley, J., Bridges, B., & Hayek,., 2006)。
何謂“學(xué)生參與度”?學(xué)者庫(Kuh,G)在其《促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的關(guān)鍵要素之評價》一文中認(rèn)為:學(xué)生參與度是一個測量學(xué)生投入到有效學(xué)習(xí)活動中的時間和精力,以及學(xué)生如何看待學(xué)校對他們學(xué)習(xí)的支持力度的概念框架(Kuh, G, 2001, pp. 10-17)。他進(jìn)一步將其概括為:學(xué)生參與度就是指學(xué)生獻(xiàn)身學(xué)習(xí)活動的努力程度。查普曼(Chapman)認(rèn)為,參與度是學(xué)生除情感承諾之外的在其課業(yè)學(xué)習(xí)中的主動參與和認(rèn)知投資程度(Ministry of Education, 2010)。澳洲教育研究委員會(2008)在其一份研究報告中對上述觀點(diǎn)進(jìn)行了必要補(bǔ)充,認(rèn)為學(xué)生參與度不應(yīng)只是簡單地對學(xué)生努力的結(jié)果進(jìn)行考量,還應(yīng)包括為學(xué)生創(chuàng)設(shè)的各種活動和條件,只有產(chǎn)生這種合力才能導(dǎo)致高質(zhì)量的學(xué)習(xí)效應(yīng)。因此,一定的支持條件和活動對學(xué)生成功地參與學(xué)習(xí)是非常必要的。這些活動和條件在一定程度上就取決于教學(xué)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和文化、師生和學(xué)生之間的關(guān)系、學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)以及學(xué)習(xí)環(huán)境的外部因素等(Chapman,E, 2003)。
那么,如何有效提高學(xué)生參與度,進(jìn)而提高學(xué)校學(xué)生保有率和學(xué)業(yè)完成率呢?許多學(xué)者提出了自己的見解和策略。有觀點(diǎn)認(rèn)為,學(xué)校環(huán)境在學(xué)生參與度和學(xué)業(yè)成功方面發(fā)揮著重要的作用,比如李森等人(Reason, Terenzini, & Domingo)認(rèn)為,尤其是在第一年的學(xué)習(xí)中要增強(qiáng)學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè),為學(xué)生提供一個綜合的學(xué)業(yè)和其他支持計劃。另一些學(xué)者,比如皮特偉等人(Pittaway & Moss,; Youl, Read, & Schmid)指出,準(zhǔn)備學(xué)習(xí)計劃對學(xué)生參與度和學(xué)業(yè)成功有一個長期的積極的影響?;鶢柲系热耍↘iernan, Lawrence, & Sankey)等認(rèn)為,建立包含課程評價的學(xué)習(xí)技能開發(fā)計劃(比如論文計劃)可能是有效的策略。同樣有效的是學(xué)會學(xué)習(xí)計劃,尤其是那些植根于特定學(xué)科內(nèi)容的學(xué)習(xí)計劃。除了準(zhǔn)備計劃和學(xué)業(yè)支持(環(huán)境)外,同輩輔導(dǎo)計劃(peer-mentoring schemes)被認(rèn)為有助于增加學(xué)生的參與度水平和成就感。而師生關(guān)系對學(xué)生參與度亦非常重要。比如梅耶(Meyer and Bharadwaj)就斷言,當(dāng)教師都是平易近人的、能干的、對學(xué)生的需求有充分準(zhǔn)備和敏感性,那么,學(xué)生會更加努力地學(xué)習(xí)且更加樂意表達(dá)他們的觀點(diǎn)。生生關(guān)系是影響學(xué)生參與度的又一重要因素。比如莫蘭和戈尼亞(Moran and Gonyea)發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生把他們的成功歸結(jié)為與同學(xué)之間的學(xué)業(yè)交互,而不是教師或他們自己的努力。另外,還有一些學(xué)者認(rèn)為,學(xué)習(xí)動機(jī)和努力、創(chuàng)設(shè)最佳學(xué)習(xí)環(huán)境是促進(jìn)學(xué)生參與度的最關(guān)鍵因素(Catherine Ross, 2010)。
關(guān)于這一問題的認(rèn)識和研究成果很快引起了新西蘭開放理工學(xué)院的注意,為了更好地解決當(dāng)前存在的學(xué)生保有率和學(xué)業(yè)完成率較低的問題,該學(xué)院著手從學(xué)生參與度這一方向?qū)ふ彝黄瓶?,實踐證明取得了很好的成效。
三、提高學(xué)生參與度:來自
開放理工學(xué)院的實踐
為提高新西蘭開放理工學(xué)院的學(xué)生參與度,開放理工學(xué)院附屬機(jī)構(gòu)――開放理工學(xué)院學(xué)習(xí)中心(該中心主要為學(xué)生提供學(xué)習(xí)支持服務(wù))提出了3項學(xué)習(xí)支持計劃,旨在增強(qiáng)遠(yuǎn)程高等教育學(xué)生的學(xué)習(xí)參與度,以期提高學(xué)生學(xué)習(xí)保有率并達(dá)成學(xué)生的學(xué)業(yè)成功(Catherine Ross, 2010)。
1. 開發(fā)并使用在線學(xué)習(xí)技能工作坊,完善在線學(xué)習(xí)和考試制度
為了幫助學(xué)生更好地進(jìn)行在線遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和完善考試制度,開放理工學(xué)院學(xué)習(xí)中心已開發(fā)并交付了兩種“在線學(xué)習(xí)技能工作坊”:智學(xué)坊(StudyWise)和智考坊(ExamWise)。“工作坊”的主要目的有三:一是旨在增強(qiáng)遠(yuǎn)程高等教育對第一學(xué)年學(xué)生的吸引力,并幫助其發(fā)展必要的學(xué)習(xí)技能以期增加其學(xué)習(xí)成功的可能性;二是促進(jìn)并激發(fā)學(xué)生參與學(xué)習(xí)的積極性,改善教職員工與學(xué)生的關(guān)系(美國學(xué)者Dr. Alan Seidmann提出過一個計算學(xué)生保有率的公式:保有率=(早期+持續(xù)+重點(diǎn)關(guān)注)×提前主動的聯(lián)系。這也充分說明了師生互動關(guān)系對提高學(xué)生學(xué)習(xí)參與度的積極效用);三是增進(jìn)學(xué)生對開放理工學(xué)院學(xué)術(shù)文化的理解。一所學(xué)校的學(xué)術(shù)文化往往代表著這所學(xué)校發(fā)展的價值取向和引人注目的品質(zhì),這也是吸引學(xué)生加入的重要因素?!肮ぷ鞣弧泵繉W(xué)期都是免費(fèi)開放的,它是學(xué)生學(xué)習(xí)的顧問,當(dāng)學(xué)生有需要的時候可隨時登錄訪問,可以為學(xué)生提供不同步的、靈活的即時學(xué)習(xí)。為了進(jìn)一步了解“工作坊”,以下將分別對兩個“工作坊”進(jìn)行簡要介紹和分析。
“智學(xué)工作坊”是一個基于建構(gòu)主義理論的在線學(xué)習(xí)空間,旨在使學(xué)生能夠安心進(jìn)入遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)狀態(tài)。“智學(xué)工作坊”啟動于每學(xué)期開學(xué)前兩周,運(yùn)行三周,在這段時期內(nèi)學(xué)生在任何時間都可以登錄工作坊。該工作坊模塊包含的學(xué)習(xí)資源和活動內(nèi)容覆蓋了所有重要的學(xué)術(shù)和技能領(lǐng)域,并以各種形式體現(xiàn)出來,諸如針對性的閱讀、交互聯(lián)系、音頻和視頻剪輯、幻燈片展示、網(wǎng)頁超鏈接以及小組論壇等?!爸菍W(xué)”主題包括:①引入模塊――為學(xué)生介紹開放理工學(xué)院和在線校園情況等信息,以及作為他們學(xué)習(xí)顧問的工作坊及其開況,幫助他們較快地熟悉開放理工學(xué)院的教學(xué)模式;②組織模塊――鼓勵學(xué)生安排和設(shè)計他們自己的個性化學(xué)習(xí)空間并建立一個文檔,以確定自己的空間位置;③設(shè)定目標(biāo)和動機(jī)模塊――向?qū)W生解釋目標(biāo)和動機(jī)的重要性并鼓勵他們積極主動地設(shè)定個人學(xué)業(yè)目標(biāo);④時間管理模塊――因為許多學(xué)生的學(xué)習(xí)時間有限,這就要求他們必須要學(xué)會管理時間、計劃工作量、平衡工作和生活時間,以保證有效的學(xué)習(xí)時間;⑤學(xué)習(xí)喜好和學(xué)習(xí)方法模塊――學(xué)生可以在此坊中探索自己的學(xué)習(xí)喜好和學(xué)習(xí)技巧、方法和學(xué)習(xí)策略;⑥基本研究模塊――為應(yīng)對考核,學(xué)生應(yīng)學(xué)會查找、評價和使用信息進(jìn)行閱讀和寫作,內(nèi)容主要包括在線寫作、網(wǎng)絡(luò)規(guī)范、任務(wù)的理解和計劃、做筆記、編輯以及校對工作等;⑦APA參考格式模塊――使學(xué)生了解和掌握APA論文撰寫格式的必要性及使用方法,規(guī)范學(xué)生學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的引用和參考文獻(xiàn)的撰寫方法,以及表格、圖表、注腳和附錄的編排方式;⑧剽竊模塊――教導(dǎo)學(xué)生知道什么是剽竊以及如何避免這一問題。總而言之,“智學(xué)工作坊”使學(xué)生對遠(yuǎn)程高等教育學(xué)習(xí)過程有了一個較為清晰的認(rèn)識,便捷靈活的模塊化設(shè)計使學(xué)生更容易上手,激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和熱情,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)參與度,對于提升學(xué)生保有率有重要意義。
“智考工作坊”是一個在線學(xué)業(yè)考核空間,用以及時掌握學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)。它主要提供一些技巧、策略和方法來幫助學(xué)生以激勵他們突破學(xué)習(xí)障礙,克服“畏難”情緒并順利應(yīng)對考試,最終成功地完成學(xué)業(yè)。這個“工作坊”為期一周,每學(xué)期考試開始前一個月啟動。“智考坊”也是一種包含了在線論壇在內(nèi)的學(xué)習(xí)顧問。在線論壇被主要用于提升學(xué)習(xí)動機(jī)――鼓勵學(xué)生相互激勵,以及為學(xué)生答疑解惑,澄清關(guān)于考試方面的任何問題。“智考”主題包括:①考試準(zhǔn)備工作,包括學(xué)習(xí)時間管理和計劃修改;②動機(jī)與設(shè)定目標(biāo),讓學(xué)生知悉動機(jī)是提升其學(xué)業(yè)成就感的重要因素,而目標(biāo)是促使學(xué)生學(xué)業(yè)成功的重要保證;③集中精力和主動學(xué)習(xí)――通過各種學(xué)習(xí)技巧和策略的傳授以幫助學(xué)生盡快步入學(xué)業(yè)正軌,集中精力應(yīng)對考試挑戰(zhàn),從而提高學(xué)業(yè)完成率;④修正策略和記憶技巧,使學(xué)生學(xué)會反思,在反思性學(xué)習(xí)中有所收獲; ⑤理解和回答不同類型的問題,給予學(xué)生問題分析和解決策略的指導(dǎo);⑥管理和減少壓力,使學(xué)生以最輕松的心態(tài)面對學(xué)習(xí)和考試;⑦告知學(xué)生考試前、中、后要做的具體事情,幫助其盡快進(jìn)入考試狀態(tài)。
自2007年開放理工學(xué)院學(xué)習(xí)中心開發(fā)并交付了在線學(xué)習(xí)技能工作坊,從那時起學(xué)生注冊數(shù)量逐年增加。2010年,大約有20%的第一學(xué)年的學(xué)生參與了“智考工作坊”,10%的學(xué)生參與了“智學(xué)工作坊”。從實施效果來看,成效顯著,但仍需進(jìn)一步提高第一年學(xué)生“智學(xué)工作坊”的參與率。另外,截至目前,總體大約有80%的學(xué)生已參與過“工作坊”并成功完成了課程學(xué)習(xí)(“參與”被定義為登錄到工作坊至少一次)。該比例高于2010年所有第一學(xué)年學(xué)生成功完成課程率(60%)。從學(xué)生的反饋來看,學(xué)生對“工作坊”有很高的滿意度。這一舉措的實施為學(xué)生保有率的進(jìn)一步提升奠定了較為堅實的基礎(chǔ)。
2. 改進(jìn)學(xué)生同輩輔導(dǎo)計劃,激發(fā)學(xué)生活力,提高學(xué)生學(xué)業(yè)完成率
開放理工學(xué)院學(xué)習(xí)中心于2005年開始實施學(xué)生同輩輔導(dǎo)計劃,之后進(jìn)行了進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。2010年有超過4,000名的學(xué)生參與了這個計劃。學(xué)生同輩輔導(dǎo)計劃的目標(biāo)是:①幫助新生在開放理工學(xué)院有一個新鮮的、良好的開始;②幫助學(xué)生樹立信心,發(fā)揮自身優(yōu)勢并注入情感,適應(yīng)這里的學(xué)習(xí);③鼓勵學(xué)生與同輩指導(dǎo)者多保持接觸和交流,要求教職員工也要關(guān)注學(xué)生成長;④通過輔導(dǎo)提高學(xué)生學(xué)業(yè)完成率。
同輩導(dǎo)師一般于課程開始的第二周到第四周與學(xué)生開始接觸并保持聯(lián)系,交流會話主要集中在:學(xué)習(xí)入門指導(dǎo)、確定學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)和識別學(xué)生優(yōu)勢并想辦法將其優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到學(xué)習(xí)中去。隨后的雙方互動聯(lián)系要根據(jù)新生實際情況來定,同輩導(dǎo)師會著重強(qiáng)調(diào)學(xué)生“努力”的重要性并強(qiáng)化這一概念,以期增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
亨利等人(Henry, Bruland, & Sano-Franchini, 2011)認(rèn)為,為了使導(dǎo)師與學(xué)生的關(guān)系和交流真實、富有意義并能取得實效,對同輩導(dǎo)師的精心篩選和深入培訓(xùn)是必不可少的。根據(jù)經(jīng)驗,一個有效的同輩導(dǎo)師往往有一個成功的高等教育背景,充滿自信、富有熱情、具有文化意識、耐心并有一對一的和團(tuán)隊工作的能力。特瑞恩和倫納德(Terrion & Leonard,2007)列出了成功的同輩導(dǎo)師的特征:有大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)歷、具備良好的溝通能力、具有領(lǐng)導(dǎo)力、值得信賴、富有同情心、充滿熱情和頭腦靈活。
從學(xué)生的反映來看,他們對同輩輔導(dǎo)計劃持積極態(tài)度。該計劃中在與同輩導(dǎo)師的溝通和交流過程中,導(dǎo)師對他們的鼓勵和激勵增加了新生的自信心,使他們有了留下來繼續(xù)學(xué)習(xí)的動力和活力。同輩輔導(dǎo)計劃已對學(xué)生的課程完成率產(chǎn)生了積極的影響。2007年,該計劃已涉及大約2,000名學(xué)生,課程完成率平均增長了6%。同樣,英國開放大學(xué)學(xué)者研究顯示:通過開展學(xué)生同輩輔導(dǎo)計劃,新生保有率顯著提高,兩個實驗都證明了這一點(diǎn)。一個是英國開放大學(xué)進(jìn)行的很小規(guī)模的實驗,實驗組的保持率比控制組增加了32%;另一個是韓國國立開放大學(xué)進(jìn)行的大規(guī)模的研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn)學(xué)生保有率增加了5%―14%不等(Ron Grant, Glenda Olivier, Caroline Rawlings, & Catherine Ross, 2011)。
3. 開發(fā)利于毛利族學(xué)生學(xué)習(xí)的在線輔導(dǎo)計劃,注重教育公平,滿足學(xué)習(xí)者多元學(xué)習(xí)需求
為了響應(yīng)政府優(yōu)先發(fā)展毛利人教育的政策,保障毛利人的教育權(quán)益和機(jī)會,開發(fā)其潛能,滿足其教育需求,提高其教育水平,開放理工學(xué)院專門組織團(tuán)隊有針對性地開發(fā)了“同輩導(dǎo)師――學(xué)習(xí)者在線輔導(dǎo)計劃”,充分使用先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)優(yōu)勢為毛利族學(xué)生提供學(xué)習(xí)支持和幫助,不僅要滿足他們的學(xué)習(xí)需要,還要滿足他們的文化需要。這是因為當(dāng)毛利族學(xué)生在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)資源中看到有關(guān)毛利人的家庭、生活、習(xí)俗、文化等內(nèi)容時,更能激發(fā)他們學(xué)習(xí)的動力和積極性,更有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)參與度,從而提高學(xué)生保有率和學(xué)業(yè)完成率,也更有利于產(chǎn)生文化認(rèn)同感。對毛利族學(xué)生而言,一種強(qiáng)烈的文化認(rèn)同感與其學(xué)業(yè)成功有很大的關(guān)系?!巴厡?dǎo)師――學(xué)習(xí)者在線輔導(dǎo)計劃”正是以關(guān)注土著毛利族學(xué)生的歸屬感為核心的一個網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)(資源)空間,目的是建立一個在線學(xué)習(xí)社區(qū)并促進(jìn)學(xué)生與所屬社區(qū)的聯(lián)系。先前在開放理工學(xué)院學(xué)習(xí)的情況顯示:毛利族學(xué)生認(rèn)為“歸屬感”和“地方歸屬”是影響他們學(xué)業(yè)成功的關(guān)鍵因素。然而,許多學(xué)生因文化背景原因被貼上了“非傳統(tǒng)”的標(biāo)簽而丟失了歸屬感。因此,他們既沒有“參與感”也沒有“獲得支持感”,感覺自己是不受支持和關(guān)注的學(xué)生并因而倍感壓力。當(dāng)毛利族學(xué)生體驗到壓力和不安時,他們可能會經(jīng)歷一個較低的幸福感,也就降低了他們學(xué)習(xí)的動機(jī)和樂趣。
基于此,為滿足開放理工學(xué)院多元文化背景下的學(xué)生需求,在線輔導(dǎo)計劃應(yīng)運(yùn)而生,此后也被證明有益于生成更多的文化響應(yīng)環(huán)境,利于不利人群和少數(shù)族群學(xué)生的在線學(xué)習(xí)?!巴厡?dǎo)師――學(xué)習(xí)者在線輔導(dǎo)計劃”就是為此目的而創(chuàng)建的在線空間,這表示了開放理工學(xué)院恪守承諾,尊重多元文化,支持和關(guān)注毛利族學(xué)生學(xué)習(xí)的態(tài)度。“同輩導(dǎo)師――學(xué)習(xí)者在線輔導(dǎo)計劃”無論在視覺上還是結(jié)構(gòu)上都進(jìn)行了特殊設(shè)計,反映了毛利人的家庭、生活、習(xí)俗、文化。這個空間被命名為“網(wǎng)上會堂”,它反映了21世紀(jì)的在線學(xué)習(xí)(e-learning)思想,是一個將毛利人教育哲學(xué)結(jié)合起來的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境。“網(wǎng)上會堂”是在第一學(xué)期的學(xué)習(xí)中為毛利族學(xué)生之間提供連接并建立關(guān)系的一個空間。該計劃旨在為毛利族學(xué)生建立一個有“歸屬感”和“地方歸屬”的在線環(huán)境。“同輩導(dǎo)師――學(xué)習(xí)者”并不是一個新的概念,在毛利人哲學(xué)語境下的字面意思是“年長同胞關(guān)照年幼同胞”。然而,在學(xué)習(xí)情境下,意思是:一個富有經(jīng)驗的學(xué)生(同輩導(dǎo)師)對一個新生(學(xué)習(xí)者)全面的關(guān)照和指導(dǎo)。該計劃就是建立在毛利人這樣的價值觀和原則基礎(chǔ)上的,計劃的形成也是吸收了大量相關(guān)理論元素,包括毛利人教育觀、積極心理學(xué)和方法論等。
四、啟示
新西蘭開放理工學(xué)院以其獨(dú)特的辦學(xué)特色每年吸引著大量的學(xué)習(xí)者,良好的辦學(xué)聲譽(yù)和教學(xué)質(zhì)量使其在世界遠(yuǎn)程高等教育領(lǐng)域里表現(xiàn)出色。這主要?dú)w功于以學(xué)生為中心的辦學(xué)宗旨,設(shè)身處地地服務(wù)學(xué)生發(fā)展的品質(zhì),尤其是其針對少數(shù)民族學(xué)生的開放與遠(yuǎn)程教育設(shè)計為人稱道,體現(xiàn)了其尊重多元文化、公平辦學(xué)和服務(wù)大眾的教育精神。由開放理工學(xué)院學(xué)習(xí)中心為提升學(xué)生參與度而開發(fā)并投入使用的學(xué)習(xí)支持計劃帶給我們?nèi)缦聠⑹荆?/p>
1. 加強(qiáng)學(xué)生保有率和學(xué)業(yè)完成率問題研究
學(xué)生保有率和學(xué)業(yè)完成率問題對于遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)而言不僅是關(guān)乎其效益的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,也是反映其辦學(xué)質(zhì)量高低的重要指標(biāo),更是一個關(guān)乎其生存和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。反觀當(dāng)前國內(nèi)遠(yuǎn)程高等教育研究熱點(diǎn)多為辦學(xué)定位與模式研究、遠(yuǎn)程教育政策研究、遠(yuǎn)程高等教育比較研究、質(zhì)量保障機(jī)制研究、教學(xué)方式研究、課程和學(xué)習(xí)資源建設(shè)研究等,而較少關(guān)注學(xué)生保有率和學(xué)業(yè)完成率問題的研究。從已有研究成果來看,研究主題主要集中于學(xué)業(yè)失敗者的特征分析,影響學(xué)生保有率和學(xué)業(yè)完成率的因素、原因及對策研究,以及對國外研究理論的梳理等方面??梢钥隙ǖ氖?,研究取得了一定進(jìn)展,但在理論廣度和深度方面仍需著力加強(qiáng)。
2. 加強(qiáng)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的開發(fā)與應(yīng)用,增強(qiáng)學(xué)習(xí)支持服務(wù)的針對性和有效性
當(dāng)前我國遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)在教學(xué)平臺建設(shè)方面已取得突破,平臺設(shè)計采用了先進(jìn)的信息技術(shù),基本實現(xiàn)了教學(xué)、考核一體化的資源富集區(qū)。尤其在個性化服務(wù)方面做了許多嘗試,各種新興技術(shù)和理念也在遠(yuǎn)程高等教育中不斷得到應(yīng)用和實現(xiàn),比如移動學(xué)習(xí)、微課程等。學(xué)生同輩輔導(dǎo)制度也漸趨完善。但還存在一個關(guān)鍵的問題,那就是數(shù)字化學(xué)習(xí)資源仍然供不應(yīng)求(一方面是數(shù)量與需求之間的矛盾,一方面是供與求之間的“剪刀差”矛盾),尤其是優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源仍然匱乏。新西蘭開放理工學(xué)院最大的優(yōu)勢并不僅僅是它的教學(xué)平臺的先進(jìn)性,更多的是它的在線教學(xué)資源的豐富性、多元性、延展性和人文性。我們應(yīng)繼續(xù)重視遠(yuǎn)程高等教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的建設(shè),開發(fā)或更新適應(yīng)社會發(fā)展和學(xué)生需求的優(yōu)質(zhì)的、公益性、示范性和標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源,打造公益性的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源庫、素材庫和案例庫,并提供資源標(biāo)準(zhǔn)化、注冊與目錄服務(wù),建立市場化共享機(jī)制和公共服務(wù)平臺。(宋寶瑜,2009)
3. 面向西部農(nóng)村、邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源
如同新西蘭理工學(xué)院針對少數(shù)族群的學(xué)生學(xué)習(xí)需要進(jìn)行的教學(xué)設(shè)計一樣,我們應(yīng)以學(xué)生需求為導(dǎo)向,兼顧多元文化價值觀,滿足學(xué)習(xí)者的多重學(xué)習(xí)需求。以人為本,有針對性地開展教學(xué)服務(wù)和設(shè)計,滿足不同層次和水平學(xué)生的學(xué)習(xí)需要,幫助學(xué)生實施個性化學(xué)習(xí)。根據(jù)具體教育情境,設(shè)計培養(yǎng)模式,特別是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)的教育應(yīng)由重理論知識學(xué)習(xí)的學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向?qū)嵺`技能培訓(xùn)的技能教育,盡可能滿足農(nóng)村、邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)社會發(fā)展實際需要和個體就業(yè)與創(chuàng)業(yè)需要,加強(qiáng)職業(yè)性和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。
4. 以建構(gòu)主義教學(xué)理念創(chuàng)建在線學(xué)習(xí)(空間)情境,以提高學(xué)生學(xué)習(xí)參與度
根據(jù)建構(gòu)主義者的觀點(diǎn),遠(yuǎn)程高等教育的成功往往取決于其細(xì)心的提供學(xué)習(xí)便利的設(shè)計。一個考慮周到的提供學(xué)習(xí)便利的設(shè)計不僅有益于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能動性與學(xué)習(xí)參與度,而且也降低了指導(dǎo)者的工作負(fù)擔(dān)。建構(gòu)主義“可以有效地作為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境的基礎(chǔ)。這些環(huán)境必須源自真實的課業(yè),學(xué)習(xí)者需要參與有意義和基于問題解決的思考;意義是要協(xié)商的,并反映所學(xué)習(xí)的東西”。(張福生,2012)這個觀點(diǎn)受到很多學(xué)者的贊同,他們認(rèn)為建構(gòu)主義的合作式、互動式的在線學(xué)習(xí)環(huán)境,能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣、參與、想象和互動,將更有助于學(xué)生提高學(xué)習(xí)成效。尤其是對那些成年學(xué)習(xí)者,他們更愿意獨(dú)立思考,而不希望自己只是一個被動的知識接受器。若要滿足這種需求和期待,課程內(nèi)容設(shè)計就必須給予他們一些體驗,契合他們的經(jīng)歷、背景、興趣等,進(jìn)而使其獲得對知識的反思性建構(gòu)。新西蘭開放理工學(xué)院針對毛利族學(xué)生學(xué)習(xí)的在線輔導(dǎo)計劃便是建構(gòu)主義教學(xué)最好的踐行者,將現(xiàn)實中的生活要素、文化要素、社會要素融入其中。我國遠(yuǎn)程高等教育院??梢源藶橹笇?dǎo)嘗試在線學(xué)習(xí)空間的創(chuàng)建。
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收稿日期:2015-06-26
一、荷蘭高等教育財政運(yùn)行中的體制特征
荷蘭的高等教育系統(tǒng)由大學(xué)、高等職業(yè)教育學(xué)院(簡稱HBO學(xué)院)、開放大學(xué)這三個部分組成。
開放大學(xué)創(chuàng)建于1984年9月1日,它有一個總部和18個地區(qū)學(xué)習(xí)中心。開放大學(xué)通過遠(yuǎn)距離教育的手段提供高等教育,1987年開放大學(xué)的在校生為3.5萬人。開放大學(xué)的職能是:為學(xué)生從事專業(yè)的獨(dú)立實踐作準(zhǔn)備;為需要科研技能與學(xué)術(shù)洞察力的職責(zé)的履行而培訓(xùn);促進(jìn)個人發(fā)展;養(yǎng)成社會責(zé)任感。開放大學(xué)提供大學(xué)和高等職業(yè)教育學(xué)院的類似的課程,只不過它采用遠(yuǎn)距離教育方式。課程主要包括法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工程學(xué)、自然科學(xué)、社會科學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域的課程。在開放大學(xué),無入學(xué)要求、自由選課,自定學(xué)習(xí)步子。目前開放大學(xué)面臨的主要問題是大學(xué)容納能力有限,需實行名額限制,并且學(xué)生學(xué)習(xí)時間過長。
傳統(tǒng)上荷蘭的大學(xué)和高等職業(yè)教育學(xué)院是兩個相對獨(dú)立的世界,但近年來兩類學(xué)校不斷地接近,趨同。
就公、私立教育的屬性而言,荷蘭的13所大學(xué)中有10所是公共法人團(tuán)體,3所是在私法的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的。但除了創(chuàng)建的基礎(chǔ)有所不同外,公、私立大學(xué)幾乎不存在差異。絕大多數(shù)高等職業(yè)教育學(xué)院由私人舉辦。但私人舉辦的特定性質(zhì)并不意味著這些學(xué)院不必依從國家預(yù)算、國家的規(guī)劃和資助系統(tǒng)。為了得到政府的資助,這些私立學(xué)院同公立大學(xué)一樣必須遵從政府的方針、法律、規(guī)則。政府對高等職業(yè)教育學(xué)院的調(diào)控的詳細(xì)程度可與大學(xué)相比擬。當(dāng)然,在內(nèi)部管理上,高等職業(yè)教育學(xué)院比大學(xué)還是擁有更大的自主性。
即將出臺的高等教育和科研法將不同類型的高校置于統(tǒng)一的法律框架中。自1988年以來,高教機(jī)構(gòu)與教科部的關(guān)系受國家層次的兩年一度的協(xié)議或高等教育和科研計劃指導(dǎo),此舉使大學(xué)擁有更大的自主權(quán)。高校自主權(quán)的擴(kuò)大也受高教質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)施加的約束,質(zhì)量控制或者是一種自我評價,或者是外部機(jī)構(gòu)如督學(xué)及外部評審委員會的評價。
二、荷蘭高等教育撥款模式改革
自20世紀(jì)60年代至90年代,荷蘭的高等教育撥款模式經(jīng)歷了四次改革。前三次改革是漸進(jìn)的,1990年的改革是激進(jìn)的。早期的三種撥款模式的共同特征是依據(jù)下列公式撥款:預(yù)算=數(shù)量×價格。在高等職業(yè)教育學(xué)院,預(yù)算撥款等于學(xué)生數(shù)乘以實際的(或規(guī)定的)成本。在大學(xué),它等于上述預(yù)算撥款外加科研總量或規(guī)模與實際的(或規(guī)定的)成本的乘積。早期的三種模式可稱之為需求模式(Claim Model)。
荷蘭的第一代撥款模式是投入/申報模式(input/declaration model)。自1960年始荷蘭實施此模式,此模式以Piekaar要素而得名。Pikaar是荷蘭的教育部長,他負(fù)責(zé)將可利用的公共資金撥付給大學(xué)。所謂要素(或標(biāo)準(zhǔn))即學(xué)生的估算的成本。利用要素可將學(xué)生數(shù)與大學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)總量相聯(lián)系起來。隨著學(xué)生數(shù)增加,預(yù)算也隨之而增加。由于要素只為教育部的極少數(shù)人知曉,此撥款模式缺乏透明度和責(zé)任制,高校對此頗多怨言。
第二代撥款模式是投入/標(biāo)準(zhǔn)模式(input/norm model),此模式始于1971年。由于大學(xué)對要素不知情,因而也就無從判斷政府對大學(xué)的期望是什么。為此他們自己從事現(xiàn)實的成本結(jié)構(gòu)的調(diào)研。依據(jù)大學(xué)的研究成果,教育部制定了一種復(fù)雜的和精致的撥款模式,旨在公開地將任務(wù)與手段相聯(lián)結(jié)。此模式的基本方法是精確地計算特定課程的現(xiàn)實成本,并加以概括,以便用作撥付資金的標(biāo)準(zhǔn)。在教學(xué)撥款中,建立分屬六組(藝術(shù)、自然科學(xué)、社會科學(xué)、醫(yī)學(xué)、技術(shù)、農(nóng)業(yè)研究)的學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)的工作量。依據(jù)學(xué)校的時間表和教師工作時數(shù),可計算出一定數(shù)量學(xué)生所需的教師數(shù)。考慮規(guī)模效益及所需的數(shù)輔人員,再對師生比進(jìn)行調(diào)整,并在進(jìn)一步考慮設(shè)備、場地、能源等支出標(biāo)準(zhǔn)后,就可建立一個更為復(fù)雜的撥款模型。
自1993年以來,政府對高教實施的新戰(zhàn)略是一次重大的變革。通過增強(qiáng)高教機(jī)構(gòu)的自主性,政府希望為增強(qiáng)高教機(jī)構(gòu)的適應(yīng)能力創(chuàng)造一種有效的條件。更大的自由意味著提高高教系統(tǒng)的質(zhì)量水平并更好地滿足社會的需求。為了更有效地實施新戰(zhàn)略,政府摒棄對高教機(jī)構(gòu)的事前控制,而改用對質(zhì)量的事后評價。一方面高教機(jī)構(gòu)自身監(jiān)控和評價質(zhì)量,另一方面,政府也對高教機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立的質(zhì)量評定。
自1993年始荷蘭實行第四代撥款模式的基本構(gòu)架,它包含以下五方面的內(nèi)容:
2.依據(jù)學(xué)生數(shù)的計數(shù)而非估算數(shù)建立數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)易于收集、確證和防假。
3.強(qiáng)化產(chǎn)出取向的撥款。一方面計算實際求學(xué)時間少于規(guī)定的上限(大多數(shù)學(xué)習(xí)計劃為四年)的學(xué)生數(shù)。另一方面計算每年成功地獲得博士學(xué)位的人數(shù),這二個參數(shù)是衡量產(chǎn)出的重要指標(biāo)值。
4.講求成本效益。為了撥付資金的目的,假定大學(xué)和高等職業(yè)教育學(xué)院的生均成本都一樣。此舉使學(xué)生在高教雙重制的兩個亞部門之間自由流動,而不增加政府的額外的成本。高等教育資金的每一分配單位每年由教育部長依據(jù)預(yù)算數(shù)除以相應(yīng)產(chǎn)出而確定。教育預(yù)算在各高教機(jī)構(gòu)的分配,是通過將此資金的分配單位乘以各高教機(jī)構(gòu)的相應(yīng)學(xué)生數(shù)和通過博士考試的人數(shù)而得出。
5.提供給高教機(jī)構(gòu)以預(yù)期的或多或少較穩(wěn)定的宏觀預(yù)算,以便他們能提前計劃和安排。
從總體上看,第四代教育撥款模式在保障高校的自治與追求質(zhì)量效益之間保持了必要的張力,是一種較合理的撥款模式。
三、荷蘭高等教育科研撥款制度
為了實施新的撥款制度,荷蘭政府采用了一種新的機(jī)制,即科研預(yù)測研究系統(tǒng)。此系統(tǒng)的研究對象為國家資助的高校內(nèi)外的科研。建立此系統(tǒng)的目的在于確定國家科研優(yōu)先領(lǐng)域,確定高校學(xué)科領(lǐng)域和研究領(lǐng)域的資金分配。高校在制定科研計劃時可整合進(jìn)國家的科研優(yōu)先領(lǐng)域。荷蘭政府也任命了一個由頂尖的科研者、專門委員會成員、科研組織和其它組織成員組成的委員會,他們促進(jìn)科研預(yù)測研究系統(tǒng),并提供有助于制定科學(xué)政策的基本文件。為此組成了二十個學(xué)科委員會,每隔四年委員會為政府提供建議。政府制定戰(zhàn)略性政策文件并與國會討論,在雙方達(dá)成共識后,再與高校討論如何有效地實施戰(zhàn)略。
綜上所論,新的科研撥款制意味著無篩選性的經(jīng)費(fèi)分配制度的終結(jié)。政府需面對如何檢查高校是否達(dá)到要求的問題,而高校必須調(diào)整其科研的方向。實施教學(xué)經(jīng)費(fèi)撥款與科研經(jīng)費(fèi)撥款相分離,且以產(chǎn)出為撥款依據(jù)的新制度后,荷蘭高校的科研形成了一種有效的激勵機(jī)制。高校的科學(xué)家們工作更加投入,更有批評性眼光,更強(qiáng)調(diào)科研論著的發(fā)表。高校科研的實力得到了明顯的提升。
四、荷蘭高等教育的收費(fèi)制度和資助制度
荷蘭高等教育對18歲以上的人開放。大學(xué)無入學(xué)考試,只要擁有適當(dāng)類型的中學(xué)文憑,任何人都可以接受高等教育。但現(xiàn)在存在兩類名額限制,一類是依據(jù)高校供應(yīng)能力而作的限制,當(dāng)大學(xué)的提供入學(xué)機(jī)會的現(xiàn)實能力不足時,教育部可對特定的大學(xué)學(xué)位課程予以名額限制。另一類是“勞動力市場名額限制”。當(dāng)教育部認(rèn)為特定專業(yè)的就業(yè)前景不太好時,就可施加招生名額限制。高等" 教育的招生政策旨在實現(xiàn)“使盡可能多的人接受高等教育”的政策目標(biāo)。
荷蘭的就讀于高教機(jī)構(gòu)的大學(xué)生都須交學(xué)費(fèi)。自1981年始高等職業(yè)教育學(xué)院開始實行收費(fèi)入學(xué)制。1988年始大學(xué)和高等職業(yè)教育學(xué)院的學(xué)費(fèi)相互靠近,這意味著大學(xué)的學(xué)費(fèi)相對下降,而高等職業(yè)教育學(xué)院的學(xué)費(fèi)相對上升。1988—1989學(xué)年大學(xué)新的學(xué)費(fèi)為1500荷蘭盾,非大學(xué)部門的學(xué)費(fèi)為1400荷蘭盾。