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一、“引進來”和“走出去”
為進一步適應公安教育培訓工作需要,解決教育教學工作中理論與實踐脫節的問題,促進公安教育培訓與業務實踐的良性互動;進一步提高教學的針對性和實用性,增強教學隊伍處理公安實際問題的能力;進一步推動公安教育培訓工作的體制改革,著力警、學、研一體化和校局聯動模式的形成,學院抓住“引進來”和“走出去”兩個關鍵環節,拓寬教育、培養渠道,加快學生(學員)管理干部隊伍、教學隊伍團隊建設,優化隊伍結構。
1.“引進來”
加強同兄弟部門的互動,邀請公安實戰部門和其他公安院校的專家、骨干到校開展交流;積極探索在公安實戰部門選聘業務骨干到學院擔任專、兼任教師,在公安實戰部門選聘開拓意識強、管理水平高的業務骨干到學院擔任學生(學員)管理干部,以提高學院實戰實訓和公安業務課的整體質量。如,在2008年,有四名公安實戰部門的同志到學院掛任學生處主任助理。他們分別從基層民警的工作情況、基層所隊的民警管理、公安基層工作對警院畢業生的要求等方面,對學生的實踐培養活動提出了很好的建議,對實踐教學改革起了很好的參謀作用。
2.“走出去”
鼓勵教師在假期和無課期問到相關業務單位、基層一線,也可根據需要到檢察院、法院進行業務調研,以提升其實戰教學技能。在市局領導和政治部的大力關懷支持下,從2008年起,學院與分局聯合建立了一批相對固定的教師業務實踐基地,每年選派一定數量教師到業務單位掛職鍛煉,安排教師在寒暑假或其它無授課任務期間到業務單位進行專業實踐,力爭教師每三年至少參加一次專業實踐。同時提出未參加當年掛職鍛煉或專業實踐的教師,原則上應進行不低于15天的業務調研的要求。2008年暑假,學院開始啟動了教師參加公安業務實踐鍛煉工作。各分局、派出所對警院教師參加公安業務鍛煉工作高度重視,按照“專業對口、深入基層、跟班作業”原則精心安排,制定了菜單式鍛煉流程培養規劃。在實踐鍛煉中,鍛煉教師在學中看,在看中學,在學中做,在做中學,緊密貼近一線,貼近實戰,在實踐中不斷總結和探索,逐步縮短了理論和實踐之間的距離,提高了實踐教學能力,增強了教學的針對性和實用性。
二、設置內容全面的實踐教學體系
經全校范圍內的廣泛調研,學校教師對教育教學中的問題達成了一致,大家認為,過去的教學偏重于理論講授,忽視實踐教學環節;教學計劃的制定同實踐教學不相適應;實踐教學內容同理論教學內容不相一致等等。針對這些問題,學院進行大膽教學改革,要求創新教學訓練方法;大刀闊斧地修改教學計劃,增強實踐性教學課程;采取措施,對每門課程的實踐性教學內容作出硬性規定;積極鼓勵走出教室,把課堂搬到公安實戰部門,搬到公安一線;與公安實戰部門緊密結合,推出一批實戰應用性強的研究成果,為公安一線服務,為公安民警服務。通過改革,形成了內容全面的實踐教學體系。
1.完善實踐教學形式
實踐教學形式分5種方式進行。一是專業認識教學。在入學教育周,安排學生到基層公安機關進行崗位觀摩。二是校內、校外實訓。加大各類課程尤其是專業課程的實踐課時比例,(如退役士兵班3學期的必修課總學時為1158學時,講授460學時,實踐698學時。其中實踐課占6O%,講授課占40%。),注重以提高學生能力為重點的操作性實訓。三是公安工作見習。分兩個階段,第一階段為體驗性見習,第二階段為專業見習。四是專業綜合演練。集中進行,時間為1周。五是畢業實習。用近一學期的時間到基層公安機關進行跟班實習,完成規定的實習項目,提交警務項目設計或調查報告。
2.完善實踐課程
針對不同專業,每學期都制定完備的實踐教學課程。如偵查專業為例,在第一學期為基礎體育實訓、法學概論實訓;第二學期為刑法案例剖析、警體技能訓練、警察心理學實訓、現場勘查實訓、警務現場急救實訓;第三學期為國家安全學基礎實訓、刑事訴訟法案例剖析、文件檢驗實訓、計算機操作實訓、警察戰術基礎實訓、警察技能訓練;第四學期為偵查措施與手段訓練、大學英語讀寫練習、法醫學基礎實訓、警體技能訓練、偵查情報信息實訓、案件偵查實訓;第五學期為應用寫作實訓、警體技能實訓、痕跡檢驗實訓、經偵與禁毒工作實訓、偵查訊問實訓、刑事圖像技術實訓、偵查專業綜合實訓、公安執法綜合訓練;第六學期為就業指導、畢業實習。同時,為了適應社會形勢發展和現代警務的需要,在教材編寫和實踐教學的課程中突出“實用”二字。如《警務溝通技巧》和《民警執勤執法標準化建設》等民警實用教材的編寫,并已將警務溝通技巧運用于實踐教學中了。
3.科學合理地安排實訓項目
一是強調理論性的科目,理論講授課仍占較大比例。如通識課中的政治理論課(《思想道德修養與法律基礎》、《思想和中國特色社會主義理論體系概論》等)、文化課(《民族與宗教政策等》等)、專業基礎課(《公安工作概論》、《涉外警務》等)。二是在實訓項目上充分尊重了學科本身的特點和要求。如《思想和中國特色社會主義理論體系概論》的實訓項目為參觀改革成果展覽、觀看專題宣傳片等;《思想道德修養與法律基礎》的實訓項目為參觀優秀基層所隊、觀看優秀電視專題片、聽英模報告等;《駕駛》課項目為車輛繞樁訓練、車輛場地駕駛訓練、城市道路駕駛訓練、夜間駕駛訓練等;《公安工作概論》課項目為參觀指揮中心、參觀博物館、公安基礎知識競賽等;等等。
三、加強學生的實踐活動
1.利用節假日組織學生參加社會實踐活動
春節期間組織學院全體團員青年在重慶市范圍內開展主題為“創建和諧新重慶__微笑服務家鄉”的愛民實踐活動。在活動中,學員們宣講黨的方針政策;認真參與“警營開放日”活動;開展社區志愿服務和諧行動;進行普法宣傳。通過活動,切實增強了團員青年的責任感、榮譽感和使命感,提高了團員青年的綜合素質。
2.組織學生適當參加社會安保工作
安保工作是每位警察都必須面對的工作。學生作為預備警官,在校學習期間,適當參加社會安保工作,不僅能達到貼近實戰的訓練要求,而且能為以后上崗打下了良好的基礎。為此,學校每年組織學員參加圣誕平安夜、新年鐘聲、人才招聘會以及春運火車站等安保工作。
3.發動學生參加“獻愛心、鑄警魂”活動
院團委根據每年現實情況的變化和需要,及時組織學生進行捐款、義務獻血等愛心活動。
4.組織學生到陵園追悼革命先烈
院團委充分利用重慶市的紅色資源,每年都組織學生去參觀紀念地,追悼革命先烈。通過此類活動,使他們認識到今天的美好生活來之不易,更加珍惜今天的學習和生活。綜上所述,學院的實踐教學,主動適應了公安事業的發展需要,突出了人才培養的應用性和針對性,做到了理論與實踐的對接、知識傳授與能力培養的結合,顯示了學院從實際出發、辦出特色的發展理念。學院的實踐教學,還處在繼續發展和探索中,將在學校教育教學改革中發揮更大的作用。