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本文作者：徐滿堂作者單位：廣州自來水公司西洲水廠

實行黨政職務兼任的不足之處

雖然實行黨政“一肩挑”有很多有利之處，但是目前我國的中小企業還處于成長過程中，有很多企業發展得還不是很成熟，實行“一肩挑”的話也存在一些弊病。如容易發生以政代黨的偏向，領導層容易出現獨斷專權的現象。而且一個領導者的精力是有限的，難免出現力不從心的情況。1.要注意防止黨政合一，以政代黨的偏向。實行黨政職務兼任，是說領導者既可以對企業在生產經營方面具有決策權，又可以對企業的發展方向、走向，堅持的思想路線具有全面把握的能力。但這絕不等于說黨政合一，黨政不分，以政代黨。黨政合一，以政代黨對于企業的長遠發展是非常不利的。如果出現以政代黨的情況，就容易偏離社會主義社會發展的正常軌道；如果出現黨政不分、以黨管政的情況，企業不能自由、自主地對企業本身事務進行決策，那么企業就會失去發展的活力，失去一個企業原本應該有的生命力、朝氣。2.容易出現獨斷專行的現象。“一肩挑”有利于提高企業的決策力度，進而提高企業的生產效率。但是實行黨政職務兼任，權力比較集中，企業的一切大小事物都由個別的領導人決斷，容易出現一人專政、獨斷專權的情況，這樣不利于集思廣益，無法聽取大多數人的意見，不利于企業的發展。3.容易出現唱“獨角戲”的現象。一個人的精力有限，同時唱好“兩合戲”，工作量很重，容易造成黨的工作、思想政治工作名義上兼，實際工作沒人做的現象。為了防止這種局面的出現，領導人在企業決策的過程中，一定要集思廣益，轉變觀念，改進工作方法。俗話說得好：得道者多助，失道者寡助。領導人要想得到員工支持，就要認真聽取大家的意見，處理好各方面的利害關系，比如黨與政、黨與工會、黨與共青團等；同時要明確各部門領導班子的職責、權力。

實行黨政職務兼任應注意的問題

企業實行黨政職務兼任從總體上來說，利是第一位的，弊是第二位的。而且往往通過一定的措施，有些不足是可以克服的。要充分發揮“一肩挑”的作用，在實際運作中，第一，一定要找準“一把手”，他必須具備各方面的才干，綜合能力強，有決斷力，思想覺悟高；第二，實行黨政職務兼任也要具體情況具體分析，不能搞“一刀切”，要因廠適宜；第三，要完善監督機制，防止濫用職權。一方面是企業黨組織對領導人的監督，另一方面是企業職工群眾對其的監督，發揮好職代會、工會的作用；第四，企業必須制定全面的規章制度，領導也必須按章辦事，要做到“天子犯法與庶民同罪”。第五，要加強第三方的審查，審計。第六，合理進行人員配置，讓所有人都各司其職，發揮所長。第七，要防止政黨合一，以政代黨的現象出現。只有做到這些，才能更好地發揮“一肩挑”的優勢。我國正處于完善社會主義市場經濟的過程中，要深化企業改革就必須借鑒一切可以借鑒的企業發展形式。從企業中挑選出德才兼備、為企業的發展做出過貢獻的人來兼任黨政職務，既可以調動他們的積極性，又可以人盡其才，這樣就可以讓企業的發展充滿生機活力。