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本文作者：周承寧作者單位：寧夏建工集團房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

在建筑工程中，影響資金投入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是施工階段，這也是實施合同的具體環(huán)節(jié)，將招投標工作的各項要求落實到位。因此，加強對施工項目的管理工作，可有效約束施工行為，提高工程進度、確保工程質(zhì)量。隨著我國住房分配制度的改革與發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)運而生，做好施工工程成本的管理和控制才能為企業(yè)爭取最大的經(jīng)濟效益，一定程度上避免企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營虧本狀況。

一、施工合同管理

施工合同具有一定的法律效益的協(xié)議文件，其內(nèi)容主要是規(guī)定了不同參建單位的權(quán)利以及義務(wù)。對于施工合同的管理應(yīng)謹慎選擇合同的類型，最好的選擇就是價格類型，風(fēng)險分配形式主要由形式價格的不同而有不一樣的體現(xiàn)。一般情況下，施工合同的管理的施行按照標準的合同文本進行，允許適當?shù)匦薷摹ｋS著我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，專業(yè)劃分越來越細致，同時專業(yè)分包現(xiàn)象也普遍存在，但是在劃分工作范圍方面，往往建設(shè)單位分工不明確，即使出現(xiàn)問題也相互推諉責(zé)任；對于一些參加工程項目的部門，如果受到利益的誘惑，可能在施工過程中出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象，減少作業(yè)工序，對工程質(zhì)量水平產(chǎn)生嚴重影響；因此，必須加強對施工合同條款的完善，尤其在其中標明各部門、各崗位的權(quán)利與責(zé)任，擬定具體的施工規(guī)范與流程，采取必要的規(guī)范措施，同時發(fā)揮獎懲制度的作用，實現(xiàn)建筑工程的科學(xué)化、合理化管理。強化合同的約束效益，做好工程交叉管理加強合同管理，嚴格控制合同變更，減少工程索賠，并做好反索賠工作。

二、加強施工階段的現(xiàn)場管理工作

1）在工程建設(shè)中，應(yīng)嚴格按照規(guī)劃開展施工，非正常原因情況下禁止自行開展計劃外的施工內(nèi)容；如果個別項目的修改不會對原有設(shè)計造成過多影響，則可通過甲乙雙方協(xié)商確定，方可執(zhí)行；一旦出現(xiàn)施工設(shè)計不符合規(guī)范的要求或者平面布局不合理、對建筑結(jié)構(gòu)與施工標準出現(xiàn)較大變動等，則需要由設(shè)計方、建設(shè)方及承建方共同召開會議，從技術(shù)、管理、經(jīng)濟等方面進行研究，最終達成一致意見，簽字確認。

2）經(jīng)濟簽證管理。認真審核施工過程的各種經(jīng)濟簽證。一旦遇到工程量的增加或減少的情況，應(yīng)及時與現(xiàn)場的相關(guān)人員進行認真審查和核對，避免工程后期投資糾紛的產(chǎn)生。同時，準確并合理地辦理簽證，要依據(jù)施工合同及相關(guān)事項。辦理停工、誤工等簽證時應(yīng)做到公平合理，首先要查明事故原因并認定責(zé)任，有效避免工程預(yù)算中的額外支出，做好造價管理，降低施工成本支出。

3）嚴把施工設(shè)計的變更關(guān)，嚴格遵循簽證審批程序。對于一般性變更來說，只需要甲方代表簽字確認并交付施工方，由工程指揮部進行審批確認即可；如果涉及到大項變更，則需要事先做好預(yù)算工作，由主管首長進行審批；但這一過程中應(yīng)注重合同變更的合理性，對于沒有必要進行的變更，一律不得通過；而如果出現(xiàn)保守設(shè)計或者不合理設(shè)計現(xiàn)象，在符合建筑基本功能的基礎(chǔ)上，采取優(yōu)化措施，可更好地實現(xiàn)造價控制目標。

4）強化設(shè)計變更工程量和變更內(nèi)容的審核；如果在變更中出現(xiàn)了工程量的增多，就需要預(yù)算人員、施工人員做好現(xiàn)場抽查工作，確保變更內(nèi)容的合理性、客觀性。

5）技術(shù)資料管理。工程質(zhì)量評定的主要依據(jù)就是工程技術(shù)資料，它能夠真實地反應(yīng)施工情況；同時在工程完成并投入使用后，進行維修、改建等活動都要以工程技術(shù)資料為依據(jù)。因此，管理者要仔細、認真、同步地完成工程技術(shù)資料的記錄并妥善保管，嚴禁編造和作假；技術(shù)資料由各部門及相應(yīng)負責(zé)人親自進行審核，避免代審、代簽現(xiàn)象出現(xiàn)。

三、嚴格把關(guān)施工設(shè)備材料的質(zhì)量及價格

施工材料及設(shè)備的選購是工程建設(shè)的重要任務(wù)之一，需要大量資金的投入。材料的采購還需遵循一定的原則，在不影響工程施工的同時還要避免過多的材料采購造成的資源浪費，不利于資金的后期流動。因此，在材料采購的管理上，一方面有仔細的計劃，另一方面還要立足于原有的庫存，以施工進度為依據(jù)進行采購，從而達到滿足工程施工需求的目的。工程項目的設(shè)備價格控制是成本控制的難點之一，而材料則是編制造價的關(guān)鍵點。一般情況下，材料成本費用占據(jù)整個工程造價的60%~70%，將對工程整體造價產(chǎn)生直接影響。因此，只有將材料價格控制在合理范圍內(nèi)，才能為工程整體造價奠定良好基礎(chǔ)；為了更好地確認材料價格，應(yīng)做到貨比三家，同時嚴格把控材料進場的質(zhì)量關(guān)，建立并完善材料及設(shè)備的質(zhì)量認證制度；其中，施工材料的保質(zhì)保量是施工工程的基本條件，在如何選擇施工材料的供應(yīng)商的問題上，管理者首先應(yīng)做到熟悉掌握施工材料的準確信息；將競標商家進行比較，選擇既良好信譽又有供貨能力的商家進行溝通，對其提供的材料樣本進行現(xiàn)場檢驗，做好驗收工作。所以，甲方熟悉掌握材料的市場行情及相關(guān)情況，避免了投資的使用浪費，也可以時刻掌握工程的進度和造價，保證投資計劃的準確、如期完成。同時還要加強對施工材料的質(zhì)量管理控制。這就要求質(zhì)檢人員必須認真檢查和核對原料的來源、混合料成分及其加熱溫度等，還應(yīng)仔細比對配合比計量，務(wù)必達到工程施工的規(guī)范要求。因此，在房地產(chǎn)施工的過程中，施工企業(yè)應(yīng)深入了解和把握材料的市場走向及價格變動趨勢，對于施工設(shè)備材料的價格走向及時掌握，一定程度上做好施工設(shè)備材料的價格質(zhì)量控制工作，進而有效降低工程造價，為企業(yè)爭取更大的經(jīng)濟效益。

四、總結(jié)

工程造價是建設(shè)工程中常見的有爭議的項目。在工程的施工過程中，施工設(shè)計可能會出現(xiàn)變化，經(jīng)濟簽證以及施工設(shè)備材料價格或質(zhì)量都可能會出現(xiàn)意外狀況，需要進行調(diào)整。因此，做好施工工程的成本控制工作至關(guān)重要，在施工過程中，盡量避免設(shè)計變更的狀況發(fā)生，做好施工工程的組織設(shè)計及管理。此外，對于有一定條件的業(yè)主方可在施工現(xiàn)場派遣專業(yè)的工程造價管理人員入駐，方便及時了解和掌握工程造價等相關(guān)情況。