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為進一步加強市級機關中層干部隊伍建設，促進“部門服務基層、推進效能革命”活動的深入開展，為“執行年”提供有力的組織保證，決定在市級機關實施中層干部“滿意工程”，有關事項通知如下：

一、指導思想

認真學習貫徹市委十二屆五次全會精神，按照“部門服務基層、推進效能革命”活動的要求，進一步抓好市級機關中層干部隊伍建設，牢固樹立“干事導向、基層導向、作風導向、業績導向”，為貫徹市委提出的“好字優先、干字當頭”工作基調，切實提高干部的執行力，推進市委“四個一”戰略的順利實施，培養一支高效、廉潔、有戰斗力的中層干部隊伍。

二、工作目標

按照“部門服務基層、干部服務群眾、全市圍繞基層轉、一切圍繞中心轉”的基本要求，緊緊抓住中層干部這個重點，通過實施中層干部“滿意工程”，增強中層干部隊伍的服務意識，轉變服務態度，提高工作效率，規范行政行為，落實廉潔自律，努力解決“中梗阻”現象，使市級機關的工作運轉更加順暢，人民群眾的滿意程度更加提高。

三、工作任務

1、動員部署（4月下旬）。召開動員大會，對實施中層干部“滿意工程”進行動員部署。利用報紙、電視、廣播等新聞媒體，對中層干部“滿意工程”進行宣傳發動，營造活動氛圍。在動員大會后，各單位須以適當方式在單位內進行動員部署。

2、開展重點崗位“權責清單”清理和公示（4月下旬）。推行重點崗位“權責清單”清理和公示，目的是增加重點崗位的工作透明度。這項工作首先由各單位進行清理上報，再由市紀委、市委組織部匯總后，整理出市級機關重點崗位特別是涉及行政審批、許可、執法或人財物管理權力相對集中崗位的“權責清單”，推行職責公示、服務承諾公示、廉政承諾公示，主動接受群眾監督，讓權力在陽光下運行。

3、開展中層干部輪崗交流工作（5月至6月初）。加強與市級機關的溝通交流，摸清中層干部情況，出臺中層干部管理意見，進一步規范中層干部的選拔任用、輪崗交流工作。研究制定市級機關中層干部競崗交流工作意見，實施中層干部跨部門交流。部門之間競崗交流結束后，再由各單位通過競爭上崗的方式，開展內部輪崗交流。

4、開展中青年干部掛職鍛煉工作（6月下旬至8月）。加強中青年干部掛職鍛煉工作，提高中青年干部的實際工作能力，繼續開展和完善“百名干部下基層”活動，根據干部自身特長和掛職單位需要，合理安排掛職崗位，讓中青年干部在基層一線經受鍛煉。

5、開展中層干部教育培訓工作（9月—10月）。加強對中層干部的教育培訓，重點加強兩個方面內容：一是效能、作風建設，目的是改進中層干部的辦事作風，提高辦事效率；二是廉政建設，目的是讓中層干部自覺遵守廉潔自律有關規定，做到干凈干事。

6、開展重點崗位評議工作（10月）。在重點崗位“權責清單”公示的基礎上，建立重點崗位評議制，組織行風監督員、基層辦事人員、服務對象等，對重點崗位開展評議活動。評議結果將在一定層面進行公布。

7、開展中層干部“滿意工程”績效評估活動（11月—12月）。組織中層干部“滿意工程”績效評估小組，采取走訪市級機關、召開座談會、發放調查問卷等方式，對中層干部“滿意工程”的成效進行督查評估、征求意見，研究提出改進措施。

8、加強對領導班子抓中層干部培養教育管理工作的督查，建立長效機制（4月—12月）。完善領導班子抓中層干部隊伍的長效工作機制，將抓中層干部隊伍建設情況作為領導班子建設考核的重要內容。加大對各單位中層干部選拔任用和教育管理工作的監督檢查力度，適時組織開展一次專項檢查。

四、有關要求

1、統一思想，加強領導。市級機關各單位要提高對開展中層干部“滿意工程”活動的認識，高度重視“滿意工程”建設，緊緊結合“部門服務基層、推進效能革命”活動要求，在單位內部搞好動員，統一思想，扎實推動這項活動的順利開展。

2、落實責任，各負其責。各單位一把手要對本單位中層干部“滿意工程”負總責，建立相應工作班子，安排專人負責，按照要求抓好各項工作的落實，確保時間、精力、措施三到位。

3、嚴肅紀律，強化監督。各單位中層干部必須自覺遵守有關規定，認真參加各項活動。特別是在中層干部輪崗交流活動中，要嚴肅紀律，自覺服從組織安排。凡有違反紀律要求的，視情進行批評教育、誡勉或根據有關規定給予黨紀政紀處分。