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教育行業(yè)現(xiàn)狀是:優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均,且日趨集中,教育手段單一,不適應(yīng)個性化教育發(fā)展趨勢,教育基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)“智慧城市”建設(shè)和全民學習的需要。目前教育信息基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀是:一次性投入大,必須要在建設(shè)初期考慮將來的擴容問題,一次性部署足夠的帶寬,足夠的接入網(wǎng)口,足夠的計算能力,建設(shè)足夠大的機房和數(shù)據(jù)中心,聘請專門的網(wǎng)絡(luò)日常維護人員,并且層層設(shè)置防火墻和流量控制確保網(wǎng)絡(luò)安全,如果沒有防火墻保護則寧肯不開機,資源閑置和浪費嚴重。一方面保有維護成本高,完好率差,利用率低;另一方面體現(xiàn)為投入很大,但是資源永遠不足。WIFI和云技術(shù)的成熟為教育信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了重要的技術(shù)基礎(chǔ)。基于WIFI和云平臺進行資源共享的“智慧校園”方案,能夠有效解決教育信息基礎(chǔ)設(shè)施投入大,資源分布不均衡,資源相對不足,資源利用率低等問題。
2依托于WIFI系統(tǒng)接入的智慧校園
根據(jù)國家《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》重要指示,學校“三通兩平臺”的建設(shè)工作,將推動“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,重點建設(shè)名師和名校網(wǎng)絡(luò)課堂,加快優(yōu)質(zhì)教育資源共享,2013年在全國范圍內(nèi)2000個地區(qū)和學校進行試點,2014迎來建設(shè)高峰,并由國家財政投資部署。公交、高鐵、機場、車站、商鋪、購物廣場、連鎖店、旅游景點、甚至飛機上,WIFI接入無處不在。為了響應(yīng)教育信息化的發(fā)展規(guī)劃,目前,北京教育系統(tǒng)正在全北京范圍內(nèi)部署中小學校WIFI試點。新疆電信將WIFI網(wǎng)絡(luò)作為第四網(wǎng)絡(luò),計劃在學校部署6萬個WIFI接入點,利用無線網(wǎng)絡(luò),校園網(wǎng)將更加便利,更加經(jīng)濟,更加自由,更加高效。智慧校園建設(shè)依托無處不在的校園WIFI網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)智能電子書包、智能電子作業(yè)、校校通、班班通、人人通、教育資源管理信息平臺、教育資源公共服務(wù)項目等功能。
3基于云平臺進行資源共享的智慧校園
打開互聯(lián)網(wǎng)窗口,各種云服務(wù)撲面而來,阿里云服務(wù)、百度云服務(wù)、IBM云服務(wù)、華為云服務(wù),以及其他大大小小上百家的云服務(wù)提供商,而這只是云平臺的冰山一角。各網(wǎng)商、電商、電信運營商、大企業(yè)基于云平臺建立了自己的數(shù)據(jù)中心,用于大數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)共享,也有用于日常辦公的云平臺服務(wù)。不得不說,如此多的企業(yè)和機構(gòu)熱衷于云平臺的建設(shè)有其必然性。拋開云平臺的技術(shù)細節(jié),云平臺真正的價值在于,顯著降低了每個用戶擁有計算資源的成本。基于云平臺的數(shù)據(jù)中心將孤立分散的大大小小的數(shù)據(jù)機房集約化,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一維護,統(tǒng)一對外呈現(xiàn)服務(wù),均衡服務(wù)器利用率,提高服務(wù)器整體利用率,避免大批硬件閑置,減少閑置和浪費就等于節(jié)省投資。對于教育資源投入而言,如果每個縣區(qū)、每個校園都建立各自的數(shù)據(jù)機房,除了平時維護成本較大以外,其大部分時間處于閑置狀態(tài),極大浪費了有限的教育資源。云平臺的另一個優(yōu)勢在于,企業(yè)和機構(gòu)可以隨著業(yè)務(wù)和需求量的增加逐步增加信息設(shè)施的投入,不用在初創(chuàng)或者弱小時就一次性投入能滿足未來一定階段需求的信息設(shè)施,云平臺技術(shù)和模式上的可擴展性保證了用戶可以隨需而增,降低投入風險,并且根據(jù)自身情況可以租用方式使用。基于云平臺進行資源共享的智慧校園,可以建立以省或市為單位的云平臺,免除廣大的區(qū)縣校園的數(shù)據(jù)機房,使資源集約化,資源分配均衡化。可以隨著校園需求的增加逐步擴容,動態(tài)滿足智慧校園的建設(shè)需求。
4基于WIFI系統(tǒng)和云平臺的“智慧校園”解決方案
基于WIFI系統(tǒng),可以實現(xiàn)“班班通”,該解決方案提供的個性化教學平臺軟件不僅豐富了教學手段,而且解決了目前學校普遍存在的教學軟件控制松散、網(wǎng)絡(luò)安全防護級別低的問題,確保了網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性和教學資源安全性。該方案基于云平臺,提供的教育資源共享,大大加快了“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的進程,實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)硬件與應(yīng)用軟件同步,將枯燥的、孤立的教學體系轉(zhuǎn)化成基于“云”的生動的、互動式新型學習體系。
5總結(jié)
【關(guān)鍵詞】智慧校園;高職;教學管理平臺
一、智慧校園的內(nèi)涵與外延
所謂智慧校園,是指將人、設(shè)備、環(huán)境及資源的幾大教育要素以及社會性要素,在信息化背景下有機整合的獨特的校園系統(tǒng)。它的技術(shù)基礎(chǔ)是校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)(局域網(wǎng))、物連網(wǎng)、傳感網(wǎng)的一定程度上的互相聯(lián)動,即校園內(nèi)部的“三網(wǎng)合一”。其外延主要包括智慧校園有別于一般信息化校園的幾個特點:感知全面、響應(yīng)及時、智能整合、隨需應(yīng)變、運轉(zhuǎn)高效。
具體來說,就是對校園中與教育、科研、管理和生活服務(wù)有關(guān)的所有信息資源進行采集、傳輸、整合、處理和分享,結(jié)合校園物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的管理與控制,實現(xiàn)校內(nèi)考勤、門禁、消費、信息接收和互動等功能的整體感知,提高校園的運行效率;通過整合教學、教務(wù)、學生、科研管理和校園服務(wù)等多個領(lǐng)域的信息資源,使學校管理及服務(wù)智能化,減少不必要的人、財、物的損耗,促使辦公自動化、溝通快捷化、服務(wù)個性化,最大限度提高工作效率;通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將所有相關(guān)的人員、設(shè)備、信息管理等互相聯(lián)系起來,使人、事、物之間方便、快捷、流暢地互相聯(lián)通;通過有線、無線、移動網(wǎng)絡(luò)無縫融合覆蓋建立的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,容量彈性大、擴展性好,便于用戶隨時隨地接入網(wǎng)絡(luò),為教學及學校的管理提供高效、靈活、便捷的服務(wù)。
長久以來,學校(尤其是建設(shè)經(jīng)費相對有限的高職院校)內(nèi)物理基礎(chǔ)設(shè)施和IT基礎(chǔ)設(shè)施一貫是割裂開來的,而用戶卻陷于大量反復認證和線上數(shù)據(jù)與線下現(xiàn)實不匹配的困境中。構(gòu)建智慧校園可一次性解決以上困境,將高校各種資源普遍互聯(lián),實時監(jiān)控,實現(xiàn)高校跨越式發(fā)展。
二、高職院校教學管理信息化現(xiàn)狀
目前,基本上全國普通高等學校都已經(jīng)建立了自己的校園網(wǎng)或信息化管理系統(tǒng)。但是隨著高校教育的地區(qū)差異性和規(guī)模差異性,對于一些處于較小規(guī)模和經(jīng)濟實力不充裕的高職院校來說,要實現(xiàn)完全信息化還是存在不小的難度。同時,由于傳統(tǒng)工作方式在教務(wù)管理中的普遍存在,高職院校的教務(wù)管理平臺基本上還處于從“數(shù)字化”到“網(wǎng)絡(luò)化”的跨越或不完全的“網(wǎng)絡(luò)化”階段。總體而言,其中主流的實現(xiàn)模式是B/S模式,多數(shù)以、J2EE、Ajax等平臺為基礎(chǔ),數(shù)據(jù)庫以O(shè)racle和MS-SQL為主,以模塊化的方式實現(xiàn)所需要的功能。
這些功能各高職院校基本大同小異,核心是對教師、學生、專業(yè)、班級、課程、考試、成績的信息管理,主要包括迎新報到系統(tǒng)、自(手)動排課系統(tǒng)、考務(wù)/成績管理系統(tǒng)、教材/教學資源調(diào)度系統(tǒng)、教師課時核算系統(tǒng)、教學質(zhì)量測評系統(tǒng)、綜合信息查詢/系統(tǒng)以及系統(tǒng)自身包括用戶角色權(quán)限等的設(shè)置模塊。在這些模塊化的功能系統(tǒng)中,多數(shù)院校已經(jīng)打破了“信息孤島”,大量全校共用的數(shù)據(jù)是經(jīng)由統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(如用戶身份信息和權(quán)限認證)獲取或者通過中間層獲取元數(shù)據(jù)(如教學資源信息從圖書館數(shù)據(jù)庫獲取);但在“智慧化”程度上還較低,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.基本信息的獲取依然主要依靠人工錄入。除了如教師學生個人信息之類的基本信息確實需要錄入外,某些“次生信息”也依舊依靠人工錄入的方法采集。
2.現(xiàn)實對象的狀態(tài)變化不能第一時間反饋為數(shù)據(jù)信息的變化。典型的例子是教學資源的調(diào)度(如機房和實訓場所設(shè)備)往往因課程安排的臨時變化或設(shè)備意外故障在同一時間出現(xiàn)突然緊缺和空置的情況,但該信息卻不能在教學管理平臺上有所反映,其結(jié)果往往是迫使校方增加冗余,造成資源利用率低下。
3.用戶在網(wǎng)絡(luò)上即使監(jiān)測到非良性的現(xiàn)實對象狀態(tài),卻無法通過網(wǎng)絡(luò)改變。如教務(wù)管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)攝像頭隨機抽檢授課情況,作為教學質(zhì)量測評的參考,但即使發(fā)現(xiàn)授課情況不良,卻依舊需要通過人工的方法現(xiàn)場干預(yù),無法通過網(wǎng)絡(luò)提醒授課教師。
4.用戶登錄的網(wǎng)絡(luò)物理限制較大,彈性較小、自動化程度低。雖然實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證,但一般都是基于校園局域網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng))/校園門戶(外網(wǎng))的登錄平臺,當用戶脫離有線或室內(nèi)wifi環(huán)境,使用ISP的移動網(wǎng)絡(luò)時,統(tǒng)一身份認證就必須要重新登錄,這在外聘教師較多,多校區(qū)成為主流的高職發(fā)展模式中顯得矛盾尤為突出。
為了解決以上一系列問題,智慧校園的引入對教學管理平臺的新一輪建設(shè)就成為一個亟待實施的舉措。
三、智慧校園對高職院校教學管理的影響
從教學管理者的角度而言,智慧校園對高職院校的影響大致體現(xiàn)在如下幾方面:
1.真正“一卡通”帶來的教學信息獲取的智能化。當校內(nèi)新員工入職,當新生進入大學校園,便將他們的手機利用物聯(lián)網(wǎng)及無線射頻識別技術(shù)內(nèi)置ID芯片,手機從此成為他們在校園中的身份識別及支付終端。之后無論是上課、上機、實訓、體鍛,考勤不再需要點名簽到,ID芯片和門禁系統(tǒng)可將每位同學的實時考勤信息準確無誤地統(tǒng)計,并及時反饋給教師;也可以將每位教師的授課信息反饋給教學管理部門。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;績效管理;問題;建議
隨著社會發(fā)展水平的提高,人們對于健康也越來越重視。在就醫(yī)方面,人們也從以前的重視價格轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曖t(yī)療服務(wù)水平。國家也一直致力于提高國家整體醫(yī)療水平,也出臺了相關(guān)的醫(yī)療政策促進醫(yī)院的發(fā)展。績效管理是一個提高醫(yī)院工作效率的有效的手段,但是在實行過程中仍存在一些關(guān)鍵問題,因此我們要加強對績效管理的改善。
一、績效管理的涵義
(一)醫(yī)院績效管理的意義
績效管理就是指醫(yī)院各級管理者和員工為了共同的發(fā)展目標而參與到績效計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價以及績效結(jié)果應(yīng)用中。績效管理是一個系統(tǒng)循環(huán)的過程,其中績效目標的實現(xiàn)就是一個持續(xù)的過程,醫(yī)院績效管理的最終目的就是為了實現(xiàn)醫(yī)院各部門、員工的績效,從而實現(xiàn)醫(yī)院的發(fā)展目標。績效管理的各個環(huán)節(jié)都十分重要。績效計劃的制定是績效管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),只有一個科學合理的計劃才能更好的實施績效管理。績效輔導溝通也是一個重要的環(huán)節(jié),通過上下級的及時溝通。才能將績效管理落到實處。績效考核評價是績效管理的核心環(huán)節(jié),通過對員工績效的考核而制定相關(guān)的獎勵激勵機制,有利于績效管理的穩(wěn)定發(fā)展。而績效結(jié)果的應(yīng)用則更不能忽視,績效結(jié)果的應(yīng)用可以更好地分配醫(yī)院的人力資源,協(xié)調(diào)醫(yī)院的工作。
(二)醫(yī)院績效管理的目的
面對新醫(yī)改的出現(xiàn)。醫(yī)院不得不進行一定的管理改革,以適應(yīng)國家的經(jīng)濟發(fā)展。在績效管理的實施中,醫(yī)院要實現(xiàn)一些目標:
1.規(guī)范醫(yī)院人員的工作態(tài)度。醫(yī)院每一個人員的工作都關(guān)乎著病人的利益和健康。通過績效管理規(guī)范醫(yī)生的服務(wù)態(tài)度和方式,避免出現(xiàn)收紅包、亂開藥、開貴藥現(xiàn)象。
2.樹立醫(yī)院一個良好的社會公益形象。醫(yī)院的存在不是以收益為第一目標,最重要的還是服務(wù)于人民。因此通過績效管理,提高醫(yī)院的效率,改善醫(yī)患關(guān)系,從而改善醫(yī)院的社會形象。同時良好的社會形象也會為醫(yī)院的發(fā)展帶來很大的好處。
3.不斷改進醫(yī)院的培訓制度,提高醫(yī)院的內(nèi)部管理。通過績效管理,使醫(yī)院升下級之間形成一個良好的溝通,這樣可以使管理者更加了解醫(yī)院的實際情況和員工的工作情況,從而制定更合適的管理方式和培訓制度。
4.提高醫(yī)院員工的積極性。績效管理中包括對員工工作成績的考核與評價,利用績效管理的結(jié)果可以對員工實施一定的獎懲,可以有效提高員工的工作積極性。
二、醫(yī)院績效管理中存在的問題
(一)管理者和員工對績效管理認識不清,不夠重視
由于醫(yī)療形式的不斷更新,先進醫(yī)院的發(fā)展環(huán)境也愈加激烈,雖然很多醫(yī)院為了提高醫(yī)院的效率引進了績效管理,但是普遍存在認識不清的現(xiàn)象。管理者對于績效管理的認識還存留在表面,認為它只是一個更好的管理工作人員的手段,而沒有對其進行專門的管理,也沒有專業(yè)人員進行操作。而員工則更多將其與工資利益掛鉤,因此出現(xiàn)了一些醫(yī)務(wù)人員私自收紅包的現(xiàn)象。這些都使績效管理只是流于表面,并且浪費了醫(yī)院的資源,不利于醫(yī)院的發(fā)展。
(二)過于重視經(jīng)濟利益,績效考核因素設(shè)置不合理
醫(yī)院的經(jīng)營競爭越來越激烈,很多的醫(yī)院在進行績效管理的時候都過多的重視經(jīng)濟指標的增長,而忽視其他考核指標的存在。醫(yī)院在經(jīng)營過程中,醫(yī)生與患者的交往很是重要,因此在進行績效考核時應(yīng)該注意對醫(yī)生醫(yī)德、醫(yī)風、工作態(tài)度的考查,這些都是直接影響醫(yī)院的形象的因素。患者在進行就醫(yī)的時候就是希望享受到愉悅的服務(wù)態(tài)度和有效治療方式,這些才是醫(yī)院更應(yīng)該重視的地方。績效考核的指標太過單一,不利于績效管理的實施。
(三)績效管理中的信息反饋和溝通不及時
績效管理的實施需要醫(yī)院全體人員的參與,其中績效管理的信息反饋和溝通也很重要。但是大部分的醫(yī)院對于績效管理的信息反饋并不重視,做不到全員參與。在績效考核中,工作人員只能被考核,而不知道自己的考核情況。管理者也沒有進行及時的溝通,這樣使得考核結(jié)果并沒有被應(yīng)用到實處。同時對于績效考核過程中出現(xiàn)錯誤并改正的人員,缺乏信息反饋,使得問題的解決也沒有落到實處。
(四)績效考核結(jié)果的應(yīng)用不合理
很多醫(yī)院都將績效管理的考核結(jié)果作為工資發(fā)放的標準,但是這存在很大的片面性。醫(yī)院業(yè)務(wù)工作也分輕重。有些職員的工作負擔較重,工作時間長,而有些職員的工作相對就很輕松,如果僅是就考核結(jié)果作為唯一標準,就會使醫(yī)院不同職位員工的工資差距越來越大。長期下來就會使員工的工作積極性受到打擊,從而影響醫(yī)院的工作效率,不利于醫(yī)院的長足發(fā)展。
(五)績效考核的監(jiān)督管理不到位
績效考核的實施是由醫(yī)院部分工作人員參與的,而且考核結(jié)果的應(yīng)用直接關(guān)系到員工的根本利益。醫(yī)院在進行績效管理時缺乏嚴格的監(jiān)督管理,導致一些員工在進行考核時為了個人利益或者是裙帶關(guān)系,就給自己的考核結(jié)果作假,導致考核結(jié)果不準確,從而規(guī)避一些處罰,或是獲得一些獎勵。一些優(yōu)秀的工作人員卻沒有獲得任何該得的收益,時間久了也不利于醫(yī)院收集人心和提高工作效率。
三、改善醫(yī)院績效管理的建議
(一)提高醫(yī)院管理人員和工作人員的績效管理意識
績效管理離不開管理者和員工的共同參與,在績效管理系統(tǒng)實施前,醫(yī)院就應(yīng)該對管理者和員工進行一個提前的培訓,讓他們了解到關(guān)于績效管理的基本知識和運行程序,方便績效管理的有效實施。同時醫(yī)院也可定期開辦一些精品培訓課程對員工進行知識補充,或者定期舉行一些績效管理的小比賽,既可以增加知識又可以增加員工的興趣。只有充分了解績效管理,才能更好的實施績效管理。
(二)建立完善的績效管理系統(tǒng)
由于我國國家經(jīng)濟發(fā)展水平有限,在醫(yī)療方面的投入較少,因此醫(yī)院的發(fā)展十分有限。完善的績效管理系統(tǒng)可更好的提高醫(yī)院的效益和效率。醫(yī)院管理人員應(yīng)當充分了解:在績效管理后還要建立一個完善的系統(tǒng)才能更好的發(fā)揮績效管理的作用。醫(yī)院可以成立一個專門的績效管理部門,同時雇傭?qū)I(yè)的績效管理人員進行管理。在績效管理過程中加強管理者與員工的溝通,幫助員工解決關(guān)于績效考核中的問題。在制定績效計劃的初期就要和員工保持聯(lián)系和溝通,并且考核結(jié)果要及時反饋到上級,以便上級及時發(fā)現(xiàn)問題并將其解決。適當?shù)谋O(jiān)督管理也是很有必要的,醫(yī)院需要成立一個單獨的監(jiān)督小組來加強績效管理的實施。對于監(jiān)督小組的成員可以是來自醫(yī)院的不同部門,這樣可以達到資源的多重利用,監(jiān)督成員彼此監(jiān)督,也可以保證監(jiān)督小組的人員不會。
(三)建立科學系統(tǒng)的績效考評體系
醫(yī)院也要建立科學的績效考評體系才能真正達到激勵員工的目的。
1.改變傳統(tǒng)的考核方式,增加考核因素。傳統(tǒng)醫(yī)院使用打分的方式來進行員工業(yè)績考核,但是這種方式太過簡單,可信度不高。醫(yī)院可以采取平衡記分卡的方式進行績效考核。同時醫(yī)院在設(shè)置考核體系的時候要先考慮醫(yī)院各部門的服務(wù)特點和工作情況,并且再征集醫(yī)院全體員工的意見制定相應(yīng)的考核指標。這樣會使考核結(jié)果更加準確。
2.定義合理的績效標準,不同的工作配備不同的考核方式。績效標準的確定是績效考核中的重要環(huán)節(jié)。工作業(yè)務(wù)分析明確員工的工作內(nèi)容,而績效標準必須與其符合才能更好地進行考核,因此必須將二者有機結(jié)合起來,根據(jù)不同的工作進行科學地搭配績效考核方法。
(四)明確合理的考核周期
不同的工作都會有不同的考核周期,醫(yī)院也要根據(jù)自己員工的工作情況制定合適的考核周期,例如周度、月度、季度或是年度考核,但是對于工作繁忙的時候最好進行周度或是月度考核,這樣可以確保員工的積極性不會消退,同時也是了解員工工作問題的最好時機。短期的考核頻度可以有效提高員工的工作效率,也適應(yīng)于醫(yī)院這種醫(yī)務(wù)繁忙的工作狀況。
四、總結(jié)
績效管理是新醫(yī)改政策下,醫(yī)院探索內(nèi)部員工激勵機制的一個重要手段。績效管理是一個需要全員參與的系統(tǒng)管理工具,有效的績效管理可以激發(fā)醫(yī)院各科室工作人員的積極性,還可以改善醫(yī)患關(guān)系,提高醫(yī)院的醫(yī)療水平,最終提高醫(yī)院的社會公益形象,從而提高醫(yī)院的整體效益。這都是績效管理環(huán)環(huán)相扣的作用。
作者:王心明 單位:吉林大學中日聯(lián)誼醫(yī)院
參考文獻:
同志們:
教育事業(yè)崗位設(shè)置管理工作,是今年我州乃至全省事業(yè)單位人事制度改革工作的一件大事,是一項關(guān)系到廣大教職工切身利益的重要工作。從去年開始,省上陸續(xù)出臺了《Xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》和《Xx省事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例管理試行辦法》等五個事業(yè)單位崗位設(shè)置管理文件;今年3月10日,州委州政府又召開了全州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作會議,對全州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作進行了全面的安排部署。教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,是國家事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重要組成部分,它涉及廣大教職工的切身利益,政策性強,情況復雜,是一項十分艱巨的任務(wù)。為了積極穩(wěn)妥地做好這項工作,今天我們召開專題會議,對我校崗位設(shè)置管理工作做出全面的部署,以便切實做好這項工作。事業(yè)單位人事制度改革就是要通過崗位設(shè)置管理工作,更好地調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性,轉(zhuǎn)換用人機制,提高教育教學質(zhì)量,促進學校又快又好發(fā)展。
下面,我就全校崗位設(shè)置管理實施工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領(lǐng)會實施崗位設(shè)置管理工作的重大意義。
在教育事業(yè)單位實行崗位設(shè)置管理制度,是事業(yè)單位人事管理制度的重大創(chuàng)新,也是貫徹落實中央深化干部人事制度改革和加強人才隊伍建設(shè)的一項重要舉措,是由身份管理向崗位管理邁進的重要一步,是一項制度創(chuàng)新和政策調(diào)整,也是規(guī)范事業(yè)單位管理的重要基礎(chǔ)。這項工作的開展,必將進一步提高事業(yè)單位人事管理的科學性,切實做到人盡其才。因此,廣大教職工一定要統(tǒng)一思想,充分認識崗位設(shè)置管理工作的重大意義,堅定做好崗位設(shè)置管理工作的信心。
第一、必須要把思想統(tǒng)一到國家關(guān)于事業(yè)單位改革的總體精神上來。
實施崗位設(shè)置管理是優(yōu)化配置人才資源、提高用人效益和質(zhì)量的重要基礎(chǔ),是深化事業(yè)單位人事制度改革的內(nèi)在要求,是事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要,也是事業(yè)單位人事制度改革實踐的必然結(jié)果。我們只有從國家事業(yè)單位改革的大局中去思考實施崗位設(shè)置管理的重要作用、去認識崗位設(shè)置管理的深刻內(nèi)涵、去把握崗位設(shè)置管理工作的內(nèi)在規(guī)律,才能更好地理解這項工作的重要意義。近年來,中央有關(guān)部門按照整體設(shè)計、穩(wěn)步推進的要求,對事業(yè)單位整體改革進行了深入研究,建立以崗位管理和聘用制為基礎(chǔ)的用人制度,其重點是轉(zhuǎn)換用人機制,搞活用人制度,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變,凝聚優(yōu)秀人才和骨干力量,充分調(diào)動廣大職工的積極性。崗位設(shè)置管理的目的,一是充分激發(fā)個人的潛力,在崗位設(shè)置中增加以崗位設(shè)置等級、鼓勵人才冒尖,打破了身份界限;二是增強了單位的活力,崗位設(shè)置管理有利于事業(yè)單位按需聘用人員,有利于吸引優(yōu)秀人才進入事業(yè)單位,有利于優(yōu)化事業(yè)單位人才配置;三是進一步激發(fā)了社會的活力,崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的突破口和切入點,為事業(yè)單位崗位聘任上崗提供了前提條件,確定了以崗定薪、崗變薪變的用人機制。為此,我們必須要充分認識崗位設(shè)置管理工作在整個事業(yè)單位改革中的地位和作用,準確判斷在改革大背景下我們面臨的新形勢、新任務(wù)與新要求,切實提高認識,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),不斷深化改革,通過改革增強自身活力,不斷促進我校各項事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二、必須要把思想統(tǒng)一到深化學校人事制度改革、充分調(diào)動和發(fā)揮教職工的積極性上來。
建立崗位管理制度,符合深化干部人事制度改革的要求,是由身份管理向崗位管理邁進的重要一步,是一項制度創(chuàng)新。
在這次崗位設(shè)置管理工作中,需要把握的原則是:科學設(shè)崗,優(yōu)化組合,動態(tài)管理。科學設(shè)崗是,所設(shè)的崗位是不可替代的崗位,必須是以滿負荷的工作量計算的崗位;優(yōu)化組合,就是要保證各崗位高效低耗,必須是個體最優(yōu)、整體最優(yōu),達到組合最優(yōu),必須是以最小的投入獲取最大的效益;動態(tài)管理,就是崗位固定,人員動態(tài),在原崗位上工作考核后無新的業(yè)績就降低一級崗位使用,本次崗位設(shè)置入圍后,按最低一級崗位對待,入圍正常后,可申請晉升高一級崗位。
第三、必須要把思想統(tǒng)一到加強學校人才隊伍建設(shè)這一根本任務(wù)上來。
通過崗位設(shè)置管理,可以促進人才資源的合理配置,優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),推動人才隊伍的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對此,我們應(yīng)該有一個清醒的認識。我們在制定學校崗位設(shè)置管理實施方案時,努力按照國家、省有關(guān)政策要求,將崗位設(shè)置管理與學校的發(fā)展結(jié)合起來,與學校人才隊伍發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,與學科建設(shè)結(jié)合起來。始終把促進入才隊伍發(fā)展作為崗位設(shè)置管理的重要出發(fā)點和落腳點。為優(yōu)秀人才的成長和脫穎而出創(chuàng)造條件、留出足夠的空間。通過全面實施崗位設(shè)置管理制度,切實加強高質(zhì)量高素質(zhì)教師隊伍建設(shè),為全面提高教育教學質(zhì)量提供強有力的人才支持。
第四,需要說明的幾個重點問題。一是雙肩挑職務(wù)。原則上一人不在兩個崗位上任職,內(nèi)設(shè)行政處(科)室的領(lǐng)導崗位不得兼任專業(yè)技術(shù)崗位;專業(yè)處(科)室領(lǐng)導崗位,由專業(yè)技術(shù)等級較高的人員擔任;內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置的黨群組織必須符合有關(guān)規(guī)定,其專職領(lǐng)導崗位按照規(guī)定設(shè)置,納入管理崗位管理,且不得兼任專業(yè)技術(shù)崗位。二是新舊政策的銜接。本次崗位設(shè)置管理的單位和人員是,《Xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置實施意見(試行)》第3、4、6條規(guī)定的單位和人員中截至2008年7月21日的正式在冊工作人員。我校核定的機構(gòu)編制為180人,現(xiàn)在冊人員177人。三是關(guān)于未聘用人員的安置。對于未聘用人員,原則上優(yōu)先在本單位進行安置,本單位安置有困難的可在其他部門進行安置。四是關(guān)于聘用合同的簽訂。聘用合同統(tǒng)一使用省人事廳的范本,依法按程序進行,合同由單位法人與本人進行簽訂,簽訂合同時附有關(guān)附件材料。
二、吃透政策精神,周密安排部署,認真開展我校崗位設(shè)置管理實施工作。
崗位設(shè)置管理實施工作是我校當前的一項重點工作。從3月中旬開始,我們已經(jīng)著手開展這項工作。按照《Xx州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實施方案》,我們已經(jīng)完成了第一、二階段的各項工作任務(wù)。
一是成立了學校崗位設(shè)置管理實施工作領(lǐng)導小組,校黨總支書記、校長Xx同志任組長,副校長Xx、Xx、Xx同志任副組長,Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx同志為成員,領(lǐng)導小組設(shè)立辦公室,Xx同志兼任辦公室主任,Xx任辦公室副主任,并抽調(diào)了Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx為工作人員開展工作。
二是認真學習文件,吃透政策精神。黨總支多次召開專題會議,組織有關(guān)人員認真學習了國家、省上關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理、人員聘用及考核等相關(guān)文件,特別是《Xx省事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例管理試行辦法》、《Xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》,全面正確地把握了教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作的基本精神。按照州委、州政府對實施工作的總體安排和時限要求,對學校的性質(zhì)、機構(gòu)編制、領(lǐng)導職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、三類人員數(shù)量以及職務(wù)結(jié)構(gòu)進行了認真的調(diào)查摸底和分析研究,寫出了《Xx師范崗位設(shè)置現(xiàn)狀分析報告》;根據(jù)《Xx省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)內(nèi)部等級崗位任職條件(試行)》中的有關(guān)規(guī)定,整理收集了全校教職工的相關(guān)資料。
三是制定了《Xx師范崗位設(shè)置方案》。學校崗位設(shè)置管理實施工作領(lǐng)導小組辦公室按照《Xx州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實施方案》要求,根據(jù)我校內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作性質(zhì)、任務(wù)、工作量大小、責任輕重以及三類崗位人員結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、等因素制定了《Xx師范崗位設(shè)置方案》,現(xiàn)已上報州教育局審批。在《方案》制定中充分考慮了我校作為專業(yè)技術(shù)型單位的特點,在崗位設(shè)置中加大了專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例,按85%設(shè)立了崗位。
三、加強組織領(lǐng)導,確保我校崗位設(shè)置管理實施工作的順利推進。
崗位設(shè)置管理工作是一項復雜的工作,也是一項全新的工作,它涉及到我們每個人的切身利益。在工作過程中,難免會遇到來自傳統(tǒng)觀念和原有制度的阻力,遇到許多新情況、新問題。因此,我們要切實加強領(lǐng)導,精心組織,確保崗位設(shè)置管理工作全面順利實施。
一要切實加強組織領(lǐng)導。把崗位設(shè)置管理工作作為當前學校人事制度改革工作的重中之重來抓,進一步增強大局意識、責任意識和紀律意識,把崗位設(shè)置管理改革工作放在構(gòu)建和諧社會、和諧校園的大背景中來認識,結(jié)合本單位實際情況,周密部署,穩(wěn)慎實施,組織精干人員,明確責任,集中精力做好實施工作。
二要嚴格執(zhí)行相關(guān)政策。工作人員,一定要認真學習有關(guān)文件精神,熟悉和掌握各項政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行崗位設(shè)置管理的各項政策要求;在實施過程中,要充分尊重廣大教職工的合法權(quán)益。堅持以人為本,公平公正的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和妥善處理好各方面的關(guān)系,切實維護好廣大教職工的切身利益。對事關(guān)教職工切身利益的重大事項,必須充分征求大家的意見,考慮個人的意愿,保證崗位設(shè)置管理工作的穩(wěn)步實施。
會計人員的能力素質(zhì)如何,直接關(guān)系到交通巡邏警察大隊的財務(wù)管理。提升會計人員能力素質(zhì)是適應(yīng)新形勢、新要求、新任務(wù)的需要,才能逐步建立起比較健全的會計管理體制和收入、支出管理模式。杜絕違反財經(jīng)制度、會計職業(yè)道德等問題發(fā)生,破解制約財務(wù)管理工作的瓶頸問題,不斷提高單位資金使用績效。
【關(guān)鍵詞】
會計人員;業(yè)務(wù)學習;提升素質(zhì);強化管理;提高效益
為貫徹落實公安部“三基”工程的基本要求,近年來,射陽縣公安局交通巡邏警察大隊堅持“增收節(jié)支,厲行節(jié)約”的原則,從提升會計人員素質(zhì)入手,不斷強化會計基礎(chǔ)工作,進一步建立健全財務(wù)制度,使財務(wù)工作更好地服務(wù)于全局,促進了道路交通管理工作健康順利發(fā)展,取得了較好地成效。
1 強化道德建設(shè),建樹擔當意識,提高會計人員職業(yè)道德素養(yǎng)
一是要建樹職業(yè)擔當意識。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步,精細化、規(guī)范化、法制化管理體制的建立和完善,對從事會計工作的人員素質(zhì)要求越來越高,因此,廣大從事會計工作的財會人員財務(wù)管理人員要擔當起“當家理財”之責,要不斷強化自身的職業(yè)道德建設(shè),才能適應(yīng)時展的需求,不斷增強自身的履職能力,要自覺接受財經(jīng)政策、法規(guī)制度的約束,建樹擔當意識,樹立防患于未然的思想,要始終保持清醒的頭腦,在工作實踐中做到拒腐蝕永不沾,自覺維護財政經(jīng)濟秩序。二是要創(chuàng)設(shè)雙向牽制模式。會計工作是一個互相牽制、互相協(xié)作、互相制約的整體。從事財務(wù)財會工作的會計人員要本著顧全大局,互相協(xié)作的團隊精神,融洽內(nèi)部關(guān)系,建立良好的內(nèi)部環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,要大力弘揚愛崗敬業(yè)、嚴謹細致、誠實守信道德標準,重視會計人員的道德養(yǎng)成,管理部門要堅持做好日常工作的提醒、教育、督查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違法行為要按照相關(guān)規(guī)章紀律嚴肅查處,做到防范違反財經(jīng)紀律的事發(fā)生。三是要建立適時評價機制。要逐步建立會計職業(yè)道德跟蹤管理體系,研判會計人員職業(yè)道德的狀況,及時把握會計人員的思想脈搏,發(fā)現(xiàn)道德變化的動向,建立完善會計人員“真實公正、遵紀守法、敬業(yè)精業(yè)、廉潔勤勉”等方面的評價標準,通過社會評議和領(lǐng)導點評對會計人員的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)進行客觀公正的考核評定。
2 強化業(yè)務(wù)學習,增強履職能力,提高會計人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)
一是要注重政治理論學習。作為交通巡邏警察大隊的一名財務(wù)工作者,要堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀來武裝思想,要深入學習黨的十精神和《財務(wù)管理規(guī)定》、《政府采購法》、《道路交通安全法》、《內(nèi)務(wù)條令》等法律法規(guī)與業(yè)務(wù)知識,要認真記錄學習筆記,積極撰寫心得體會和調(diào)研文章;要主動參加計算機操作技能和財務(wù)管理等方面的學習,全面提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立立警為公、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、清正廉潔思想。二是要加強會計核算管理。會計核算和會計監(jiān)督是互相關(guān)聯(lián)、相輔相成的,強化會計核算、監(jiān)督管理,可以進一步規(guī)范和解決財務(wù)工作中出現(xiàn)的預(yù)算執(zhí)行把關(guān)不嚴、原始憑證要素不全、匯賬不及時等問題,能夠在一定程度上保證會計信息的真實性、準確性和合法性。會計核算質(zhì)效需要會計監(jiān)督作保證,會計監(jiān)督需要會計核算來體現(xiàn),工作實踐中,要將會計監(jiān)督各項制度的貫穿于會計核算之中,才能不斷提高會計信息的準確性和及時性。三是要抓好會計繼續(xù)教育。財務(wù)人員繼續(xù)教育是會計管理工作的一個重要組成部分,是提升財務(wù)人員素質(zhì)的需要,也是財務(wù)隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容之一。財務(wù)會計人員要嚴格按照《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容,每年都到財政部門參加會計人員培訓教育,達到積累經(jīng)驗、更新知識的目的,不斷提高會計人員專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì);財務(wù)會計人員要充分運用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體手段,學習財務(wù)新業(yè)務(wù)、新要求、新知識,積極參加各類會計學術(shù)研討,借鑒他人成功經(jīng)驗,總結(jié)推廣財會知識,提高財務(wù)人員的理論水平和實際運用技能。當前,會計電算化不但減輕了會計人員的工作壓力,而且提高了會計核算質(zhì)率,使會計核算工作更細致、準確、全面,財力人員要積極主動地參加會計電算化的學習培訓,更新財會知識,適應(yīng)時代需求。
3 理論聯(lián)系實踐,嚴格財務(wù)管理,提高交警大隊財務(wù)管理成效
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