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一、注重動員教育,重塑自我認(rèn)識
根據(jù)區(qū)委區(qū)府部署,我局及時成立了局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,統(tǒng)籌組織安排全局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實際,制定了我局的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作實施意見和局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作日程安排,給我局此次機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動確定了“樹形象、優(yōu)作風(fēng)、創(chuàng)三型”的主題。
1、局長親自動員,抓會風(fēng)會議紀(jì)律。及時召開“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動動員大會,局黨組書記、局長周義定作動員講話。會上,周局傳達了區(qū)委書記壽永年、區(qū)委副書記鄭德兵在區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上的講話以及甬鄞黨[]12號文件的精神,重點強調(diào)要從改進會風(fēng)和文風(fēng)做起,嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量,精簡各類文件,提倡開短會、講短話,說實話,并提出了會風(fēng)和文風(fēng)改進的評判辦法。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭剖析,重塑自我認(rèn)識。局領(lǐng)導(dǎo)在動員會議之后,又召開了全局形象認(rèn)識會,振奮全局同志投入活動的精神。會議要求全局同志不能躺在人事局過去“勤政、務(wù)實、熱忱、高效”的良好形象上不思進取,而是要以為起點,以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機,不斷自我批判,找出深藏在背后的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個方面存在的問題,與時俱進地培育新的良好風(fēng)氣,樹好并維護好人事局良好形象:政治堅定、勤奮好學(xué);真情為民,開拓創(chuàng)新;依法行政,公道正派;民主和諧、清廉節(jié)儉。
二、注重學(xué)習(xí)教育,形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣
在活動一開始,我局就制訂了周密的學(xué)習(xí)計劃,健全并落實了分組學(xué)習(xí)、每周一課等學(xué)習(xí)制度,運用網(wǎng)站、討論、請老師、自己上臺講等多種形式,切實做到了5次集中學(xué)習(xí),1次集中討論,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專門就作風(fēng)建設(shè)講課1次;局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了帶頭作用,局黨組書記、局長周義定親自講課,帶頭學(xué)習(xí)。
1、建設(shè)兩個平臺。一個是網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺,在局黨建網(wǎng)上開辟局“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動專欄,所有活動文件由專人及時更新,辦公室第一時間局活動動態(tài)。一個是小組學(xué)習(xí)天地,把全局按科室分成四組,每周舉行學(xué)習(xí),形成學(xué)習(xí)互動小環(huán)境。通過這一個多月的運行操作,網(wǎng)上平臺成為局人人每日必點的欄目,小組學(xué)習(xí)天地真正做到暢所欲言,學(xué)其所好,在增強組織感的同時也讓同志們在輕松的氛圍里學(xué)習(xí)到知識,兩個平臺成為局學(xué)習(xí)制度的最好詮釋。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,人人講課。局黨組書記、局長周義定帶頭作了“傳達市區(qū)黨代會精神”講座,在傳達過程中他還特地針對報告中提出的人事人才工作任務(wù),進行了詳細(xì)分解,要求各科室把這些工作貫徹落實到科室任務(wù)中去。開展“一人一講”活動,新添置了投影儀等設(shè)備,由公管科一名副科長給全局同志講了“《公務(wù)員法》實施,我們應(yīng)該如何操作”,并在課后進行了當(dāng)堂測試。目前,我局已經(jīng)排好“一人一課”課程,今年年內(nèi)將有10名干部參與講授10課,內(nèi)容涉及人事人才工作的各個方面。
3、邀請講師團成員講課。邀請了兩位區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”講師團成員給全局干部講課,區(qū)直機關(guān)黨工委徐常煜作了“加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)”的講座,深入淺出地講解了思想道德的意義和干部個體是打造和諧機關(guān)的重要因素,使得全局同志清醒認(rèn)識到無論是和諧社會還是和諧機關(guān)都是每個個體努力的結(jié)果;邀請區(qū)委黨校教研室主任、高級講師劉智老師,給全局同志上了一堂題為“關(guān)注民生問題、構(gòu)建和諧社會”講座,課后同志們達成一種共識,作為和諧社會的享受者,我們應(yīng)該學(xué)會感恩,而作為建設(shè)和諧社會的一分子,我們應(yīng)該認(rèn)清自己的責(zé)任,用勤奮和關(guān)愛造就社會的和諧。同時我局還以雙休日培訓(xùn)超市為平臺,組織黨員參加北京家和業(yè)咨詢有限公司的高級培訓(xùn)師程社力主講的“職業(yè)生涯管理”。
4、組織討論。4月13-18日以科室為單位,自由組織“多想全局、多做貢獻”小型討論,每次討論都有分管領(lǐng)導(dǎo)參與;4月20日在局領(lǐng)導(dǎo)、局機關(guān)干部中開展了一次“多想全局、多做貢獻”的大討論,6名來自局各科室的代表結(jié)合本科室業(yè)務(wù)工作開展情況,談?wù)摿吮究剖以凇白黠L(fēng)建設(shè)年”第一階段中的收獲和想法。一位發(fā)言同志從“作風(fēng)”二字的字義解釋說起,逐條對區(qū)委、區(qū)政府要求的五種作風(fēng)要求進行了一一對照,一些同志則在發(fā)言中把作風(fēng)建設(shè)和工作業(yè)務(wù)相結(jié)合,通過分析作風(fēng)建設(shè)的重要性來查找工作上的不足,并一一列舉。一些同志感覺到自己離一個“三型”人事干部的標(biāo)準(zhǔn)還有差距,并表示在今后工作中會不斷調(diào)整,真正做到“樹立良好形象、優(yōu)化工作作風(fēng)、創(chuàng)建三型機關(guān)”。
5、全局寫征文。發(fā)動全局,人人撰寫作風(fēng)建設(shè)專題征文,要求他們圍繞作風(fēng)建設(shè)主題,談體會、提建議、發(fā)評論,共收到征文22篇,收到文章將陸續(xù)上網(wǎng),通過公開評審,選出3篇優(yōu)秀文章報送區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、注重蹲點調(diào)研,找準(zhǔn)活動與工作結(jié)合點
圍繞局“四個結(jié)合”要求,在活動開展中切實做到:把開展活動與深入調(diào)研相結(jié)合,把開展活動與競聘上崗雙向選擇有機結(jié)合,把開展活動與梳理現(xiàn)行制度相結(jié)合,把開展活動與創(chuàng)建“三型”機關(guān)結(jié)合起來,切實圍繞人事人才工作的要求和特點,在做好上級部署的工作任務(wù)同時,不斷動腦筋,找突破,用過硬的作風(fēng)力求“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實效。
1、局領(lǐng)導(dǎo)參加“聯(lián)鎮(zhèn)帶村推進月”活動——決策:在華中理工大學(xué)搞智力項目對接。按照區(qū)委有關(guān)部署,我局班子成員抽出一個星期時間,主要到聯(lián)系鎮(zhèn)企業(yè)開展蹲點調(diào)研,重點蹲點了寧波康強電子有限公司、寧波華安建材冶煉有限公司等企業(yè),通過開座談會、個別訪談、走進車間等形式深入了解情況,聽取意見建議,共同探討推進企業(yè)人才工作發(fā)展的新思路和新辦法。在蹲點中發(fā)現(xiàn),蹲點企業(yè)都是高度重視人才求發(fā)展,注重培訓(xùn)育人才,但還是急需解決企業(yè)難題的高層次人才和智力。在此次走訪基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)多次商議,最后形成“借助武漢人才招聘活動機會,在華中理工大學(xué)搞智力項目對接”的決策,為企業(yè)和學(xué)校搭建交流的平臺,讓企業(yè)帶著技術(shù)難題到學(xué)校找智力和人才支持。
2、實施局“三聯(lián)”活動——決策:畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月和國外農(nóng)業(yè)智力項目引進。在三聯(lián)活動中,注重圍繞職能“聯(lián)”出自身的特色。到鎮(zhèn)、村,開展了扶貧解困活動,走訪貧困學(xué)生,共走訪學(xué)生6名,發(fā)放慰問金3000元;在走訪期間,重點就學(xué)生就業(yè)、農(nóng)業(yè)引智開展了調(diào)查,共發(fā)放兩類表格200余份,促成了開展首屆畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動的想法和計劃下半年就水果栽培方面引進國外智力2人的思路。開展了科室聯(lián)企業(yè)活動,由負(fù)責(zé)人才引進和人才培養(yǎng)的兩個科室組成兩小組,在半個月的時間對到企業(yè)調(diào)研人才工作,并形成了兩篇具有一定水準(zhǔn)的調(diào)研報告;著手實施干部聯(lián)人才活動,以區(qū)高層次人才協(xié)會為平臺,舉行了外地人才巡禮鄞州、醫(yī)學(xué)組送醫(yī)下鄉(xiāng)活動,在活動基礎(chǔ)上,全局干部多交人才朋友,了解人才需求。在三聯(lián)活動之外,我局以區(qū)人事人才網(wǎng)為平臺,積極權(quán)威人事人才信息,解答各類人事人才咨詢。
四、注重建章立制,構(gòu)建長效機制
我們始終認(rèn)為,作風(fēng)建設(shè)是一項長期的工作,活動有階段,建設(shè)無止境,必須始終堅持,因此,我局圍繞“立足當(dāng)前,突出重點,同時長遠(yuǎn)考慮,堅持經(jīng)常”思路,以解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問題為重點,加強建章立制,利用網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)局內(nèi)管理平臺,用制度管人管事,強化監(jiān)管督查,努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進,在人民群眾對機關(guān)工作的滿意度上有新的提高。
1、實行個體崗位考核。建立電腦考勤制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律。用硬制度把關(guān),全面起用局域網(wǎng),并在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)上考勤系統(tǒng)。局內(nèi)每位同志當(dāng)日請假、外出、出差、長假、有關(guān)事項公告、局內(nèi)通知一目了然。實行一月一評制度,狠抓各崗位職責(zé)的落實。根據(jù)精簡、高效、統(tǒng)一的原則,對局內(nèi)每個科室和每個崗位在管理過程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限,應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進行明確的規(guī)定。每位同志每月自覺填報本人當(dāng)月工作任務(wù)及重點工作完成進度,按時完成各階段任務(wù)和局領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)。
2、規(guī)范科室工作流程。實行“政務(wù)公開”、“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”、“情況匯報制”等工作制度。在樓道口放置醒目的辦事指南小冊子,及時添換;第一個接待的工作人員必須做好答復(fù)和聯(lián)系工作;凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求,相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)即辦結(jié)。各科室對不能自行處理的工作,在接到各單位、干部群眾的工作要求之日起,在3個工作日內(nèi)向分管副局長匯報;分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報;急事隨時匯報,特殊情況科長可直接向局長匯報。
3、不斷更新完善工作制度。在個體崗位考核上,我局將結(jié)合本次活動成效和區(qū)委有關(guān)要求,實行工作周報制度,通過人人報告一周工作情況和成效,達到運轉(zhuǎn)加快、降低運行成本,把周報納入到個人考核體系中;根據(jù)區(qū)目標(biāo)管理考核要求,擬訂新的局個體考核文件,并將個體考核與目標(biāo)管理考核獎掛鉤;在局制度手冊上,將添加文風(fēng)和會議評議制度,即減少文件和會議數(shù)量,盡量少發(fā)文件,開短會,每次發(fā)文和會議前后都要求匿名填寫有效性和必要性并投票,沒達到一定指數(shù)的會議類型將不再舉行,并在網(wǎng)上公告;完善信息宣傳調(diào)研制度,要求人人參與寫信息,并加大獎勵力度,讓人人都來參與營造良好人才工作環(huán)境。
在“作風(fēng)建設(shè)年”第一階段活動中,我局每位同志都以轉(zhuǎn)變和優(yōu)化作風(fēng)、促進工作、推動工作為目標(biāo),對五個方面作風(fēng)進行了認(rèn)真對照和深入思考,自覺向我局提出的良好形象靠攏,努力做到人事工作上規(guī)范、公正,人才工作創(chuàng)新、實效。第二階段我們將采用多種形式和方法,征求意見,把準(zhǔn)局機關(guān)作風(fēng)上存在的問題,并制訂切實可行的整改措施,確保活動落在實處,取得實效。
一、以第一階段活動總結(jié)為契機,爭取在思想認(rèn)識上有再提高。
通過總結(jié),挖掘有效做法和特色亮點工作。進一步加大宣傳力度,以總結(jié)為手段,使全局干部對于作風(fēng)建設(shè)在認(rèn)識上再提高,行動上更自覺,確保第二階段工作的順利開展。
二、找準(zhǔn)活動載體,扎實開展第二階段作風(fēng)建設(shè)活動。
1、通過“金點子”征集活動,反思工作和自身,查找不足。
開展“雙百”意見征求活動,依托網(wǎng)絡(luò)平臺,廣泛征求意見。
2、提出局機關(guān)整改方案,深入整改。
3、加強反饋,落實到實際工作中。
創(chuàng)建群眾滿意“三型”機關(guān)活動;
通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)和總結(jié),在園林系“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動開展的過程中,廣大黨員干部的態(tài)度是端正認(rèn)真的,思想是高度統(tǒng)一的,措施是積極到位的。
一、積極貫徹,認(rèn)真落實
在學(xué)院動員大會召開之后的當(dāng)天下午,我系立即召開了在校教職工會議,傳達了劉乃民書記關(guān)于作風(fēng)年建設(shè)動員報告的主要精神,重點討論了如何在學(xué)生中開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,并形成了初步意見
2月23日,召開了園林系系務(wù)會議,進一步全文學(xué)習(xí)了劉乃民書記在動員大會上的講話;分析了園林系思想、工作、紀(jì)律等作風(fēng)方面的現(xiàn)狀;研究了園林系如何開展作風(fēng)建設(shè)年活動;議定了園林系“作風(fēng)建設(shè)年”活動初步意見,部署了學(xué)習(xí)安排。
21日,召開了全體學(xué)生干部大會,傳達了院黨委有關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的有關(guān)精神,并對在學(xué)生中如何落實并監(jiān)督這一活動進行了部署和要求。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
通過這幾天的學(xué)習(xí)和分析,園林系廣大的黨員干部統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,在以下幾個方面達成了共識:
1、園林系干部在作風(fēng)建設(shè)上總體是好的,但也有一些不足之處,需要在今后的工作中加以改進。
2、園林系要認(rèn)真貫徹落實好劉書記的講話精神,并用以指導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的各項工作。開展好作風(fēng)建設(shè)年活動,不僅是和中央、省委、院黨委保持一致的問題,而且是對我們廣大干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高自身素質(zhì)的一個促進。
3、抓好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,是園林系09年抓好精品課程建設(shè)、搞好本科函授教育、強內(nèi)涵、拓外延完成各項工作任務(wù),取得成效的重要保證。
4、這項項活動需廣泛延伸了學(xué)生中去,因為學(xué)生是我們服務(wù)的主體,同時也是我們思想作風(fēng)建設(shè)的有效監(jiān)督。
三、制定措施,分類指導(dǎo)
在認(rèn)真的學(xué)習(xí)了有關(guān)文件、統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識之后,園林系結(jié)合本系的實際情況,制定了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的具體措施。
1、分類指導(dǎo)。
在認(rèn)真貫徹落實學(xué)院《實施方案》的基礎(chǔ)上,園林系堅持“分類指導(dǎo),嚴(yán)格要求”的原則,按教職工的工作崗位職責(zé)及性質(zhì),將全系教教職工分為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和實驗員、輔導(dǎo)員、秘書四方面,有針對性地制定了加強作風(fēng)建設(shè)十八條基本要求,分發(fā)到每一位教職工的手中,要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行。
2、組織保障。
園林系成立了以系黨總支書記、主任葛偉為組長,崔向東、孫亞楠為副組長,楊炳武、李莉和郭國友為成員的園林系作風(fēng)建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、制度保證
在學(xué)習(xí)了劉書記講話及學(xué)院《實施方案》的基礎(chǔ)上,我們制定了《園林系“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》(已上報),并將嚴(yán)格執(zhí)行。
4、加大宣傳。
明確了專人負(fù)責(zé)園林系“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動專題網(wǎng)頁,并出版了第一期校內(nèi)宣傳板報。
5、多辦實事。
經(jīng)系務(wù)會研究,確定了本學(xué)期為教師改善飲水、辦公條件;預(yù)留專項資金加大精品課程扶持力度;進一步加強為學(xué)生聯(lián)系就業(yè);搞好畢業(yè)生離校服務(wù)等四件實事。
6、制定在學(xué)生中開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的措施。
一、學(xué)院高度重視,廣泛宣傳動員
學(xué)院根據(jù)干部隊伍中存在的思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實、責(zé)任心不強、服務(wù)意識差等突出問題,認(rèn)真調(diào)查研究、查擺問題、分析成因、制定對策、明確任務(wù),成立了學(xué)院干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了學(xué)院《關(guān)于進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的安排意見》,并召開了由全體管理干部和副高職稱以上教師參加的動員大會,邢書記在大會上作了動員講話,他深刻闡述了干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義,認(rèn)真剖析了我院干部隊伍中存在的“六個缺乏”、“三個不夠”和“三個不適應(yīng)”的現(xiàn)狀,明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求,從而使廣大教師進一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識,為活動的順利開展奠定了思想基礎(chǔ)。
二、中層部門組織領(lǐng)導(dǎo)有力
動員大會之后,各部門及時召開了本部門的動員大會。有的部門針對本部門工作實際制定了自己的具體工作安排,并有創(chuàng)造性地發(fā)揮,如藝術(shù)系提出了“五要五不要”的具體要求;有的部門把學(xué)習(xí)范圍擴大到全體教師及輔導(dǎo)員,如機電系、管理系等;有的部門還增加了學(xué)習(xí)內(nèi)容。許多部門都能結(jié)合工作實際展開熱烈的討論,每個人都能踴躍發(fā)言,有時討論到下午6點,收到了良好的學(xué)習(xí)效果。從檢查各部門學(xué)習(xí)記錄來看,黨辦、機電系、基礎(chǔ)部、財務(wù)處、管理系不錯,集中學(xué)習(xí)都在五次以上;從檢查中層干部學(xué)習(xí)心得來看,四系一部都交齊了,個別處室還沒有交上來,總的來看,系部整體好于處室。心得寫得比較好的有:甄立常、王鳳華、喬曉梅、劉立存、周立芝、勞旺梅、時立文、崔發(fā)周、楊大成、張慧芳等,這些同志都能談出自己對干部作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識和感受,并能聯(lián)系自己的工作實際提出改進的措施。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,要求具體明確
在學(xué)習(xí)階段,我們指定了九個方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容,既有領(lǐng)導(dǎo)的講話,又有本人的崗位職責(zé);既有教育部文件,又有示范性高職院校發(fā)展的典型案例。有的文章令人百讀不倦,比如《論高等學(xué)校發(fā)展中應(yīng)處理好的十個關(guān)系》、李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》,廣大干部教師都反映讀后受益匪淺。除指定學(xué)習(xí)內(nèi)容外,還對學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)時間都提出具體要求。在學(xué)習(xí)方式上,要求采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,且集中學(xué)習(xí)時間不少于10小時,并要求各部門做好記錄,學(xué)習(xí)階段結(jié)束后,中層干部要寫出心得體會。從檢查情況來看,絕大多數(shù)部門、絕大多數(shù)同志都能按要求做到。
四、檢查督導(dǎo)到位
在學(xué)習(xí)階段,院級領(lǐng)導(dǎo)除跟隨分管部門參加學(xué)習(xí)活動外,還經(jīng)常參加其它系部處室的學(xué)習(xí)活動,曾多次深入黨辦、機電系、教務(wù)處、管理系、基礎(chǔ)部、財務(wù)處參加學(xué)習(xí),并對學(xué)習(xí)進行指導(dǎo)。
組織人事處也對各部門的學(xué)習(xí)活動進行了檢查。9月中下旬,針對個別部門學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的問題,學(xué)院專門召開了學(xué)習(xí)情況通報會,對學(xué)習(xí)活動開展較好的部門給予了肯定,對相對落后的部門給予了鼓勵和鞭策,進一步強調(diào)了學(xué)習(xí)紀(jì)律,從而保證了學(xué)習(xí)階段各項工作的順利完成。
五、階段性成果明顯
在學(xué)習(xí)階段,我們主要取得了以下成果:
1.通過學(xué)習(xí),廣大干部對我院干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實意義、緊迫性和重要性的認(rèn)識提高了,在經(jīng)歷了一個由認(rèn)識不夠到比較重視的過程后,達到了思想上的統(tǒng)一。
2.通過學(xué)習(xí),廣大干部教師增強了學(xué)習(xí)意識。大家普遍認(rèn)識到,只有堅持學(xué)習(xí),才能緊跟時代步伐,才能堅持與時俱進;只有堅持學(xué)習(xí),才能創(chuàng)造性地開展工作;只有堅持學(xué)習(xí),才能把學(xué)習(xí)的感受轉(zhuǎn)化為謀劃工作的新思路、改進工作的新舉措;只有堅持學(xué)習(xí),才能提升干部的素質(zhì)和形象、能力和水平。因此,學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)成為伴隨我們終生的習(xí)慣。
3.通過學(xué)習(xí),廣大干部教師增強了大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,切實轉(zhuǎn)變了作風(fēng),并積極落實在行動上,成為推動工作的強大動力。各系部處通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),規(guī)范了基礎(chǔ)管理,完善了規(guī)章制度,細(xì)化了崗位職責(zé),提高了解決實際問題的能力,從而增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4.通過學(xué)習(xí),廣大干部教師的精神面貌有了很大改觀,大家正以飽滿的熱情和昂揚的斗志投身于省級示范校的創(chuàng)建之中。
六、存在的不足
1.個別部門學(xué)習(xí)時間不夠
有的部門只學(xué)習(xí)了二次、三次,每次的學(xué)習(xí)時間也不長,根本達不到10個小時的要求。
2.個別部門學(xué)習(xí)效果不佳
有的部門缺勤人數(shù)太多,受教育面小,學(xué)習(xí)只是走走過場、讀讀材料,缺乏思考和討論,收不到應(yīng)有的效果。
3.個人自學(xué)不夠
省貿(mào)促會不斷強化服務(wù)理念,拓展服務(wù)平臺,完善服務(wù)機制,提升服務(wù)效能,特別是國際金融危機爆發(fā)以來,充分發(fā)揮貿(mào)易促進機構(gòu)的作用,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極主動地幫助企業(yè)應(yīng)對危機,走出困境。
一、多渠道多形式組織雙向投資和經(jīng)貿(mào)促進活動,促進企業(yè)對外交流合作。先后組織了與臺北世貿(mào)中心合作舉辦的2009臺灣優(yōu)質(zhì)食品推介洽談會,江蘇企業(yè)家赴意大利和西班牙舉行歐盟機械建筑行業(yè)經(jīng)貿(mào)合作伙伴項目暨家具行業(yè)配對洽談會等,有力推動了我省企業(yè)與外國(地區(qū))同行間的國際交流與合作。
二、發(fā)揮出國展覽主渠道作用,引導(dǎo)并幫助企業(yè)開拓市場,擴大出口。一方面選擇傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)中最有代表性的部分展會,主動投入資金直接對企業(yè)出展進行補貼;另一方面,精選紡織服裝、醫(yī)療器械、新能源、通訊電子和汽配行業(yè)等16個品牌展會,主動協(xié)助參展企業(yè)申請中小企業(yè)國際市場開拓資金。同時,加大力度開拓新興行業(yè)、新興市場的國際展會資源,千方百計爭取擴大緊俏優(yōu)勢展會的出展規(guī)模,優(yōu)化出展工作流程,幫助企業(yè)克服困難“走出去”。:
三、發(fā)揮涉外法律服務(wù)優(yōu)勢,幫助企業(yè)應(yīng)對和防范國際經(jīng)營風(fēng)險。先后在南通、南京、**和張家港舉辦了四場專題法律培訓(xùn)會,涉及金融風(fēng)險防范、ATA信用評級、知識產(chǎn)權(quán)保護等,進一步提升企業(yè)防范風(fēng)險的意識和能力。聯(lián)合**市工商聯(lián)、**市司法局、**市貿(mào)促會和《**晚報》舉辦為期一年的“說法指航”大講堂活動,介紹防范經(jīng)貿(mào)風(fēng)險的法律常識和國際慣例。繼續(xù)加大對規(guī)范合同文本的宣傳推廣力度,幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。
四、制定會員企業(yè)優(yōu)惠政策,加大對企業(yè)的支持力度。在加強日常走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,發(fā)動全省貿(mào)促系統(tǒng)的力量,建立起全省百家重點中小企業(yè)聯(lián)系制度,及時了解企業(yè)的困難和需求,為企業(yè)擴大出口提供有針對性的一攬子服務(wù)。積極開發(fā)建設(shè)“江蘇省中小企業(yè)國際電子商務(wù)平臺”,免費為會員企業(yè)提供為期2年的電子商務(wù)服務(wù)。出臺了為會員企業(yè)提供免費公益性培訓(xùn)服務(wù)等一系列優(yōu)惠服務(wù)政策,全力扶持企業(yè)發(fā)展。
撰寫人:___________
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2021年加強目標(biāo)管理機關(guān)作風(fēng)建設(shè)總結(jié)
節(jié)前召開的市委___屆六次、七次全會和市___屆人大四次會議,確定了我市未來五年發(fā)展目標(biāo)和“__五”首戰(zhàn)之年發(fā)展改革穩(wěn)定的各項任務(wù)。把這些目標(biāo)任務(wù)落到實處,強化目標(biāo)管理是有效抓手,建設(shè)優(yōu)良的機關(guān)作風(fēng)是有力保障。市委、市政府召開這次全市目標(biāo)管理暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰大會,主要是對過去的一年全市目標(biāo)管理工作和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進行回顧總結(jié),部署下一步目標(biāo)任務(wù),動員全市上下增強緊迫感和責(zé)任感,明確目標(biāo)、狠抓落實,扎扎實實做好這年各項工作。
目標(biāo)管理是美國管理專家杜拉克提出并倡導(dǎo)的一種科學(xué)的管理模式,是我們抓工作落實的一個策略性措施,其實施主要有確定總體目標(biāo)、目標(biāo)分解、資源配置和檢查反饋四個階段。今天的會議既是對過去一年目標(biāo)管理工作的評比檢閱,也是新一年目標(biāo)任務(wù)的落實分解。近年來,為充分體現(xiàn)目標(biāo)管理工作的科學(xué)性、公正性和可操作性,我們每年都要在目標(biāo)管理具體的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)上進行新的調(diào)整和改善。那一年的目標(biāo)管理工作著重在以下幾個方面進行完善:一是進一步突出考核重點。主要突出三個方面,即:更加注重突出經(jīng)濟建設(shè),考核內(nèi)容占___%,縣、區(qū)和部門目標(biāo)考核體系中經(jīng)濟類發(fā)展項目考核分值分別提高___分和___分。突出年度發(fā)展工作重點,加大園區(qū)建設(shè)、工業(yè)投入和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等考核力度,如園區(qū)發(fā)展考核分值由往年的___分提高到___分以上,并對市開發(fā)區(qū)實行單獨考核;將服務(wù)業(yè)發(fā)展納入縣區(qū)專項考核范圍,分值占到___分;擴大和諧發(fā)展方面的考核權(quán)重,質(zhì)量管理、食品安全、環(huán)境保護、城市建設(shè)和管理等方面考核分值均較上年有所擴大。突出點上考核,改變以往側(cè)重考核面上指標(biāo)為點上考核項目,不但重視開工項目,更加強年度竣工投產(chǎn)項目的考核力度,確保以項目落實保證指標(biāo)完成。二是強化目標(biāo)管理的剛性約束。那一年目標(biāo)管理中首次引入風(fēng)險責(zé)任機制,建立市級領(lǐng)導(dǎo)包片、包條線、包項目制度,其獎勵與所包片區(qū)、項目完成情況掛鉤。同時,設(shè)立風(fēng)險抵押金制度,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和所有被考核單位的主要領(lǐng)導(dǎo)分別繳納___—___元不等的風(fēng)險抵押金,完不成年度目標(biāo)任務(wù)的不退還風(fēng)險抵押金。繼續(xù)實行社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境保護、實際利用外資和小化肥專項整治等___個方面的一票否決制度,設(shè)置了___條高壓線,增強目標(biāo)管理工作的嚴(yán)肅性。三是注重目標(biāo)管理的激勵作用。按照考核顯導(dǎo)向、考核增動力、考核出壓力的要求,進一步加大目標(biāo)管理的獎勵力度,突出表現(xiàn)為“兩個增加”。一方面,增加獎項設(shè)置,那一年增設(shè)了超常發(fā)展項目獎,重獎年內(nèi)完成超常發(fā)展項目的有功單位和人員,今天的會上,共獎勵了___項超常發(fā)展項目,港口集團、市財政局等一批單位受到市委、市政府的表彰。東海縣、連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在利用外資方面挑了重?fù)?dān),分別完成注冊外資實際到帳___萬美元和___億美元,占全市總量___%以上,被增加授予實際利用外資突出貢獻獎。另一方面,增加獎金數(shù)額,獲得考核第一名的縣區(qū),各獎勵黨政主要領(lǐng)導(dǎo)___萬元,部門一等獎的獎勵標(biāo)準(zhǔn)由上年的___萬元提高到___萬元,其他獎項獎勵標(biāo)準(zhǔn)也有不同程度地提高。通過進一步加大目標(biāo)考核力度,激勵各部門、各單位充分調(diào)動方方面面的積極性,大力推進各類發(fā)展項目建設(shè),有力推動了全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。全市地區(qū)生產(chǎn)總值創(chuàng)近___年來最高增速,地方財政一般預(yù)算收入同口徑增長連續(xù)兩年高于全省平均水平,全社會固定資產(chǎn)投資增幅在全省位次由年初末位上升至第___位,結(jié)束了因核電大項目基本完工而造成的連續(xù)幾年投資低落徘徊狀況,實際到帳注冊外資總量居蘇北第___位,增幅居全省第___位,全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)如期實現(xiàn)。
與此同時,我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平仍然較低,目標(biāo)管理考核辦法仍需進一步完善,特別是目標(biāo)運行動態(tài)(范本)管理不夠,跟蹤督查措施還不到位,輕工作落實重考核結(jié)果的現(xiàn)象仍然存在,目標(biāo)考核中有的單位自報情況不實,相互攀比,既給目標(biāo)考核帶來很大工作量,更影響了目標(biāo)管理工作的嚴(yán)肅性。今年,各縣區(qū)、各單位要認(rèn)真吸取這方面的經(jīng)驗教訓(xùn),據(jù)實上報考核數(shù)據(jù),切實完善全市目標(biāo)管理工作。
這年是新的五年規(guī)劃開局之年,全市各級黨政___要緊扣“夯實基礎(chǔ)、全面提速”的主題,按照市委、市政府的工作部署,狠抓落實,強力推進,確保“__五”首戰(zhàn)必勝。
一是狠抓工作重點。
在調(diào)整完善目標(biāo)體系設(shè)置的基礎(chǔ)上,今年的目標(biāo)管理要更加突出考核事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作,進一步賦予較高權(quán)重,強化目標(biāo)的導(dǎo)向性。主要是圍繞市委___屆六次、七次全會和市___屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)抓好四類指標(biāo)的落實:首先是綜合經(jīng)濟類指標(biāo)。如地區(qū)生產(chǎn)總值、財政一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、實際利用外資等指標(biāo),要在確保實現(xiàn)人代會通過的保底指標(biāo)的同時,力爭完成和超額完成市委、市政府下達的工作指標(biāo),保證年度發(fā)展工作取得更好成績。
第二是各類民生指標(biāo)。
目標(biāo)管理工作要在加大對經(jīng)濟發(fā)展考核的同時,統(tǒng)籌考慮社會事業(yè)發(fā)展和群眾生活改善,突出___件實事等一批目標(biāo)項目,讓廣大群眾從加快發(fā)展中得到更多實惠。
第三是事關(guān)跨越發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的各類項目指標(biāo)。
如海堤達標(biāo)防護工程、港口南港區(qū)疏港通道、新沂河___年一遇工程等,這些項目能否按序時推進和如期建成,直接關(guān)系到全市“__五”發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。要以___項工程為主要抓手,切實加強對項目承擔(dān)部門和服務(wù)單位的考核,確保各項目標(biāo)如期實現(xiàn)。
第四是促進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的各項指標(biāo)。
如就業(yè)和社會保障、節(jié)能降耗、資源和環(huán)境保護,這些都是關(guān)系到人民群眾切身利益的民心工程、德政工程。要把這些項目納入目標(biāo)管理重點考核,進一步提高分值權(quán)重。
二是緊抓督查推進。
這是推進目標(biāo)管理工作的有效手段。一方面要明確責(zé)任,另一方面要強化全過程動態(tài)(范本)管理。重點抓好“三個到位”。即:落實責(zé)任要到位。全市年度發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)確定,今天市委、市政府將與各縣區(qū)、各部門簽定目標(biāo)責(zé)任狀。要圍繞責(zé)任狀的目標(biāo)任務(wù)硬化責(zé)任,層層分解下去,落實到具體單位和具體責(zé)任人,把既定的目標(biāo)任務(wù)迅速轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,使人人心中有目標(biāo),肩上有擔(dān)子,身上有壓力。___領(lǐng)導(dǎo)要到位。各縣區(qū)、各部門、各目標(biāo)承載單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要把目標(biāo)管理工作緊緊抓在手上,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,一級管理一級,形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各級、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志、各項目標(biāo)責(zé)任人要經(jīng)常深入一線、深入基層督促檢查目標(biāo)運行工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實協(xié)調(diào)解決矛盾,為全面做好今年目標(biāo)管理工作提供堅實的___保證。日常督查要到位。強化全過程動態(tài)(范本)管理,在加強日常督查同時,每季度安排一次全面考核,及時督查主要經(jīng)濟指標(biāo)、重點工程、實事項目進展情況,督促后進變先進,推動先進再提高,對未達序時進度的項目承擔(dān)部門和單位進行通報,并在年終目標(biāo)考核中予以扣分,推動各單位把功夫下在平時,避免平時不抓緊、年終忙應(yīng)付,真正使督促檢查成為扎實推進工作的有力手段,促進目標(biāo)管理工作進一步落實。
三是嚴(yán)抓考核評比。
首先,要完善考核辦法。圍繞更加體現(xiàn)科學(xué)性、導(dǎo)向性和務(wù)實性,進一步調(diào)整目標(biāo)和獎項設(shè)置,增設(shè)縣區(qū)目標(biāo)完成獎,科學(xué)調(diào)動基層積極性,加大對規(guī)模以上工業(yè)投入、工業(yè)增長速度及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的考核分值,在財政一般預(yù)算收入增幅考核中增加工商稅收占比的考核,對條線單位不再下達招商引資數(shù)量指標(biāo),改為對有實績者加分獎勵,努力形成科學(xué)合理、重點突出、特色鮮明、富有創(chuàng)新性的目標(biāo)管理體系。其次,要改進考核方式。改變過去年底一次性考核的方式,把年終、半年考核與平時考核結(jié)合起來,階段性考核與經(jīng)常性考核結(jié)合起來,目標(biāo)管理和市委、市政府重大事項督查結(jié)合起來,建立全方位、多角度、多層次的運行監(jiān)控機制,實施全過程考核和綜合考核,進一步體現(xiàn)“重激勵、嚴(yán)考核、硬約束”的指導(dǎo)思想。
第三,要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。目標(biāo)管理工作關(guān)鍵在考核,成效在兌現(xiàn)。要堅持動力和壓力同步到位,進一步完善風(fēng)險抵押金制度,嚴(yán)格按照考核結(jié)果等次進行兌現(xiàn),逐步拉開獎勵檔次,切實強化激勵作用,真正起到激勵先進、鞭策后進的效果,賦予目標(biāo)管理工作更強的生命力。
以上著重對目標(biāo)管理工作進行了總結(jié)部署,今天的會議還有一個重要內(nèi)容,就是總結(jié)部署機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,朱鮮龍副書記將對全市__—那一年度軟環(huán)境測評工作進行通報,王建華書記還要就目標(biāo)管理和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作重要講話。這里我再簡要地談?wù)剻C關(guān)作風(fēng)建設(shè)問題。
那一年是我市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)扎實推進的一年,全市各級機關(guān)圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),大力開展機關(guān)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動,狠抓工作效率效能有效提升,努力營造寬松和諧的投資發(fā)展軟環(huán)境,取得了積極的成效。一是執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的意識明顯增強。機關(guān)各部門及其工作人員結(jié)合先進性教育活動,深入基層、深入實際大力開展“五進三服務(wù)”等活動,工作責(zé)任意識明顯增強,積極性、主動性有較大提高。二是依法行政、服務(wù)效率和服務(wù)水平明顯改進。通過大力開展機關(guān)效能建設(shè),全市再次削減市級行政審批事項___項,審批承諾項目平均辦理時間由___天壓縮至___天,處室負(fù)責(zé)人及一線工作人員直接審批事項比率上升了___個百分點,有效提高了辦事效率,降低了行政成本。三是為民、務(wù)實、清廉的整體形象有了新提升。市級機關(guān)加大“文山會海”整治力度,有效推動領(lǐng)導(dǎo)干部和___工作人員把主要精力投入到狠抓工作落實上;注重用維護群眾利益的實招善待、厚待群眾,努力辦好以市區(qū)___項惠民工程和農(nóng)村___項利民項目為重點的各類惠民實事;認(rèn)真開展___倡廉教育、完善廉潔從政制度,大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是投資發(fā)展軟環(huán)境進一步改善,求發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的氛圍初步形成。下放___項城市規(guī)劃建設(shè)方面的審批權(quán),擴大縣級管理權(quán)限,認(rèn)真落實“三零”措施,有效制止亂檢查、亂罰款現(xiàn)象發(fā)生,社會各界的滿意度逐步提高。
新的一年,要積極適應(yīng)全市“__五”跨越發(fā)展的新要求,以提高社會和群眾滿意度為目標(biāo),進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),牢固樹立服務(wù)港城發(fā)展和服務(wù)人民群眾的意識,圍繞狠抓改革發(fā)展穩(wěn)定等市委、市政府中心工作,探索創(chuàng)新機關(guān)運行機制和管理方式,著力提升效率效能,讓廣大民眾和企業(yè)享受到機關(guān)的更好服務(wù)。重點要___開展好四類活動。
一是開展機關(guān)學(xué)習(xí)活動。
要以加強機關(guān)服務(wù)能力建設(shè)為重點,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)和學(xué)習(xí)型隊伍為抓手,按照市__關(guān)于干___伍建設(shè)的有關(guān)要求,重點提高___工作人員履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展大局的本領(lǐng)和服務(wù)人民群眾的本領(lǐng),進一步增強___工作人員科學(xué)判斷和把握形勢、駕馭市場經(jīng)濟的能力和探索新思路、新辦法破解群眾___的重點、難點問題的能力。
二是開展機關(guān)干部為群眾辦實事活動。
把著力點放在幫助解決群眾___的突出問題上,多辦改善群眾生產(chǎn)、生活條件的實事、好事。要___機關(guān)干部進村入戶,幫助農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)展增收項目。市級機關(guān)要積極加強對___個經(jīng)濟薄弱村的聯(lián)系幫扶,每個部門、每個單位都要掛鉤幫扶城鎮(zhèn)貧困戶和農(nóng)村困難戶,帶頭落實市委、市政府確定的___萬戶年人均純收入低于___元的農(nóng)戶擺脫貧困的目標(biāo),真正把關(guān)心群眾、幫助群眾、服務(wù)群眾落到實處。:
三是開展機關(guān)為企業(yè)服務(wù)活動。
著力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度,推行機關(guān)掛鉤企業(yè)服務(wù)。市級機關(guān)各部門都要至少掛鉤___戶企業(yè),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的各種困難。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常親自帶隊深入企業(yè)調(diào)查研究,對企業(yè)反映的問題要采取三個“一”的措施,即明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管,落實一個處室承辦,固定一個人聯(lián)系,及時解決企業(yè)提出的涉及本部門的各種問題。
四是開展扶貧濟困、文明關(guān)愛活動。
著力搞好就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹服務(wù),促進下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)。大力倡導(dǎo)機關(guān)干部與特困職工、特困家庭結(jié)對幫扶。繼續(xù)抓好貧困家庭子女就學(xué)資助幫扶工作。積極___各類志愿者走進社區(qū),為孤寡老人、優(yōu)軍屬提供常年服務(wù)。通過各種有效措施的落實確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村特困戶、因病因災(zāi)致貧戶等困難群體的生活得到基本保障,子女能夠正常接受義務(wù)教育,生病得到基本醫(yī)療保障。
同志們,一年之計在于春,更須揚鞭策馬行。完成今年的工作目標(biāo),保持經(jīng)濟社會的良好發(fā)展勢頭,任務(wù)十分艱巨。我們一定要堅定信心、搶抓機遇、扎實工作,為推動港城跨越發(fā)展而努力奮斗!
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