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第一章總則
第一條為保障繼續(xù)實施引進國際先進農(nóng)業(yè)科學技術計劃(簡稱"948"計劃),結合我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際及國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢,在"九五"引進國際先進農(nóng)業(yè)科學技術項目管理辦法的基礎上,制訂本辦法。
第二條引進國際先進農(nóng)業(yè)科學技術實行項目管理。
第三條引進技術必須遵循"以推動農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新、高新技術產(chǎn)業(yè)化及增強我國農(nóng)業(yè)技術儲備的前沿技術為主,以提高主要大宗農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量和效益的先進實用技術為主,以促進結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)、林業(yè)及水利行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關技術為主"的原則,堅持以國家引進為導向,統(tǒng)籌規(guī)劃,歸口管理,避免重復引進。
第四條在*-2005年五年內(nèi),引進一批農(nóng)業(yè)高新技術、前沿技術和先進實用技術,通過消化、吸收、創(chuàng)新、示范、推廣和產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,推進新的農(nóng)業(yè)科技革命,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展提供技術支撐。
第二章組織管理
第五條在組織管理上,仍延續(xù)"九五"期間的做法,由農(nóng)業(yè)部、科技部、財政部、國家林業(yè)局、水利部等部門聯(lián)合提出項目規(guī)劃和宏觀政策,具體引進工作由農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、水利部組織落實。
第六條農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、水利部有關部門負責本系統(tǒng)的引進項目管理。
第七條農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、水利部結合本部門實際,組建引進項目專家組,負責本系統(tǒng)引進項目的評審、檢查及驗收等工作。
第三章項目申報和評審
第八條引進國際先進農(nóng)業(yè)科學技術項目申報實行申報指南指導下的申報制度。
第九條根據(jù)"十五"引進國際先進農(nóng)業(yè)科學技術規(guī)劃,各部(局)編制本部門年度項目申報指南。根據(jù)年度項目申報指南,中央直屬單位和地方歸口管理部門組織本單位(部門)的項目申報。
第十條項目申報單位原則上是三部(局)所屬科研院所、企事業(yè)單位及有關大專院校等;各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)相關廳(局)及有關科研院所、大專院校等。
第十一條申報項目的單位應提供下列材料:
(一)項目申請書及項目可行性研究報告;
(二)引進技術及設備的詳細清單;
(三)國家科技管理部門認證的具有檢索查新資格的單位(機構)出具的項目檢索查新報告;
(四)企業(yè)單位申報項目須提供相關部門出具的資質(zhì)證明。
第十二條申報的項目由各部(局)引進項目專家組評審后,報各部(局)項目管理機構審批。批準后,由各部(局)下達年度計劃。各部(局)有關部門與項目承擔單位簽訂項目合同。
第四章項目實施
第十三條國家鼓勵多渠道引進國際先進農(nóng)業(yè)科學技術,可通過參與世界性重大農(nóng)業(yè)科技的合作研究、請進派出、商務購買或其它途徑引進所需技術。
第十四條鼓勵和支持參與世界性重大農(nóng)業(yè)科技的合作研究,可通過參與國際農(nóng)業(yè)組織、著名實驗室的有關重大研究活動,進入世界農(nóng)業(yè)研究前沿,獲得自主的知識產(chǎn)權。
第十五條聘請專家原則上每個項目不超過2人次,時間不超過一個月;派出培訓原則上每個項目不超過3人次,時間不超過一年。
第十六條商務購買由項目管理部門指定的公司承擔。
第十七條技術引進后,必須加快消化、吸收、創(chuàng)新和推廣步伐,應與國家各類研究和推廣計劃相結合,鼓勵企業(yè)和農(nóng)民參與引進技術的消化、吸收、創(chuàng)新和推廣。
第十八條自合同簽定之日起,半年內(nèi)必須啟動項目,二年內(nèi)必須完成技術引進工作,否則將視作自動終止,由項目管理部門另行安排其他項目。
第十九條項目承擔單位必須于年底前報送項目年度執(zhí)行情況報告。
第二十條項目實施過程中,如合同內(nèi)容發(fā)生變更,必須正式函報項目管理部門審批。如發(fā)現(xiàn)項目無法繼續(xù)執(zhí)行或繼續(xù)執(zhí)行已無意義,項目管理部門將立即終止合同,以免造成更大損失。
第五章項目驗收
第二十一條項目承擔單位從立項開始,應注意收集整理有關資料、照片、音像、數(shù)據(jù)等。
第二十二條項目執(zhí)行周期原則上不超過四年。
第二十三條項目承擔單位在項目結束后,向項目管理部門提出驗收申請,經(jīng)批準后,以項目合同書為依據(jù)進行驗收。
第二十四條通過驗收的項目成果歸國家所有。項目承擔單位有義務推廣引進技術,使之盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。
第六章獎懲
第二十五條通過驗收的項目成果可申報各級科技成果獎勵。
第二十六條對不執(zhí)行合同,或有重大事實隱瞞不報的項目承擔單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追回全部資金,且"十五"期間不準再申請和承擔引進項目。
第二十七條未通過驗收的項目承擔單位,原則上"十五"期間不準再申請和承擔引進項目。
第七章附則
第二十八條根據(jù)本辦法,各部(局)分別制定本部門的實施細則。
第二十九條本辦法自公布之日起施行。