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——以促進科學發展為重點，努力營造和諧文明的消費市場環境。各級工商機關始終堅持用科學發展觀統領和指導消費維權工作，圍繞中心，服務大局，努力做到消費維權與促進科學發展相統一，充分發揮職能作用，大力開展消費維權宣傳教育，正確引導科學、合理消費，努力營造和諧文明的消費環境和良好的社會氛圍，進一步增強廣大消費者的消費信心，充分發揮消費拉動經濟的作用，有效促進了經濟社會又好又快發展。

——以整頓和規范市場經濟秩序為重點，努力維護公平競爭的市場環境和保障市場消費安全。各級工商機關始終堅持把消費維權與整頓規范市場經濟秩序相結合，突出重點工作，強化責任意識，先后組織開展了食品安全專項整治，流通領域商品質量監管，虛假違法廣告專項治理，打擊傳銷、商標侵權和商業欺詐行為等活動，保護了消費者和經營者的合法權益，維護了公平競爭的市場環境，保障了市場消費安全。5年來，全國各級工商機關共查處各類經濟違法違章案件1078.5萬件，案值1704.6億元。其中，查處制售假冒偽劣商品違法案件63.35萬件，案值83.16億元。

——以關注和改善民生為重點，努力維護社會和諧穩定。各級工商機關始終堅持以人為本、執政為民，切實做到加強消費維權與關注改善民生相統一，深入開展“維權反欺詐”活動，嚴格規范服務領域經營行為，認真受理和處理消費者的咨詢、申訴和舉報，及時有效調解消費糾紛，快速跟蹤查處消費侵權違法案件，既保護了消費者的合法權益，又促進了社會的和諧穩定。5年來，全系統共查處消費侵權案件79.61萬件，案值48.05億元；受理消費者申訴376.41萬件，成功調解消費糾紛338.55萬件，為消費者挽回經濟損失35.44億元。

——以改革創新為重點，努力構建消費維權長效機制。各級工商機關適應新形勢、新任務的要求，通過進一步建立健全消費維權的法律、法規體系，大力推進12315行政執法體系建設，積極推進流通領域商品準入制度改革，建立健全從總局到基層工商所的消費維權執法隊伍和組織體系等，進一步完善了消費者權益保護的執法監管體系、行業企業自律體系、社會監督體系和信息化網絡體系，全面提升了消費維權的整體水平。截至目前，北京、上海、天津、重慶、甘肅、新疆等11個省、區、市工商局已經建立了以省級局為單位統一集中受理的12315中心，其他省、區、市建立了以地市工商局為單位統一集中受理的12315中心，全國15個省已經建立了省級12315數據分析平臺。全系統共建立各類12315維權聯絡站或投訴站50.4萬個，“一會兩站”和12315進社區、進村鎮覆蓋率分別達到80%和64%。

——以加強國際交流合作為重點，努力擴大我國消費維權的國際影響力。國家工商總局先后與美國、俄羅斯、英國、法國、德國、意大利、西班牙、葡萄牙和歐盟，以及韓國、日本、澳大利亞、新加坡和中國香港等20多個國家和地區開展了消費者權益保護的互訪、交流活動；成功舉辦了第二屆中日韓消費者政策磋商會，共同簽署了《中日韓消費者政策領域合作諒解備忘錄》，并分別與美國、俄羅斯、冰島簽署了消費者保護領域的交流合作備忘錄，建立了合作交流機制；代表中國政府加入了國際消費者權益保護執法網絡（ICPEN），參與了ICPEN框架下的“反欺詐月”、“網絡清理日”等協同執法活動，進一步擴大了我國消費維權的國際影響力，有力地促進了國際消費者保護運動的不斷深入。

王東峰強調指出，今年是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，也是喜迎奧運盛會的一年。各級工商機關要深入領會貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，以依法保護消費者權益為目標，以維護市場公平競爭、保障市場消費安全和創新消費維權機制為重點，切實做到監管與發展、服務、維權、執法的“四個統一”，全面提升消費維權水平，努力開創消費者權益保護工作新局面。

——加大食品安全監管力度，切實保障食品市場消費安全。進一步鞏固流通環節產品質量和食品安全專項整治成果，加大完善和推進索證索票與進貨臺賬制度建設力度；以群眾日常生活必需的食品和季節性、節日性食品，農村食品市場、城鄉結合部和取締食品無照經營等為重點，集中開展專項執法檢查；加快推進農村食品安全示范店建設進程，擴大覆蓋面，力爭用兩年時間實現一個行政村至少建成一個食品安全示范店；加大食品安全日常規范監管力度，強化食品市場日常巡查、食品質量監測和食品分類監管，加強食品違法案件排查和大要案件的查處工作，切實提高食品安全監管執法水平。

——加大商品質量監管力度，切實維護商品市場秩序。繼續深入貫徹《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，認真抓好家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等十大類重點商品質量的監管，從市場準入、交易、退市進行全程跟蹤管理。嚴把重點商品市場主體準入關，強化商品質量監測工作，積極會同相關部門加強商品質量源頭治理工作，逐步形成商品質量從生產到流通到消費環節的監管鏈條，確保商品質量監管到位。以農資、建材、汽車配件、電器、通訊器材、電線電纜、兒童玩具等商品，以及進口商品和邊貿市場商品為重點，集中開展專項執法檢查，切實維護商品市場秩序。

——加大規范服務領域經營行為工作力度，切實保護消費者合法權益。要把服務領域消費維權與促進現代服務產業發展和構建和諧社會相結合，圍繞與群眾生活關系密切、消費者申訴投訴比較集中的重點服務行業，突出抓好電信、家電維修、餐飲、旅游、美容美發、裝飾裝修、互聯網銷售等行業的監管，有針對性地開展服務領域消費維權專項執法檢查，嚴格規范服務領域經營行為。積極引導服務業經營者誠信守法經營、建立健全各項自律制度，規范服務領域合同文本，積極推進服務業經營者的信用分類監管。切實強化對服務質量的規范管理，堅決制止“霸王條款”，依法查處設置合同陷阱、騙取合同保證金等欺詐消費者的違法行為，堅決查處壟斷和不正當競爭、商標侵權、虛假廣告等侵害消費者權益的違法行為，依法維護服務領域市場公平競爭秩序。

王東峰強調，推進制度化、規范化、程序化、法治化（以下簡稱“四化”）建設，是提升消費維權工作水平的客觀要求，也是開創消費維權工作新局面的關鍵，各級工商機關要突出重點，以“四化”建設為抓手，積極構建長效管理機制。

——加快12315行政執法體系建設，積極構建消費維權工作機制。按照“強化執法、規范運行、完善網絡、提升水平”的要求，進一步加大12315中心和“一會兩站”建設力度，擴大12315進社區、農村、商場、市場、企業、超市的網絡體系，為促進社會和諧穩定充分發揮作用。按照構建工商監管、行業自律、社會監督、消費者參與“四位一體”的消費維權長效機制的要求，建立健全消費者咨詢和申訴、投訴的受理、查辦、反饋等制度，全面推進消費者與企業的和解制度、經營者的自律制度、消費糾紛的調解制度和申訴舉報制度建設，探索建立小額消費爭議解決機制制度。繼續加大工商機關消費者權益保護機構、消費者協會組織和中國消費者報社及其記者站的“三消”合作力度，建立和完善消費維權政府部門之間的協作機制和與行業間的情況通報機制，建立健全對生產經營者投訴、舉報的受理、查處、反饋制度和聯合打假等工作機制，形成消費維權整體合力。

——加快商品質量和食品安全監管信息化網絡建設，積極構建市場消費安全預警和應急處置機制。加快推進商品質量和食品安全監管信息化網絡體系建設，逐步實現與有關部門、消費者協會、行業組織以及中國產品質量電子監管網絡等網絡資源共享，與經營者的內部質量安全管理網絡相對接，切實提高產品質量和食品安全監管的現代化水平。進一步建立健全市場預警防范和應急處置機制，確保一旦發生問題或突發事件能夠及時有效啟動應急預案并迅速妥善予以處置，切實提高應對產品質量和食品安全突發問題的能力和水平。

——加快推進商品準入制度改革進程，積極構建商品市場消費安全保障機制。繼續大力推進商品準入制度改革，不斷擴大商品準入制度的覆蓋面，構建商品質量安全保障機制。繼續狠抓商品質量監測體系建設，進一步加大流通領域商品質量監測和快速檢測工作力度，不斷提升流通領域商品質量的動態監管能力。針對重點區域、重點品種、重點市場和消費者反映突出的商品質量問題，在打假治劣上狠下功夫，建立健全違法案件受理、查辦、督辦責任制和錯案追究制，加大執法力度，提高辦案質量和效率。

王東峰要求，要進一步加強消費宣傳教育，著眼于培養未來成熟的消費者，從消費需求對生產和市場拉動作用出發，擴大對生產經營者、消費者、執法機關、行業組織和新聞媒體的宣傳，為消費維權營造良好的輿論氛圍。要進一步加強消費引導和指導，及時消費警示和消費提示，引導科學、合理消費，促進消費結構升級和經濟發展方式的轉變，努力營造和諧消費環境。要進一步加強消費維權國際交流與合作，擴大我國在國際消費者權益保護運動中的影響力和話語權，為拓展國家利益、促進國際消費者保護運動的深入發展和建設和諧世界作出積極的貢獻。

王東峰最后強調，開創消費者權益保護工作新局面，關鍵在于建設一支政治上、業務上、作風上過硬的高素質監管執法隊伍。要進一步加強政治理論學習，著眼于解決消費維權工作中的實際問題，增強宏觀理念、戰略思維和世界眼光，不斷提高執法干部的政治素養和理論水平，努力做到盡職盡責、盡心盡力。要進一步加大干部教育培訓力度，強化消費維權的實踐探索、理論研究和業務知識、實用技能的培訓，不斷提高執法干部的業務素質和工作水平，努力做到依法維權、自覺奉獻。要進一步加強干部的作風和能力建設，發揚求真務實精神，切實改進工作作風，著力提高工商干部從政治上把握和處理消費維權問題的能力、執法監管的能力、調解消費糾紛的能力、綜合協調與分析的能力、預警和應急處置消費安全突發事件的能力，以及改革創新的能力，全面提升消費維權整體水平。

座談會上，全國人大法工委和國家發改委、農業部、衛生部、國家質檢總局等有關部門的領導同志，消費維權領域的專家學者，以及企業界、消費者的代表，從不同角度分別作了專題發言，共同回顧、總結黨的十六大以來我國消費者權益保護工作所取得的成績，研究、探討進一步做好消費維權工作大計，提出了很好的意見和建議。