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關鍵詞:拆除作業風險評價措施
中圖分類號:X820文獻標識碼: A
前言
2013年常減壓裝置計劃實施常壓爐隱患治理項目,拆除舊常壓爐F-102,并在F-102位置新建一座40MW的新加熱爐。由于工程量大、施工期短,為確保項目如期完成,需在裝置運行的情況下拆除F-102,拆除作業過程風險較大,如果風險不能得到有效控制,將產生不能容忍的后果。本文對常壓爐拆除作業過程中的各類風險進行了識別和評價,并提出了相應的風險消減措施和改進建議。
1工藝過程及拆除內容
1.1 工藝過程描述
1.1.1工藝原理
原油蒸餾的基本原理,就是以液體混合物的汽液相平衡為基礎,在一定壓力下,利用原油中各組份的沸點或揮發度的不同,通過多次汽化和多次冷凝,從原油中分離出各種石油餾份。其中常壓爐是提供熱量的主要設備,它是利用燃料燃燒產生的熱能將初底油加到蒸餾所需的汽化溫度。初底油在加熱爐爐管內流過,而爐管外是溫度高達760℃左右的爐膛,熱能通過輻射、對流、傳導的方式傳遞給爐管內介質―初底油,達到加熱升溫的目的。
1.1.2工藝流程及過程描述
1-1工藝流程圖
初底油經初底泵P-101升壓后分兩路去換熱,換熱后兩路匯入DN350管線至“初底油熱聯合閥組”,去二催化裝置與油漿換熱至300℃,返回后可分兩路進料去常壓爐F-102進行加熱,也可以分四路進料去常壓爐F-101進行加熱。初底油被加熱至357℃匯合后,進入轉油線去常壓塔C-102。
公用工程系統:
①F-102所用燃料有高壓瓦斯和燃料油,已經加盲隔離。
②儀表風是由爐區總線引出,已經加盲隔離。
③過熱蒸汽、霧化蒸汽和滅火蒸汽線均由爐區總線引出,已經加盲隔離。
1.2 拆除內容和拆除方案簡述
1.2.1拆除的主要內容
加熱爐頂標高45.33m,底標高0m,金屬總重量278t。本項目要將加熱爐全部拆除,拆除分為余熱回收系統、集合煙道、煙囪、天圓地方、對流室爐壁板、對流室爐管、爐頂鋼結構、輻射室爐管、輻射室鋼結構、爐底鋼結構以及其余小型構架和工藝管線,詳細分段位置、幾何尺寸和重量見附表1-2。
1-2拆除內容詳表
序號 設備名稱及位號 結 構 規 格 吊裝重量(t)
1 空氣預熱器(光管) 3000×1236×4910 11.5
2 空氣預熱器(翅片) 3650×1377×4910 19.1
3 集合煙道上段 φ2016×18600 17.2
4 集合煙道下段 φ2016/φ2500×13000 22
5 煙囪 φ2124×11730 11
6 天圓地方 φ2124/3816×3816×6270 7.7
7 對流室盤管 4400×3375×1302 18.5(3段)
8 爐頂鋼結構 φ10100 8.5(2段)
9 輻射室爐管 弧長6.7m,高度16160 7(6段)
10 輻射室爐體上段 φ10100×7050 21
11 輻射室爐體下段 φ10100×9650 19
1.2.2 拆除方案簡述
1.2.2.1拆除順序原則及方法:先管線,后設備;先高處,后低處。
本次拆除采用25t、70t和200t汽車吊進行吊裝,拆除原則是先由25t和70t吊車拆除地面上的余熱回收系統,然后再由200t吊車拆除加熱爐本體、25t汽車吊配合。
1.2.2.2工藝管線拆除
加熱爐與外界相連共有13條工藝管線(見表1-3)。拆除前,先拆除與外界相連的工藝管線。拆除時先確認該管線閥門的關閉狀態和盲板情況,在屬地技術人員和監護人員確認后,解法蘭進行檢測,檢測合格后將管線上的法蘭切割下來,再安裝到原閥門上。
1-3拆除工藝管線明細表
序號 管線名稱 現有管線有無介質 盲板數量 盲板位置
1 F102進料分支一 無 2 閥組上
2 F102進料分支二 無 2 閥組上
3 F102出口轉油線一 可能有 2 出口閥上
4 F102出口轉油線二 可能有 2 出口閥上
5 F102過熱蒸汽來汽線 無 1 管廊閥上(法蘭已經斷開)
6 F102過熱蒸汽回汽線 無 1 管廊閥上
7 F102高壓瓦斯線 無 1 管廊閥下
8 F102長明燈線 無 無 無
9 F102低壓瓦斯線 無 1 管廊閥下
10 F102燃料油來油線 無 1 管廊閥下
11 F102燃料油回油線 無 1 管廊閥下
12 F102燒焦線 無 2 燒焦分支閥后
13 F102出口與重污油跨線 無 1 管廊閥前
1.2.2.3加熱爐主體拆除
(1)25t吊車吊裝順序
吸風口鼓風機入口風道鼓風機鼓風機出口風道預熱器入口風道引風機入口煙道引風機引風機出口煙道預熱器出口風道預熱器入口煙道常壓爐進口風道熱煙道。
(2)70t吊車吊裝順序
空氣預熱器(光管)兩預熱器連接段空氣預熱器(翅片)。
(3)200t吊車吊裝順序
煙囪常壓爐出口煙道集合煙道上段天圓地方集合煙道下段對流室周圍鋼結構和平臺對流室端面彎頭箱對流室盤管(分3段)對流室側面鋼結構半片爐頂鋼結構兩吊輻射室爐管半片爐頂鋼結構兩吊輻射室爐管輻射室20m層平臺拆除(分5段)輻射室爐體上段(12.7m處分段)輻射室12.5m層平臺拆除(分5段)輻射室爐體下段。
最后剩余爐底鋼結構和支腿,由25t汽車吊進行拆除。加熱爐周圍的管線、機電儀表等小構件采用25t汽車吊拆除。
2風險評估
2.1 拆除過程危害識別
通過對照爐區平面布置圖、立面布置圖和工藝流程圖以及現場察看,確定了圖紙的準確性,熟悉工藝和區域布置。然后通過組織專業技術討論會,吸取專家和老操作員的經驗,并通過危害辨識檢查表梳理出了本次拆除作業的危害識別清單。
2-1危害識別檢查表
序號 辨識對象 危害分析
1 環境對施工作業造成的風險 吊車傾覆
2 吊車擺桿遇到障礙物
3 施工作業對裝置運行造成的風險 火災、爆炸、中毒、窒息
4 工藝介質泄漏
5 裝置停風
6 緊急停爐
7 裝置緊急停工
8 妨礙正常操作和裝置應急處置和救援
9 施工作業的風險 人員觸電
10 高處墜落
11 人員中毒
12 人員燙傷
13 機械傷害
14 物體打擊
2.2 風險評估
針對危害辨識清單,從危害分析、人為因素、本質安全因素等方面進行了風險分析。然后從傷害類型、后果分析、影響范圍方面,利用風險評估矩陣對事故(風險)發生的可能性和嚴重度進行了定性后果分析,并針對結果提出了降低事故發生的控制措施和改進建議。主要風險評估結果如表2-3
2-2風險評價矩陣
后果/嚴重度 發生的可能性
極不可能1 一般不可能2 可能3 很可能4 非常可能5
1 輕微 1 2 3 4 5
2 一般 2 4 6 8 10
3 中等 3 6 9 12 15
4 嚴重 4 8 12 16 20
5 非常嚴重 5 10 15 20 25
風險等級:
1.紅色區域為高風險Ⅰ,黃色區域為中風險Ⅱ,綠色區域為低風險Ⅲ。
2.風險等級為高時,不得進行相應的活動或作業;風險等級為中風險時,應采取相應的控制措施。
2-3風險評估
作業
類型 問題描述 后果分析 風險評估
嚴重性 可能性 風險
等級
吊裝
作業 1.吊車傾覆
2.吊繩斷裂或吊具故障 1.吊車損壞
2.高空墜物,人員傷亡
3.撞擊設備管線,物料跑損,發生著火爆炸、中毒、窒息或裝置停工 5 3 Ⅰ
動火
作業 天然氣、瓦斯、初底油等物料泄漏 1.著火爆炸、人員傷亡
2.污染環境
3.裝置停工、財產損失 4 2 Ⅱ
高空
作業 1.腳手架坍塌
2.防護措施不到位
3.作業人員不具備作業資格或身體不適 高空墜落、人員傷亡 4 3 Ⅱ
用電
作業 1.用電設備不符合要求
2.靜電接地不符合要求
3.絕緣損壞、老化 1.損壞設備
2.觸電
3.火災 3 2 Ⅲ
管線
打開 管線內有殘存危險物料 1.物料跑損發生著火、爆炸中毒、窒息事故
2.可能導致裝置停工,造成財產、經濟經濟損失 3 3 Ⅱ
拆錯管線 3 2 Ⅱ
受限
空間 1.瓦斯、天然氣等危險介質泄漏
2.通風不良
3.爐墻倒塌、腳手架坍塌 1.中毒窒息
2.人員傷亡
3
2
Ⅲ
挖掘
作業 挖掘作業時,作業失誤 隱蔽工程泄漏,影響裝置平穩操作 3 2 Ⅲ
通過定性分析可以看出:本次拆除過程的主要風險是高處墜落;火災、爆炸;高空墜物、起重傷害和管線打開。因此,必須認真落實風險控制措施,才能保證作業安全。
3風險控制措施
3.1 高處墜落風險削減措施
(1)加強對作業人員的安全教育,嚴格執行高處作業的各項規定。
(2)高處作業人員應身體健康,無高處作業不適的疾病,嚴禁患有心臟病、高血壓、癲癇病、恐高癥等其它不適合高處作業的人員進行高空作業。
(3)高處作業人員必須佩帶符合國家標準合格的安全帶,且在使用前應進行詳細檢查。
(4)高空作業時,安全帶應掛在作業人員上方固定牢靠的物體上,下部應有足夠的安全空間和凈距,安全帶應高掛低用,嚴禁懸掛在有棱角的物件上。無安全帶懸掛點的高空作業時應在作業點上訪焊接臨時懸掛點,懸掛點必須焊接牢固,焊接后進行檢查,確認無誤后方可使用
(5)工程臨時用腳手架搭設應結實牢固,必須加掃地桿和護腰桿,捆扎的踏板要穩固,上方應與構件固定連接,防止單框重心不穩,而可能出現傾斜和倒塌。
(6)五級大風以上及雷雨天氣,禁止作業。
(7)腳手架下嚴禁人員停留和穿行。
3.2 火災、爆炸風險消減措施
(1)動火前先移開易燃易爆物品,并對地溝、閥門井、排污井和低位置的設備、電氣、儀表、管道等設施進行遮蓋、封閉等保護措施。
(2)施工現場的消防通道要時刻保持暢通,在乙炔籠、焊機房棚、動火點、倉庫及存有易燃易爆物品等極易引發火災的地方配置滅火器等消防器器材。
(3)加熱爐西側與管廊相鄰,南側與運行的常壓爐F-101相鄰,為火星飛濺,可在常壓爐F-102的南側和西側用長度為22m,高度為7m的防火氈進行圍堵。
3.3 高空墜物、起重傷害風險消減措施
高空起重作業最大的風險是吊物高空擺動、墜物、吊車傾覆損壞運行的設備和管線,造成危險介質泄漏,引發次生事故,因此要嚴格落實風險消減措施。
(1)防碰撞措施:
①吊車吊鉤必須垂直吊裝;②在吊裝前在吊裝物靠近運行設備一側加設擋板,使吊裝物在吊裝過程中不向設備傾斜,不碰撞運行設備;③所有吊裝物不得從轉油線和管廊等運行設備和管道上經過,吊物上要設置兩根溜繩,防止吊物擺動,消除碰撞危險;④風力超過5級嚴禁吊裝作業。
(2)對較重的吊裝段進行分解減少吊裝段重量,嚴格控制吊裝重量小于吊車工況的80%,現場吊裝作業要嚴格按吊裝方案實施。
3-1 吊裝負荷率
序號 設備名稱及位號 結 構 規 格 吊裝重量(t) 吊車負荷
型號 負荷率
1 空氣預熱器(光管) 3000×1236×4910 11.5 70t 58%
2 空氣預熱器(翅片) 3650×1377×4910 19.1 70t 91.7%
3 集合煙道上段 φ2016×18600 17.2 200t 73.8%
4 集合煙道下段 φ2016/φ2500×13000 22 200t 70.5%
5 煙囪 φ2124×11730 11 200t 76.4%
6 天圓地方 φ2124/3816×3816×6270 7.7 200t 34.6%
7 對流室盤管 4400×3375×1302 18.5(3段) 200t 78.8%
8 爐頂鋼結構 φ10100 8.5(2段) 200t 40.3%
9 輻射室爐管 弧長6.7m,高度16160 7(6段) 200t 45%
10 輻射室爐體上段 φ10100×7050 21 200t 73%
11 輻射室爐體下段 φ10100×9650 19 200t 80%
(3)鋼絲繩在使用前要進行全面檢查,有問題及時處理,防止斷絲。鋼絲繩在現場使用中,嚴禁與帶電焊把線、電源線接觸。捆扎吊裝繩索必須捆綁結實牢固、平衡,使其吃力均勻,繩索與被吊物采取防滑措施,可進行試吊,看其牢固程度,以防止吊裝中滑脫。
(4)起重司機和起重工要有特種作業操作證,并在有效期內。起重工必須熟悉吊裝方案、設備性能、操作信號和安全要求,起吊前起重人員必須明確分工,對所負責分工的使用的繩索、卡具、配件和設備進行檢查,以防發生意外事故。
(5)在拆除中,如果吊物經過危險介質閥組和管線,可搭設防護腳手架,用來保護運行閥組。
(6)起吊要設專人指揮,指揮人員要站在能夠照顧全面工作的位置,指揮者所發出的信號必須準確、清楚。
(7)作業前起重操作人員要認真檢查起重設備的安全技術性能、狀況、熟悉現場環境。起吊物件時,起重作業范圍要設警戒線,嚴禁操作人員和行人在吊物下面穿行,防止墜物傷人。
(8)吊車支腿處地面要牢固,對不牢固的地面要用沙袋填實,詳細見下圖。地面處理后,并經過起重工程師檢查合格,進行載荷試驗,在首次吊裝前,吊鉤系好吊物后,不進行切割,緩慢起繩,直至吊車起升重量達到25t(實際最大吊裝重量為22t),維持3分鐘,檢查地面凹陷情況。
3.4 管線打開風險削減措施
(1)拆除F-102與運行爐F-101轉油線時,要先確認停用爐轉油線的盲板狀態,檢查其是否處于正確位置,然后在停用側盲板200mm處,用手鋸切斷并用吊車移走。
(2)拆除過程中,所有區域的吊裝作業應避開轉油線,不得在轉油線上方進行吊裝作業,并且在拆除時安排專人看護轉油線。
(3)所有與外界相連的管線,在斷開管線前,必須先解開法蘭,確認有無殘存危險物料,并測氧測爆合格后,再進行作業。
(4)若果發現有殘存危險物料,要進行處理且測爆合格后,再進行作業。
4建議措施
為保證各項操作和作業安全受控,除了認真落實以上風險消減措施之外,針對拆除工作還要做好以下工作:
(1)每次作業前對作業的34名人員進行身體和進行精神狀態確認,降低作業中人員變更和人為因素造成事故的可能性。
(2)項目部主管領導應定期組織有關部門進行檢查,專職HSE監督員、技術員、兼職HSE監督員應每天在現場檢查風險削減措施的落實情況,及時糾正違章行為,消除安全隱患。
(3)本項目涉及多次特殊高處作業,按照相關規定,高度超過24米的腳手架,作業單位應編制腳手架作業技術方案;高度超過50米的腳手架,應進行設計計算,腳手架作業技術方案應報施工主管部門審查,作業單位技術負責人批準。請作業單位嚴格按此執行,規避人員傷害風險。
(4)建議車間在現場多設置可燃氣體報警儀,加強監測,同時設置更加嚴格報警參數,在操作中嚴格控制,嚴禁超溫超壓損壞設備,造成生產事故。
(5)在工藝運行方面可提前停運天然氣系統、減壓爐煙氣余熱回收系統來降低風險源。
(6)強化生產受控、確保平穩操作,同時加強設備巡檢和維護管理。
(7)建議車間對所有作業分解施工步驟,辨識所有風險,有針對性制定控制措施,形成監護卡,對施工作業內容進行分步監控。
(8)做好車間操作人員的施工現場操作的專項培訓和應急培訓,增加操作人員、監護人員和作業人員的應急知識,提高風險識別和應急救護能力,主要內容有:
① 施工周邊區域操作活動的特殊注意事項。
② 施工周邊區域的巡檢路線、出入口、安全注意事項。
③ 施工周邊區域的操作和巡檢時安全裝備配置標準要求。
④ F101轉油線和支架被施工碰撞損壞時,執行《裝置緊急停工應急預案》。
⑤ 天然氣閥組被施工碰撞損壞時,執行《燃料氣緊急切斷應急預案》。
5總結
要保證拆除過程安全受控,有效預防和降低事故的發生,就要對作業中的各類風險進行識別和評價,采取有效的風險控制措施和預防措施。同時要做好以下工作:
(1)嚴格執行各種作業標準、作業程序、拆除施工方案和HSE作業方案。
(2)要做好作業人員和操作人員的培訓工作,提高風險識別和應急救護能力。
(3)廣泛吸取意見,做好工藝安全分析,對提出的建議予以采納并整改。
參考文獻
[1] 常減壓裝置應急預案,作業文件。
[2] F102拆除施工施工方案及HSE管理方案。
[3] F102拆除工藝安全分析報告
一、農貿市場概況
二、項目概況
三、可能存在的風險及其評價
(一)項目不實施的社會穩定風險及評價
(二)項目實施的社會穩定風險及評價
(三)項目可行性綜合評價
四、已經和正在采取的風險防范措施
(一)已經對個體工商戶切身利益的最大努力維護;
(二)科學長遠、根本上保護居民和個體工商戶利益的爭取;
(三)科學合理資金統籌與監管;
(四)施工期間居民和個體工商戶利益基本保障;
(五)竣工后市場的合理配置與管理;
五、下步風險防范方案
六、結論
農貿市場籌建指揮部維穩工作辦公室:
根據鎮重大事項社會穩定風險評估工人方案規定,對有可能在較大范圍內對人民群眾生產、生活、權益造成影響的重大事項,重大決策等,必須列入社會穩定風險評估的范圍。農貿市場的籌建與否,以及籌建決定后涉及到居委會居民、三星村村民以及經營的相關個體工商戶的經營、生活和其他權益,有可能引發社會矛盾糾紛,所以必須對該事項及潛在的風險進行先期預測、研判、介入、防范,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民資的基礎之上,實現科學決策、民主管理、依法實施,切實維護廣大居民和經營戶的根本利益。
按照上述要求,人民政府作為項目籌建責任單位,對該籌建項目進行了全面的、認真的社會穩定風險評估,形成了社會穩定風險評估報告如下。
一、農貿市場概況
農貿市場位于集鎮西街區,建于年,占地面積6000m2,內有門面88個,攤位110個,每天銷售各類農副產品幾十噸,其它商品如日用品、服裝等便民用品銷量也較大,是全鎮唯一集貿市場,服務于本鎮及周邊鄉鎮群眾,直接服務于居委會和三星等村5000多居民。因為年久經常小修,但主體建材嚴重老化,市場頂棚于今年4月25日突然坍塌,為保證群眾生命安全,我鎮已將頂棚全部拆除,現已成露天市場。
二、項目概況
根據群眾反映及評估小組調查,如果全部拆除廢棄不僅為成千上萬群眾帶來生活不便而且對經營戶和其它攤點帶來嚴重社會穩定風險,盡管現在該重建項目資金沒有著落,但黨委政府也決定重建并為此多方奔走籌措。預算需資金約55萬元,含檁子7.56萬元,瓦3.78萬元,邊角架4.48萬元,中間架2.52萬元,撐木1.8萬元,鐵柱9.1萬元,椽批1.8萬元,水泥砂礫2.4萬元,工人工資15萬元,管理費4萬元,其它3萬元,計劃鎮自籌15萬,還有40萬缺口正報告爭取。施工日期暫不能確定。
三、可能存在的風險及評價
(一)項目不實施的社會穩定風險及評價
1、因市場門面攤位與個體經營戶簽有合同,如果不修必須承擔理賠,而政府理賠能力不夠會引發糾紛,風險系數在0.8至1之間;
2、周邊村農戶尤其三星村、居委會沒有田土靠販買和其它臨時經營為生,將引發群眾上訪和生活土地糾紛,風險系數在0.8至1之間;
3、因沒有市場經營者滿街亂搭亂建,影響居民正常生活和其它店面經營,將引發管理與經營糾紛,經營者與居民糾紛,經營者之間糾紛,風險系數0.6左右;
4、城建站職工安置服務性工作被動等引發糾紛,風險系數0.5左右;
綜上所述如果資金籌不到或缺口過大,將有社會穩定風險為0.8,即不籌建風險極高。
(二)項目實施的社會穩定風險及評價
1、預算資金有缺口而導致工程質量不過關或者中途停工,將引發社會糾紛,風險系數為0.8;
2、承建項目公平合理性,將影響施工時間、施工預算、施工質量潛伏隱患,風險系數為0.6;
3、施工前及施工期造成經營戶利益損失可能引發竣工后管理與分配的個別糾紛,風險系數為0.2至0.4;
4、竣工后承租、市場資源配置和城建市場管理可能引發新的糾紛,風險系數為0.2至0.4。
綜上所述按加權值(4x0.8+3x0.6+2×0.3+1x0.3)/10=0.59即風險系數為0.59的中等風險。
(三)項目可行性綜合評價
綜合(一)(二)的評價分析結果,鎮政府要采取籌、借、討、集、租等多種落實資金啟動并完成項目才是最佳降低風險的有效辦法。
四、已經和正在采取的風險防范措施
(一)已經全部拆除未塌、失修的其他部分,并搭了遮陽擋雨臨時棚維護正常運轉和根本利益。
(二)已經承諾并進行重建疏導情緒爭取最大理解與支持;
(三)正在向上級政府,相關部門、在外人士等爭討資金,同時鎮政府壓減各項支出,擠挪非重點急需資金,籌措部門、單位、個人資金;
(四)優先考慮原經營者利益,合理配置安排市場,做好宣傳解釋工作,及時掌握動態信息。
關鍵詞:公路橋梁施工項目;全面風險管理;措施
中圖分類號:U445 文獻標識碼:A
公路橋梁施工項目運用全面風險管理的理念非常必要和重要。在公路施工項目的各個層次、各個階段和各個方面實施連續、動態、系統的風險管理,可以防患于未然,以減少公路施工項目過程的不確定性。據此,本文將就這一問題進行研究探討。
一、全面風險管理的一般過程
全面風險管理是指利用全面、系統、動態的方法來識別、評估、處理和監控風險。如下圖1所示,全面風險管理的過程從識別開始、經過評估、處理和監控,又回到識別原點,這樣的過程是連續發生的,是一不斷解決問題、發現問題的更高層次的風險管理系統。
圖1全面風險管理的一般過程[ 翁潔雄編著.工程項目全面風險管理研究[M].北京:科學出版社,2004]
二、應用全面風險管理思想的公路橋梁施工項目風險管理措施
本文將上述的全面風險管理思想應用于公路橋梁施工項目的風險管理過程,對其實施的具體措施包括:
(一)風險的全面識別
運用系統論觀點,橫觀路橋施工項目所涉及的各方面,縱觀路橋施工項目的發展過程,由風險識別人在收集資料的基礎上,正確估計路橋施工項目的風險形勢,從而有效識別出項目存在的潛在風險,并將風險識別結果進行分類分組整理、歸納形成書面風險文獻,為其他的風險評價、風險處理和風險監控環節提供支持。例如,對于一般的路橋施工項目,可以從項目的發展過程出發,對其風險從施工前的準備階段、施工階段和施工完成階段進行識別,施工前的風險主要包括:工程準備風險、資金風險、政策風險等。施工階段風險主要包括:人員風險、質量風險、費用風險和材料技術風險等,施工后風險主要包括財務收支風險:收入不抵支出風險、工期延誤風險和工程交付的的其他風險等。
(二)風險的全面評估
在上述風險全面識別的基礎上,考慮路橋施工項目單個風險綜合起來的整體風險以及項目主體對風險的承受能力。具體評估內容包括:①分析風險的存在階段和發生時間。②分析風險的影響和損失。例如,不及時提供施工設計圖紙,不僅會拖延工期,而且會提高諸如人員和設備閑置、管理費用等的開支。此外,延誤工期導致在原本可以避開的冬雨季施工帶來的更多的工期拖延和費用增加。③分析風險發生的可能性。采用層次分析法(AHP法)、蒙特卡羅模擬法、概率統計法等分析路橋施工項目風險發生的概率和概率分布。
通過上述評估步驟,全面評價路橋施工項目風險,確定風險管理重點和難點,以有針對性地采取全面處理的措施。例如,施工階段“支架落架與拆除”中的“主梁支架失效”、“施工機械傷害事故”、“拆除時落物至高速公路”等3個風險事態,易造成人員傷亡而應“嚴格控制”。
(三)風險的全面處理
本階段主要是采用風險全面處理的技術和方法抵御和防范路橋施工項目風險。在具體處理實踐中,應盡量少采用風險回避措施,而多采用風險自留、風險分離與風散和風險轉移等措施,且將路橋項目施工風險的全面處理重點放在風險分離與風散和風險轉移方面。例如可以通過以下措施全面處理風險:(1)制定勘測調研計劃和施工準備計劃:路橋公司可事前派專人調研全線的食、宿、行等環境情況;并事先繪好詳細的技術文檔和施工過程的詳細計劃,力爭以最快速度完成現場施工。(2)確定崗位人員安排,制定人員分工計劃根據上述全面風險管理的一般過程,可具體設置風險識別人、風險監控人、風險評價人和風險處理人四個崗位,以保證全面風險管理過程的有序開展和責任到位。(3)保險計劃:為項目施工人員購買意外、健康保險;并為設備運輸購買相關保險。(4)建立項目預備金:建立由項目經理支配的備現場采購、費用支出等的預備金。諸如上述等等。
(四)風險的全面監控
全面風險監控體系包括:①確立“第一時間發現、第一時間溝通、第一時間處理”的全面監控方針;②建立風險信息的匯報機制:以施工人員的工作周報、施工日志為基礎,監督控制項目風險。此外,項目經理要不定期電話或現場檢查,及時發現新的項目風險;③建立風險全面預警機制:以項目進度計劃為基準,當風險征兆出現時立即啟動相關應急方案。④建立風險全面應急方案:當風險征兆出現時,項目經理立即刻聯系項目小組負責人共同調查是否有未料的新風險發生,若有則立即向風險評估人匯報,并制定新的風險應對措施;若沒有則逐項進行檢查并調整改善。
綜上所述,公路橋梁施工項目的全面風險管理是一連續的過程,在路橋施工的整個過程中要對風險進行持續的監控,從而保證路橋施工全面風險管理措施的有效執行和路橋施工工程建設的順利實施。
三、參考文獻:
[1]翁潔雄編著.工程項目全面風險管理研究[M].北京:科學出版社.2004.
關鍵詞: 項目經理,安全管理,危險源識別
Abstract: this article with a high-rise residential building engineering safety construction, for example, the project manager of the safety management process, fully for safety risk assessment, and put forward the corresponding countermeasures, effectively prevent the construction of all kinds of accidents happen, guarantee the safety of production, to be able to provide some help to the similar project.
Key words: project manager, security management, hazard identification
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
“安全第一, 預防為主, 綜合治理”是每個建筑施工企業必須嚴格遵守的安全生產方針。安全管理的對象是生產中的一切人、機、料、環境的狀態管理與控制,是一種動態管理。項目經理作為項目安全管理的第一責任人,對工程安全管理的認知態度和具體措施將決定項目安全管理的整體水平,直接關系到項目管理的成敗。只有將施工中客觀存在的重大危險源完全處于受控狀態, 有效預防了施工中各類安全事故的發生, 保障了安全生產。
1、當前建筑施工安全管理存在的問題
當前工程施工安全管理存在的主要問題為:安全生產規章制度、操作規程落實不到位,現場違章指揮、違章作業 違規分包現象十分嚴重;各級安全生產責任制落實不到位;特種作業無證上崗現象時有發生;現場安全設施 生產設備等維護保養及定期檢測不及時,超載、超期、帶病運行現象頻繁,造成了較大事故隱患。違章和冒險作業。設備實體嚴重磨損,裝置、儀器、儀表的失靈、失準、不可靠。惡劣的氣候冒險施工,施工環境惡化。事故隱患排查不力, 隱患不整改治理。事故隱患整改監管不力、走過場等。
2、工程概況
某項目住宅樓工程建設地點位某市金型路南側,為25層高層住宅樓,設1層地下室,用地面積26554平方米,總建筑面積60829平方米。根據結構設計要求,基坑最大開挖深度約6.5米。
3、事故隱患識別
危險源及風險辨識就是從組織的活動中識別出可能造成人員傷害、財產損失
和職業健康安全破壞的因素,并判定其可能導致的事故類別和導致事故發生的直
接原因的過程。根據《企業職工傷亡事故分類標準》(GB6441-86),結合施工現場的情況,總結出本高層住宅樓施工現場發生的主要安全事故為十種:高處墜落、機械傷害、起重傷害、物體打擊、觸電、坍塌、車輛傷害、火災、中毒和窒息與爆炸。根據本工程實際,全面識別危險源。
4、項目經理安全管理
4.1安全管理理念
項目經理安全管理理念和安全管理態度決定了整個項目的安全管理水平,所以必須做好安全管理的帶頭人、安全思想的傳播者,必須樹立“預防為主”的安全管理理念,把安全管理放在首位,居安思危,防微杜漸,警鐘長鳴。除了把握好安全管理的重點,還要結合工程施工項目的不斷推進,深入全面排查安全隱 患,要防止麻痹大意,強調細節管理,強調整改措施的落實,必須持續關注安全工作的末端落實。
4.2事前學習相關規范,健全制度
項目經理要親自組織相關部門編制本高層住宅工程的高支模、井架、臨時用電、模板、塔吊專項施工方案,增加專業知識儲備。與本工程安全有關的主要技術規有“浙江省安全生產條例”、“ 寧波市建設工程施工安全管理條例”、“中宇君悅國際花園二期工程施工設計圖紙”“ 中宇君悅國際花園二期工程施工組織設計”。組織管理團隊全面識別危險源,并進行風險評估,編制安全檢查表。
4.3事中安全防護措施
安全作業人員應對那些帶有安全隱患的工作場所,長期地進行監督檢查指導,及時發現問題并及時解決問題。項目經理要高度安全管理,要親自組織相關人員對安全進行全方位的拉網式排查和整改,要做到“橫向到邊,縱向到底,不留死角”,開展針對性的教育管理,防患于未然。
1)模板及其支撐系統在安裝過程中必須設置防傾覆的可靠臨時設施。施工現場應搭設工作梯,工作人員不得爬模上下。登高作業時,各種配件應放在工具箱或工具袋中嚴禁放在模板或腳手架上,各種工具應系掛在操作人員身上或放在工具袋中,不得吊落。
2)裝拆模板時,上下要有人接應,隨拆隨運,并應把活動的部件固定牢靠,嚴禁堆放在腳手板上和拋擲。裝拆模板時,必須搭設腳手架。裝拆施工時, 除操作人員外,下面不得站人。高處作業時,操作人員要扣上安全帶。模板拆除時,混凝土強度必須達到規定的要求,嚴禁混凝土未達到設計強度的規定要求時拆除模板。
3)井架應裝設避雷電的裝置,遇到六級大風及其以上或臺風大雨天氣,應暫停使用。井架自地面3m以上的外側三面(出料口除外),應使用安全網進行封閉,避免吊籃上的材料墜落傷人。卷揚機、軌道、錨桿、鋼絲繩和安全裝置等應經常檢查保養,發現問題及時解決,不得在有問題的情況下繼續使用。應經常檢查井架的桿件是否發生變形和連接松動情況,經常觀察地基的牢固情況,并及時加以解決。
4)施工現場開挖溝槽邊緣與外電埋地電纜溝槽邊緣之間的距離不得小于0.5m。對于達不到最小安全距離時,施工現場必須采取保護措施,可以增設屏障、遮欄、圍欄或保護網,并要懸掛醒目的警告標志牌。在架設防護設施時,必須經有關部門批準,采用線路暫時停電或其他可靠的安全技術措施,并應有電氣工程技術人員或專職安全人員負責監護。
5)操作人員應佩戴必要的安全裝置,保證安全生產。嚴禁高空作業人員向下拋扔物體。未經驗收合格,塔吊司機不準上臺操作,工地現場不得隨意自升塔吊、拆除塔吊及其他附屬設備。嚴禁違章指揮,塔吊司機必須堅持十個不準吊。夜間施工必須有足夠的照明,如不能滿足要求,司機有權停止操作。拆裝塔機的整個過程,必須嚴格按操作規程和施工方案進行,嚴禁違規操作。多塔作業時,要制定可靠的防碰撞措施。
3.4完善應急管理系統
為加強應急管理工作,切實提高現場施工應急能力,項目經理要親自組織各部門、基層單位和相關協作單位調查自己施工區域可依托的消防、醫療、衛生、交通等社會應急救援資源,不斷健全應急救援體系。同時,為了促進整體應急救援水平的提高,保證工程建設的順利開展,項目經理應及時組織各類專項應急演練,通過應急演練檢驗員工是否熟悉逃生方法、應急救援程序是否合理、應急工作是否到位、組織應急演練應明確演練科目、目的及具體要求。
4、結束語
實踐證明:在建筑施工過程中項目經理只有全方位全過程進行安全管理,充分進行安全風險評估,充分認識安全工作形勢的嚴峻性、長期性、艱巨性和復雜性,深入全面排查安全隱患,要防止麻痹大意,強調細節管理,強調整改措施的 落實,必須持續關注安全工作的末端落實,確保生產安全。
參考文獻
[1]孫維氓,于瀚濱.關于企業完善安全生產保證體系的難點和對策[J].建筑安全,2005,20(1):15-16
城市軌道交通工程安全管理的根本目的在于保障施工現場的人員及設備工程安全。圍繞這一中心,現場安全管理要多管齊下,從制度、人員以及技術方面做好保障。
二、注重城市軌道交通施工現場安全管理
城市軌道交通工程建設不僅具有工程浩大、歷時長、涉及區域廣等特點,且在施工過程中的不確定因素較多,出現任何安全問題都有可能為群眾的日常出行帶來不良影響。因此,必須注重其現場施工安全管理。
1.建立現場安全管理工作制度,堅持“現場第一”理念
安全管理制度是施工安全管理的重要保障和依據,而施工現場是施工安全管理最主要的陣地。因此,在施工安全管理中一定要始終堅持“現場第一”的理念,并在現場管理中嚴格執行。保證現場施工安全重點在于約束現場施工人員的施工過程,確保其嚴格按照要求施工。同時,還要積極實行安全責任制,明確各崗位安全生產責任,增強管理人員與施工人員的安全意識和規范生產意識。
2.建立安全專項方案評審制度與關鍵節點盯崗制度
加強施工風險管理安全性評價和風險評估是現代化安全管理的一項重要內容。特別是在城市內部進行施工建設,每個項目都必須在設計規劃的同時做好安全風險評估,必須建立安全專項方案評審制度。并且只有按照審核制度流程評審且合格后,才能開始進行現場施工,否則堅決不允許入場施工。而在高架區間墩柱蓋梁施工、大型高架混凝土結構施工、梁片架設等關鍵節點的施工過程中,必須實行更高規格的現場安全管理。在重大或是高危險項目施工之前,必須獲得專家的現場評審。施工時,必須要求施工監理、項目設計技術人員全員到場監督。
三、強化城市軌道交通現場安全管理措施
1.強化安全技術措施——嚴把高風險施工技術風險
強化安全技術措施主要是指在城市軌道交通中應使用安全技術手段減少各類安全隱患。特別是在高邊坡、車站結構和墩柱蓋梁施工的腳手架、操作平臺及其他支撐體系結構搭拆等建設施工過程中,其風險性較大,容易出現安全事故。施工前,要由專業人員編寫符合施工需求的危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案,方案必須經過上級單位的審批。在這類高風險施工開始之前,施工人員與現場安全管理人員一定要在施工前學習本次施工中的重大危險源,并在施工前做好崗前培訓和安全技術交底工作。施工管理過程中要定期舉行安全管理會議,一方面,總結近期安全管理情況,針對一些管理中發現的不規范施工以及安全隱患及時向施工人員指出,并說明具體改進措施;另一方面,定期對施工人員進行安全教育,提高安全意識。在安全技術方面,應采用混凝土機構加強基坑邊道的安全支撐;加強其他區域圍護的強度,可采用混凝土或是更大硬度的鋼筋。對于地墻接縫外可使用兩根高壓選噴樁進行加固,同時也能防止滲水的發生。對于施工現場周圍的墻結構接縫處,應清除積存的各類廢物;在接縫構造檢驗合格后,再進行該處的下一步施工。
2.強化安全施工程序措施——緊扣關鍵施工過程風險
應以安全生產為前提,科學合理制定施工工藝,保證軌道施工過程的安全性。采取錯誤的施工工藝或是施工工藝與施工現場地質實際不符的,容易出現安全事故。在施工前,施工工藝的設計一定要經過實地考察、嚴密論證,并審查合格。同時,施工過程要嚴格安全生產的各項規定進行。不可為了怕麻煩、為了節約生產投入就隨便改變施工方案、隨意簡化施工程序,降低施工所使用的機具的標準。如在施工前,應檢查墩柱蓋梁施工搭設的操作平臺和支持結構是否違背了原方案設計,如腳手架搭設使用的鋼管、扣件是否符合標準等。如果僅靠經驗和僥幸心理隨意簡化施工工藝,不但違反了安全生產的要求,還容易出現安全事故。而且,在施工完成投入使用后仍會有安全隱患。
3.強化安全防護措施——鎖定重點關口源頭風險